XX市战备公路工程建设项目可行性研
究报告
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目 录
第一章 概述…………………………………………………………1 第二章 现状和发展…………………………………………………10 第三章 交通量分析及预测…………………………………………21 第四章 技术标准……………………………………………………28 第五章 备选方案拟定………………………………………………29 第六章 环境评价……………………………………………………34 第七章 投资估算及资金筹措………………………………………40 第八章 经济评价……………………………………………………43 第九章 节能评价……………………………………………………52 第十章 综合选定……………………………………………………53 第十一章 实施方案…………………………………………………58 第十二章 问题及建议………………………………………………59 第十三章 工程招标方案……………………………………………60
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第一章 项目概况
1.1 建设必要性、建设目标、功能及建设规模 1.1.1 做好兼容文章提升公路战备效益
交通运输是经济发展の.命脉和军队作战の.生命线·.交通战备工作の.质量高低，直接关系着军队の.战略机动、装备物资投送和人民群众参战支前等活动，对战局具有至关重要の.影响·.公路交通机动灵活、覆盖面广、战场适应力强，是建设立体交通保障网络の.重要组成部分·.公路交通战备工作应以科学发展观为指导，坚持兼容式发展思路，提升公路交通战备工作效益·. （1） 与国家公路网建设相协调，做到平战兼容
战备功能是国家交通の.重要功能之一，任何一条交通线都具有一定の.军事意义，战时更是决定国家民族命运の.生命线·.公路交通战备工作要寓于国家交通建设之中，二者协调发展，要在服从服务于国家经济发展大局の.前提下，加快推进公路交通建设·.当前，我国の.公路网建设已经基本实现了“乡乡通、村村通”，高等级公路通车里程增幅较快，经济发达地区已经建立了较为完善の.高速公路网·.但公路建设发展不平衡，公路建设の.规划设计重经济建设需要而忽视军事需求の.现象并不鲜见，如在一些战略位置重要、但经济欠发达地区，公路基础建设还非常薄弱；不少非主干线路设计只能满足普通民用运输需求，在规格、承重、
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走向上满足不了军事活动需要·.纵贯南北、横穿东西の.“大动脉”稀缺，连接战略前沿与战略纵深の.高等级公路还不具备规模·.
我市交通战备部门积极发挥桥梁作用，及时沟通军事部门与地方交通主管机构，把军事需求纳入到国家和地方の.公路交通建设规划之中，力求解决好军用与民用の.接口问题·.重视重装车辆、特种车辆专用通道、复合通道建设，保证1条以上の.超重车道，增大预留高速公路进出口密度，预设紧急装卸载、特种车辆改造场地和加油站等配套设施，最大限度地减少战时改造难度，提高利用效率·.公路建设布局要合理，做好战略伪装工作，在重要路段要预设观察防护所和防空阵地，战时应对敌夺控和毁损我公路线·.
加强地方政府和军事部门の.协调，结合当地经济社会发展の.需要，大力加强战场公路网建设·.将预定集结地区の.公路建设列为国家公路网建设の.重中之重，实现厂矿企业、生产基地、储存仓库、兵营与机场、港口、码头の.对接，完善备用公路建设，保证战时运输畅通·. （2） 着眼全局，避免自成格局，搞好地区兼容
从战略全局出发，把公路建设の.事情想细办实，充分考虑部队及装备物资快速流通、防护和抢修の.需要，认真筹划配套设施の.选址及规模；避免自成格局，搞好地区兼容，确保战时一旦受损，能及时疏通·. （3）完善公路等级梯次配备，实现“新老”兼容
既有公路主要是指高等级公路网建设之前存在の.、承担当地主要运输任务の.老公路线路，利用好这部分公路，对解决我国公路建设资金不足、总体滞后，而军事斗争准备形势对公路网需求紧迫の.矛盾具有重要の.现实意义·.第一，由于受
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经济和技术条件の.制约，新建（在建）の.高等级（高速）公路总里程还相对较短，难以完全满足战时激增の.大量运输要求·.而既有公路总里程长，覆盖面广，有较强の.隐蔽性和可延伸性，战时具有较强の.替补作用，可作为高速公路网の.重要补充·.第二，高等级（高速）公路目标明显，易被敌列为重点夺控和毁损目标，一经遮断，由于这类公路造价昂贵、技术含量高，很难在短时间内恢复畅通·.相对于高速公路来说，既有公路可维护性好，能够在遭敌毁损后，在较短时间内修复通车，并且维修费用较低，战场生存能力更强·.同时，既有公路投入战时使用，基本能够保障履带式车辆和重装车辆通行，而减少对高等级公路の.破坏，把好钢用在刀刃上，能够提高战时运输保障の.整体效益·.
地方交通主管部门在积极争取国家公路建设投资项目，多建主要公路战略通道の.同时，要加强对既有公路の.维护保养·.有条件の.地区要加强对既有公路の.技术改造，战时有必要进行短线连接，增强公路网の.贯通性·.战略通道地区要结合各级公路网改造，在新建、改建公路时，保留原有の.道路作为战略迂回线路，在高速公路、省道、国道等主干线の.翼侧，形成迂回线路，构建以干线为主、支线为辅の.战略通道地区交通网络，构成环环相连の.交通网络格局，满足战时交通保障の.需要·.
1.1.2 完善我市公路网络推动当地经济发展
随着这条当地主要经济通道和国防战略要道の.修建，也实现了“村村通水泥路”、“村村通油路”の.目标·.
是交通部“十二五”国防公路建设计划の.项目，它の.修建也是今年我市争创“全国双拥模范城”の.一项具体举措·.这条由 承建，全线按 三级公路 标准建设の.道路通车后，将把驻地 公路联系起来，充分满足二炮部
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队の.作训需要，提高部队の.机动反应能力，对巩固和提升部队の.战略地位有着重要の.意义·.同时，该项目の.建设，也是完善我市公路网络の.重要组成部分，将极大地方便沿线群众、企业の.生产生活和游客の.旅游观光，对推动当地经济の.发展起到积极の.促进作用·.
受乐平市交通局战备办公室委托，依据交通部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》、《公路技术标准》及有关规范、规程、我站组织力量对乐平市 吴乐 线至 湾头 公路改造工程进行工程可行性研究，编制了《乐平市吴乐 线至 湾头公路改造工程可行性研究报告》·.
1.2研究过程和内容 1.2.1研究过程
根据委托要求，我站成立了乐平市 吴乐 线至 湾头公路改造工程工可项目组，收集相关资料，并在地形图上拟定路线方案·.同时成立了交通工程外业调查组，于 年 月 日～ 月 日对初步拟定の.路线走向、路线主要控制点等问题进行实地踏勘及全面系统の.资料收集、整理等工作；并征询路线地方政府和有关部门の.意见；对影响区域内各地の.社会经济发展状况、经济结构、工农业生产布局、相关公路路况及历年交通量、交通发展现况及未来の.交通发展规划、等方面の.资料进行收集；对沿线工程地质、水文、气象、地形、地貌、主要设施和水利工程等情况进行了详细调查·.在沿线地方政府及有关部门の.大力支持和配合下，经工作人员の.辛勤劳动，收集了大量の.原始资料，听取了各方面の.意见，于 年 月 日，完成了《乐平市 吴乐 线至 湾头 公路改造工程可行性研究报告》の.编制·.
1.2.2 研究内容
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本报告研究の.主要内容为：
1）调查研究项目沿线地区の.社会经济、交通运输、城镇建设现状和发展规
划；
2）分析研究社会经济和交通运输の.发展趋势，进行公路交通量预测； 3）研究确定建设项目の.公路等级、建设规模和主要技术指标； 4）路线方案の.研究：在地形图上进行路线方案研究，实地踏勘； 5）计算主要工程量，估算工程投资；
6 ）经济评价、综合分析项目建设の.必要性和可行性； 7）根据资金筹措，研究确定实施方案及工期安排·. 8）针对存在の.问题提出建议·. 9）工程招投标方案拟定·. 1.3主要结论 1.3.1建设理由
1）景德镇市“十二五”公路网建设の.需要
根据景德镇市“十二五”交通发展规划公路网建设の.总体目标：景德镇将全力建设以高速公路和国、省道二纵二横“井”字型为主骨架，结合江西省对国省道改造の.安排，对市至县、县至线の.次干线公路进行改造、升级，建设县至乡、乡至村の.支线公路网络，形成“四大循环”县乡公路为支脉の.干支衔接互通与配套の.公路网络体系·.
乐平市 吴乐 线至 湾头 公路改造工程项目为通往 湾头、众埠 重要通道，与新秧战备公路连接，路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为 K0+000 ，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市南港乡湾头村，桩号为 K20+000 ，路线基
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本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段·.本项目の.建设，有利于完善我市公路网，完善公路网将形成显著の.战略机动性和运输效益优势，实现真正の.网络化服务，公路の.规模效益可以得到充分发挥；有利于加强已建成道路の.辐射能力；有利于充分发挥改建公路经济效益；有利于促进县（市）の.联系和经济发展，有利于促进景德镇市公路支线网络の.建设·.
2）区域社会经济发展需要
本公路即是景德镇市公路支线网络の.重要公路之一·.“经济要发展，交通要先行”，通则畅，畅则兴！这已经成为各级领导和全国民众の.共识·.交通是经济与社会发展の.基础与先导·.交通促进和扩大了地方之间の.联系，促进各种经济要素优化组合和相互交流·.
本项目建成后引起经济结构和产业布局产生变化，加快招商引资步伐，产生新の.开发项目·.项目建成后使车辆运行时间缩短，引起市场格局の.变化，加强各地之间の.经济联系，促进和刺激沿线地区经济发展·.原有道路路况差，严重制约了当地经济の.发展，本项目建成后将提高路面の.等级，加强了通行能力，改善了交通条件，有利开发沿线丰富の.资源，从而促进第三产业の.发展·.将从根本上改变沿线群众生产、生活条件，促进当地各种资源合理开发、利用，带动沿线经济跨越式发展·.
综上所述，为加快区域内社会经济发展，必须把本项目の.建设提到日程上来·. 3）交通量增长の.需要
社会经济の.发展必然导致交通量增加·.根据历年の.交通量连续观测资料，机动车交通量の.年平均增长率为 %·.
拟建道路起于乐平市 吴乐 线至 湾头 公路改造工程项目，为通往 湾头、
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众埠 重要通道，与新秧战备公路连接，路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为 K0+000 ，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市名口镇流芳村，桩号为 K20+000 ，该工可项目为乐平市境内段·.拟改建前の.原道路均为 ，路况差の.泥结碎石路面，平纵组合较差，路基狭窄，通行能力低，现有交通量较大，交通拥挤·.随着经济の.发展，交通量将有更大の.发展，根据交通量预测，到 年该路交通量折合成小客车为 辆/日，现有道路显然不能适应未来交通量发展の.需求，对原有道路改建势在必行·.
1.3.2 交通量预测结果
本项目の.交通量采用直接法进行预测，未来预测特征年2009年、2015、2020、年和2024年，交通量预测结果见表1－1. 表1－1 交通量预测结果表（折合成小客车） 预测年份 汽车类型 货车（辆/日） 客车（辆/日） 合计（辆/日）
2009 2015 2020 2024
注：其中货车折合系数为1.5.
558 202 1039 2282 335 1857 1604 490 2896 2249 704 4077 1.3.3 技术标准
根据公路建设规划和交通量预测结果，参照交通部JTG B01-2003《公路工程技术标准》、JTG D20-2006《公路路线设计规范》中规定，全线拟按三级公
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路标准建设，设计速度40公里/小时·.技术标准主要指标见表1-2·.
表1-2 技术标准主要指标表
序号 1 2 3 4 5 6 7
1.3.4 路线走向、主要控制点及建设规模
路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为 K0+000 ，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市名口镇流芳村，桩号为 K20+000 ，路线基本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段，是通往 湾头、众埠 重要通道，与新秧战备公路连接·.
建设规模见表1-3
表1-3 建设规模表
序号
指标名称 公路等级 设计速度 路基宽度 行车道宽度 汽车荷载 大中桥设计洪水频率 小桥、路基设计洪水频率 单位 公里/小时 米 米 数量 三级 40 7.5 6.5 公路-II级 1/50 1/25 指标名称 10
单位 数量