3.环境影响预测
3.1污染因素分析
3.1.1施工期污染因素分析
（1）飞行区和净空区施工作业造成的地表扬尘
（2）沥青路面施工时由沥青拌和加热而产生的沥青烟和加热炉烟气。 （3）施工机械尾气
（4）汛期施工区域受到暴雨冲刷产生泥浆雨水
（5）施工营地内施工人员的生活污水和生产废水。见表3-1。
表3-1 施工废水、生活污水中污染物产生情况
项 目
设施废水排放浓度（mg/L） 污染物产生量（kg/d） 生活污水排放浓度（mg/L） 污染物产生量（kg/d）
工程排水量(m3/d) 80
CODcr80 6.4 300 6.75
污染物产生量 BOD5 40 3.2 200 4.5
SS 1500 120 300 6.75
动植物油
10 0.8 30 0.675
22.5
（6）施工期由于对地表的扰动，在雨季会导致泥浆雨水通过漏斗、落水洞等垂直岩溶形态方式进入地下水，污染地下水，而由于当地地下水和地表水的关系密切，也有可能通过暗河等形式补给至地表水，也导致地表水受到污染。主要污染物为悬浮物，导致水质浑浊。
（7）机场施工设备采用的是大型机械，其中噪声级较高的机械设备有推土机、挖掘机、装载机、搅拌机、振捣棒等，类比《昆明国际机场环境影响报告书》中的噪声源强数据详见表3-2。
表3-2 场地施工机械及公路施工机械噪声级 单位：dB（A）
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
机械类型 轮式装载机 轮式装载机 平地机 振动式压路机 双轮双振压路机 三轮压路机 轮胎压路机 推土机 轮胎式液压挖掘机 摊铺机（英国）
型号 ZL40型 ZL50型 PY160A型 YZJ10B型 CC21型
测点距离(m)
最大声级dB(A)
5 90 5 90 5
90
5 86 5 81 5 81 ZL16型 T140型 W4-60C型 fifond311 ABG CO
5 76 5 86 5 84 5
82
8
11 12 13 14 15 16 17
摊铺机（德国） 发电机组（2台） 冲击式钻机 锥形反转出料混凝
土搅拌机 吊管机 电焊机 振捣棒
VOGELE 5 FKV-75 22型 JZC350型
87
1 98 1 87 1 79 5 81 1 87 10 81
运输车辆噪声，施工过程中一般使用大型货运卡车及混凝土运输车，其噪声较高，可达87dB（A）（测点距车行线7.5m，下同），自卸卡车在装卸石料等建筑材料时，其噪声可达90dB（A）以上。
·项目永久性占地由航站楼、航管楼、跑道、站坪、场外设施等几部分组成，项目总用地面积为188.08hm2。项目的临时占地由是净空区、施工临时占地等组成，临时占地面积为94.63hm2。其中净空区占地71.47hm2。土地的利用方式完全改变，施工范围内、以及周边动物、鸟类生境的破坏、栖息地的丧失和分割。会影响地表植被、动物等的生存，而这种影响是永久性的、不可恢复的。 3.1.2运行期污染因素分析
（1）飞机尾气
飞机排放主要污染物为NO2、CO、SO2和非甲烷总烃，类比同类机场建设项目，各类飞机起降的污染物排放参数见表3-3。
表3-3 各类型飞机起降的污染物排放量 （单位：kg/次）
机型类别 B类 C类 D类 E类
SO2 - 0.50 1.50 1.50
CO 4.08 9.00 43.00 37.00
非甲烷总烃 1.04 2.50 37.50 9.50
NO2 2.27 5.50 7.00 25.00
注：联合国卫生组织第62 号出版物《空气、水、土地污染的快速评价》 根据沧源机场航空业务量预测中有关机型组合、年飞机起降架次计算出全年（远期）飞机起降排放污染物排放总量，结果见表3-4。
表3-4 全年各类飞机起降的污染物排放量kg/a
机型类别
年份 2020
B类
2030 2040
C类
2020
SO2 0 0 0 1125
CO 3933.12 8743.44 14573.76 20250
CmHn 1002.56 2228.72 3714.88 5625
NO2 2188.28 4864.61 8108.44 12375
年起降架次
964 2143 3572 2250
9
2030 2040 2020
合计
2030 2040
2500 4167 1125 2500 4167
45000 75006 24183.12 53743.44 89579.76
12500 20835 6627.56 14728.72 24549.88
27500 45837 14563.28 32364.61 53945.44
5000 8334 3214 7143 11906
表3-5 高峰日各类飞机起降的污染物排放量kg/d
机型类别
年份 2020
B类
2030 2040 2020
C类
2030 2040 2020
合计
2030 2040
SO2 0 0 0 4.5 9.5 14.5 4.5 9.5 14.5
CO 16.32 32.64 53.04 81 171 261 97.32 203.64 314.04
CmHn 4.16 8.32 13.52 22.5 47.5 72.5 26.66 55.82 86.02
NO2 9.08 18.16 29.51 49.5 104.5 159.5 58.58 122.66 189.01
高峰日起降架次 4 8 13 9 19 29 13 27 42
表3-6 高峰小时各类飞机起降的污染物排放量kg/h
机型类别
年份 2020
B类
2030 2040 2020
C类
2030 2040 2020
合计
2030 2040
SO2 0 0 0 1.1 2.1 3 1.1 2.1 3
CO 4.08 7.344 10.2 19.8 37.8 54 23.88 45.144 64.2
CmHn 1.04 1.872 2.6 5.5 10.5 15 6.54 12.372 17.6
NO2 2.27 4.086 5.675 12.1 23.1 33 14.37 27.186 38.675
高峰小时起降架次 1 1.8 2.5 2.2 4.2 6 3.2 6 8.5
（2）汽车尾气
汽车尾气主要污染物为NO2、CmHn、CO，类比同类机场建设项目，各类型汽车尾气中污染物排放量见表3-7。
表3-7 各类型汽车尾气中污染物排放量(g/km 辆)
车型 小型车 中型车 大型车
CO 36.09 28.81 37.23
CnHm 3.17 2.91 15.98
NO2 0.92 2.15 16.83
根据机场小时进出停车场小轿车数量核算汽车尾气排放量见表3-8。
表3-8 各类型汽车尾气中污染物排放量(g/h)
10
年份 车型 小型车
CO 1818.936 276.576 134.028 2229.54 3464.64 518.58 268.056 4251.276 4872.15 726.012 379.746 5977.908
CmHn 159.768 27.936 57.528 245.232 304.32 52.38 115.056 471.756 427.95 73.332 162.996 664.278
NO2 46.368 20.64 60.588 127.596 88.32 38.7 121.176 248.196 124.2 54.18 171.666 350.046
2020
中型车 大型车 合计 小型车
2030
中型车 大型车 合计 小型车
2040
中型车 大型车 合计
备注：进出场行程按照600米计算。 （3）油料储运过程废气
油料废气主要是来自使用油库和航空加油站，油品储存、发油以及加油站装车过程中的烃类物质挥发，主要污染物为总烃和非甲烷总烃，包括油罐静止储存损耗（即小呼吸）、发油损耗（即大呼吸）及装车损耗。
油库建设2座100m3 卧式油罐（远期4个），由于国内现在没有相应的油罐无组织排放监测方法，且污染产生量受温度、油品质量、操作方法等多项因素影响，因此，该废气排放量以经验公式为主，结合类比分析。
根据《石油库节能设计导则（SH/T3002-2000）》中推荐的API（美国石油协会）公式进行油品损耗计算，包括小呼吸损耗计算、大呼吸损耗计算、油品装车损耗计算。根据机场油库储罐配置情况及油品周转量，计算机场油库挥发损耗量，机场油库油品无组织排放量计算结果为0.2464t/a。
（4）生活污水
机场内生活污水主要来自于机场内航站区、工作办公区、航空配餐、食堂、职工宿舍等。生活污水计算见表3-9。
表3-9 机场生活污水产生量表
污水产生量
用水点 航站楼 办公区 宿舍 食堂
供水范围 高峰日旅客用水 航站楼冲洗 职工办公卫生 职工生活用水 职工食堂用水
面积或者人数 3562人次 4000m2 100班 80人 300人次
标准 20升/人次 2升/m2 50升/人班 300升/人日20升/人次
用水量（m/d）71.24 8 5 24 6
3
（m3/d） 64.1168 7.2 4.5 21.6 5.4
11
合计 114.24 102.8168
机场生活污水产生量最大每天102.8168m3，污水中主要污染物为CODcr、BOD5、NH3-N、SS、动植物油。
（5）生产废水
生产废水主要是含油废水，来源于罐区、机务维修区、货运区、泵房、装卸油栈桥、检修车间等，包括飞机冲洗水、油罐清洗水、油罐切水、机泵检修、地面冲洗废水。生产废水计算见表3-10。
表3-10 机场生产废水产生情况表
污水产生量
用水点 洗车 航站楼
供水范围 车辆冲洗水 空调补水
面积或者人数
30辆 / / / /
标准 100升/辆日10m3/日 20m3/次 15m3/日 5m3/日
用水量（t/d）
3 10 20 15 5 53
（t/d） 2.7 0 18 13.5 4.5 38.7
油库、检修 地坪冲洗水、切水 飞机 污水处理站 合计
飞机冲洗水 自用水
机场各种生产废水合计38.7m3/d，主要污染物为CODcr、SS、石油类。 （6）初期雨水
使用油库储罐区、加油站、维修基地作业区初期雨水为含油污水。10分钟产生量为685.5m3/次。主要污染物为CODcr、SS、石油类。经过污水处理站处理后排放。
（7）消防水
一旦机场油库区、危险品货运区、化学品库发生风险事故，消防灭火产生的消防水。一次消防水151.74m3。
（8）生活污水和生产废水混合浓度和排放量见表3-11。
表3-11 外排水水量和水质情况
项目 小时排放量 年排放量
水量 141.5168m3/d 51653.632 m3/a
COD 10.04kg/d 3.66t/a
BOD5 2.06 kg/d 0.75 t/a
SS 4.77 kg/d1.74 t/a
氨氮 1.54 kg/d 0.56 t/a
石油类 0.19 kg/d0.07 t/a
（9）飞机噪声
根据国际民航组织ICAO附件16，美国联邦民航局制订的噪声适航条例所规定的起飞、边线和进场噪声测量点，机场所使用的主要机型噪声源强见表3-12。
表3-12 机场主要机型的性能
分类
飞机型
发动机
噪声值
起飞距
降落距
载客
全重
阶段
12
云南沧源瓦山民用机场项目 环境影响报告书简本
云南省环境科学研究院
2013年4月
1
1.建设项目概况................................................................................................................................1 1.1建设项目的地点及相关背景........................................................................................................1 1.2建设项目概况................................................................................................................................1
1.2.1主要建设内容..........................................................................................................1 1.2.2航空业务量和飞行程序..........................................................................................2 1.2.3建设周期和投资......................................................................................................2 1.2.4工程特性表..............................................................................................................4 1.3选址可行性....................................................................................................................................5
1.3.1选址方案比选..........................................................................................................5 1.3.2与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性..................................................6
2.建设项目周围环境现状................................................................................................................6 2.1建设项目所在地环境现状............................................................................................................6 2.2建设项目环境影响评价范围........................................................................................................7 3.环境影响预测................................................................................................................................8 3.1污染因素分析................................................................................................................................8
3.1.1施工期污染因素分析..............................................................................................8 3.1.2运行期污染因素分析..............................................................................................9 3.2环境保护目标..............................................................................................................................13
3.2.1环境空气................................................................................................................13 3.2.2地表水....................................................................................................................14 3.2.3声环境....................................................................................................................14 3.2.4地下水....................................................................................................................17 3.2.5生态环境................................................................................................................17 3.2.6环境风险保护目标................................................................................................18 3.3影响预测结果..............................................................................................................................18 3.4对环境敏感区的影响分析..........................................................................................................21 3.5措施的执行..................................................................................................................................21
3.5.1污染类....................................................................................................................21 3.5.2非污染类................................................................................................................23 3.5.3鸟类保护措施........................................................................................................24 3.5.4其他........................................................................................................................25 3.6环境风险分析结果......................................................................................................................26
3.6.1预测结果................................................................................................................26 3.6.2防范措施................................................................................................................27 3.6.3应急预案................................................................................................................31 3.7经济损益分析结果......................................................................................................................31 3.8搬迁情况......................................................................................................................................32 3.10环境监测计划及环境管理制度................................................................................................32
3.10.1环境监测计划......................................................................................................32 3.10.2环境管理制度......................................................................................................33
2
4.公众参与......................................................................................................................................36 4.1公众参与目的与意义..................................................................................................................36
4.1.1意义........................................................................................................................36 4.1.2目的........................................................................................................................36 4.2环保信息公示..............................................................................................................................36
4.2.1第一次环保信息公示............................................................................................36 4.2.2第二次环保信息公示............................................................................................42 4.4 公众参与调查.............................................................................................................................43
4.4.1问卷调查................................................................................................................43 4.4.2公众座谈会结果....................................................................................................49 4.5公众意见采纳说明......................................................................................................................57
4.5.1团体意见................................................................................................................57 4.5.2群众意见................................................................................................................58 4.5.3公众意见的反馈....................................................................................................59 4.6公众参与小结..............................................................................................................................59 5.环境影响评价结论......................................................................................................................61 6.联系方式......................................................................................................................................62
3
1.建设项目概况
1.1建设项目的地点及相关背景
沧源佤山民用机场拟建场址位于沧源县中部糯良乡南撒村得龙，场址西北侧为班考村，东南侧为翁不老村。场址距离沧源县城直线距离约20km，公路距离约36km；距糯良乡政府公路距离为5km。拟建项目地理位置见图2-1。
沧源地处滇西横断山脉纵谷地带的南端，山区面积占约99.2%，目前交通形式非常单一，只有较低等级的公路。建设沧源机场对改善我国西南边远地区交通条件，促进地方旅游等资源开发、稳边富民以及应急保障都具有非常重要的作用。
2011年1月，中国民航机场建设集团公司编制完成《云南省沧源民用机场项目选址报告》。
2011年3月7～10日，受中国民用航空西南地区管理局委托，中国民航工程咨询公司组织专家组对《选址报告》进行了评审，同意将得龙场址作为云南省沧源民用机场首选场址。
2011年7月，完成《云南沧源佤山民用机场项目预可行性研究报告》。 2011年8月，云南省环境科学研究院受委托编制机场环评。
1.2建设项目概况
1.2.1主要建设内容
沧源佤山机场项目分为三项工程，分别是机场主体工程、空管工程、外部配套工程，各项工程主要建设内容汇总见表1-1。
表1-1 沧源佤山机场主要项目一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
项目 跑道 垂直联络道 站坪 防吹坪 掉头坪 航站楼 航管楼 塔台 机场办公综合楼 职工生活用房
规模 2600 136.5 19550 5760 3375 4000 600 200 1200 950
单位 m m m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
备注
宽45m，两侧道肩宽1.5m 宽18m，两侧道肩宽3.5m
170m×115m 2×48m×60m 共设置2处掉头坪 急救另增100m2 合建为航管楼800m
2
1
11 12 13 14 15 16 17 18 19
中心变电站 货运仓库 消防救援综合楼 供水设施 污水处理及垃圾中转站 液化石油气储罐站
停车场 油库 加油站
600 200 1850 1150 350 40 3500 6667 2000
m m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
2
占地面积 占地面积
1.2.2航空业务量和飞行程序 1.2.2.1航空业务量
新机场航空业务量预测结果汇总见表1-2。
表1-2 新机场航空业务量预测结果汇总表
序号 1 2 3 4 5
项目
年旅客吞吐量（万人） 年货邮吞吐量（吨） 年起降架次（架次） 高峰小时起降架次（架次） 高峰小时旅客人数（人）
类型 国内 国内 国内 国内 国内
2020 27 1053 3214 3.2 266
2030 60 2731 7143 6.0 506
2040 100 5373 11905 8.5 712
1.2.2.2飞行程序
05跑道离场梯度3.3%；23跑道离场梯度4.1%。
05号跑道飞行程序：飞机经凤翔NDB台（YJ）直飞至本场VOR/DME台，高度3600M，加入仪表进近程序或等待程序。飞机起飞后直线爬升至高度2100M，左转切入R048°径向线，继续爬升加入航线。
23号跑道飞行程序：飞机经凤翔NDB台（YJ）沿228°磁航迹飞至R048°D23.0即起始进近定位点（IAF），高度3600M，加入仪表进近程序或飞向本场VOR/DME台加入等待程序。飞机起飞后以4.1%的梯度直线爬升至高度2200M，右转继续以4.1%的梯度爬升至本场VOR/DME台，过台高度2500M以上，继续爬升加入航线。 1.2.3建设周期和投资
沧源佤山机场本期工程计划用四年时间完成机场建设任务，根据项目基建程序和工程项目特点，预计沧源佤山机场于2014年底前建成通航。
机场建设工程项目预计总投资141170.79万元。
该项目配套的场外工程不进入机场工程总投资，场外工程包括：场外通讯
2
271.3万元、场外供电334万元，场外供水390万元、机场进场道路4.5km 9000万元，共9995.3万元，该投资由地方配套解决。
其中环保投资2922.4万元，占总投资的2%。环保投资明细见表1-3。
表1-3 环保投资明细表
序号 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
场内垃圾收集 污水处理 类型
设施 污水管网 污水提升泵房 污水处理站ICEAS处理工艺
中水管网 污水排放管线及泵站 生活垃圾收集 污油贮运设施 隔油池（事故池） 移动式含油污水处理设备
航站区 飞行区 边坡及绿化区 VOR/DME台站进台道路
生态措施
VOR/DME台站
规模和数量 1000m 加压泵站、中水池
200m3/d 3000m，1个泵站 2000m管线，1个泵站
2个 2套 800m3
2套，1～10m3/h 14100m2场地绿化
3500m2空心砖植草铺砌 66500m2场地绿化 108400 m2场地绿化 741600m2综合护坡 293株行道树 500 m2场地绿化
2
148100m场地绿化 326500m2综合护坡 种植54750株灌木 10.95hm2撒播狗牙根 10.95hm2抚育管理
投资 （万元） 100 80 580 240 240 50 50 50 80 0 0 0 0 0
备注
80.95万元，已经计入水保 299.25万元，已经计入水保2913.57万元，已经计入水保1.76万元，已经计入水保 2.25万元，已经计入水保 1768.44万元，已经计入水保
环境风险防范
10. 11. 12. 13. 14.
15. 净空处理区 0
16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
水土保持措施 施工期环保措
施 鸟类防治
毛红椿的移栽 施工人员的宣传 捕鸟网设置 太阳能驱鸟煤气炮 语音驱鸟器 驱鸟枪 鸟情分析软件 鸟类分布图绘制 工程措施、植物措施、施工临时工程，以及独立费用 旱厕、生活污水收集池
2株移栽 4年 2000m 40门 24套 3支 1套 1套
编制水土保持方案 每个营地各设置1套，初步预
计约6套
每个施工场地设置1套，初步
预计约10套
1.0 0.8 6.5 100 57.6 1.5 10 20 0
单另计
25. 75
26. 施工废水收集池 160
3
27. 28. 29.
合计
洒水车 围界
2辆 3000m
180 840 2922.4
1.2.4工程特性表
表1-4 机场建设工程特性表
分类 飞行区场道工程
项目 跑道及滑行道建
设
主体工程主要内容及规模
跑道长度为2600m，宽度为45m，两侧道肩各宽1.5m，总宽度为48m。距跑道西南端300m处设联络滑行道，长度为183m，道面宽度为18m，两侧道肩各宽3.5m，总宽度为25m。
站坪及货运坪 站坪机位数为3个，按照3架C类飞机布置，面积170m×115m。 雨水排水工程
坡面排水沟长度为16071m，坡脚截水沟长度为6154m，浆砌盖板明沟为6045m，水泥混凝土盖板暗沟60m，浆砌明沟2259m，出水口急流槽900m。
环场道路与服务单车道，路面宽3.5m，路基宽4.5m，面层采用18cm厚的水泥混凝土，基层
车道 围界
航站区工程
航站楼 停车场
为2cm厚石屑层+18cm厚水泥稳定碎石。围场路总长度约7637m。 长度约8500m，各导航台站保护区内设置砖围界870m，其余为钢围界，高度2.5m。
一层前列式构型，建筑面积4000m2。
停车场面积为3500m2，采用24cm厚混凝土面层。
货运仓库200m2，装卸堆场500 m2，停车场100m2 以及远期预留用地400m2，共占地1200m2
距离跑道南端2430m 处设置DVOR/DME 台，机房建筑面积约30m2。
航空货运工程 导航通信工程 飞行区配电与助航灯光工程 机场供配电工程
场内导航工程
助航灯光工程 主降方向设置420m长进近灯光带；次降方向设置420m长B类简易灯光系统。飞行区照明与供总建筑面积600 ㎡，设变压器室、高压配电室、低压配电室、调光器室、
电 场外供电工程
柴油发电机房、值班室、设备维修间等房间。
机场近期总用电负荷约为802KW，机场变电站两路独立电源分别引自35kV 糯良变电站10kV侧和110kV勐省变电站10kV侧。
在机场航站区靠近负荷中心处建一座10/0.4KV 总变电站，站内设变压器室、高压配电室、低压配电室、调光器室、柴油发电机房、值班室、设备维修间等房间
场内供电工程
供水工程
场外供水 场内供水
采用刀耕水库水源，铺设17.9km 输水管道（DN100）。
建设一座300m3清水池，一座500m3消防水池，配水泵站350m2。生活供水管线埋深1.0m，管线长度约2500m；消防供水管线埋深1.0m，管线长度2000m。
航站区排污、排水工
程 消防救援工程
污水处理及排放 新建一座200m3/d集中污水处理站，生活污水经处理达标后回用；其中含
油污水经隔油设施处理后送机场集中污水处理站。
污物处理 飞行区消防 航站区消防 救援工程
建设垃圾转运站50m2。
站坪、停机坪设置消防供水管线，修建消防蓄水池一座，容积500m3。 按六级消防等级标准配置一个消防站。
航站楼急救室55m2，应急救护物资储备用房20m2，配备一辆普通型救护车。在职工生活用房内设太阳能热水器20台，每台功率2KW。 根据沧源机场气候特点，沧源机场夏季无需供冷，只考虑通风。
供热供冷燃气系统
供热 供冷
4
燃气
办公生活服务设施
建液化石油气罐站一个，建筑面积40m。
业务办公楼300m2、综合仓库100m2、公安安检用房300m2、普通车库350m2 合建为机场办公综合楼，共计1050m2
为方便旅客购票和办理货运服务，本期在城区适当位置租用民航市内用房一处，用于民航售票及货运代理。
主要包括场区围界、围墙、大门、场内道路、场区绿化等。
2
市区工程 总图工程
1.3选址可行性
1.3.1选址方案比选 1.3.1.1多个场址的比选
2007年初，沧源县开始申报建设沧源机场。
2008年10月，沧源县邀请中国民航机场建设集团公司和民航科学技术研究院的专家到沧源实地踏勘。
2010年4月12日，中国民航机场建设集团公司会同云南省发改委、云南空管分局、云南省机场集团、民航西南空管局、成都空管技术咨询有限公司的有关领导和专家对几个预选场地进行了实地踏勘。
2010年4月下旬，沧源机场建设项目前期工作领导小组正式委托中国民航机场建设集团公司承担沧源机场工程选址工作。
2011年年底中国民航机场建设集团公司编制完成《云南省沧源民用机场项目选址报告》（征求意见稿）。西南空管局编制了《云南省沧源民用机场项目选址报告航行服务分析》（分册一）、（分册三）。民航科学技术研究院编制了《云南省沧源民用机场项目选址报告航行服务分析》（分册二）。
2011年1月8日至9日中国民航工程咨询公司组织专家组于对《云南省沧源民机场项目选址报告》论证的场址进行了踏勘和评审，评审同意将得龙场址作为云南省沧源民用机场首选场址。
2011年1月26日，民航西南地区管理局会同云南省发改委组织相关单位对《选址报告》资料进行了审核会，2月底完成了正式的《云南省沧源民用机场项目选址报告》。
3月7～10日，受民航西南地区管理局委托，中国民航工程咨询公司再次组织专家对《选址报告》进行了评审。同意将得龙场址作为云南省沧源民用机场首选场址。
4 月28 日，中国民用航空局在《关于云南省沧源民用机场场址的审查意见》
5
（民航函[2011]463 号）中同意将得龙场址作为云南省沧源民用机场的推荐场址。
1.3.2与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
（1）根据中国民用航空发展第十二个五年规划的主要内容，“十二五”期间民航发展的指导思想就是促进民航长期平稳较快发展。沧源佤山机场为“十二五”期间规划新建的运输机场机场之一。沧源佤山机场的建设符合该规划。
（2）根据《沧源佤族自治县城市总体规划修改(2010—2030年)》，沧源佤山机场位于的糯良乡属于总规中县域规划范围。总体来说，机场的占地和建设不违反总规。总规中对沧源县产业发展布局提出“加大加快现代旅游业的发展”，城市发展目标也提出要“将沧源建设成全省生态旅游强县、佤文化名县和边境明星城市”。沧源佤山机场的建设可以促进当地旅游业的发展，因此机场建设项目符合总规中对沧源县城市建设发展方向、产业定位的规划。《沧源佤族自治县城市总体规划修改(2010—2030年)》中的“道路交通规划”主要考虑的是城市区域的对外交通和内部交通规划。没有相关机场的规划，但是也不违反总体规划。
（3）机场建设占地不在《沧源崖画谷旅游区总体规划》和《沧源翁丁原始村寨生态文化旅游区》范围内，与该规划没有冲突。
2.建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地环境现状
为了解机场周围环境质量状况，特委托临沧市环境监测站于2011年7月1日—7日对机场区域进行了为期7天的环境空气质量现状监测。2011年7月6日～8日，对项目周围地表水体弄丘河、小黑江、拉勐河及南撒水库于进行一期水质监测。2011年7月2日～3日，对评价区域内全部敏感目标。连续监测两天，昼间两次，夜间一次。2011年7月进行一期土壤环境质量监测。
环境现状监测结果如下： （1）环境空气质量现状
环境空气中各污染物SO2、NO2、CO、总烃和非甲烷总烃小时和日均浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值。
SO2的小时浓度最大评价指数为0.028，NO2为0.063，CO为0.068；SO2、NO2、
6
CO和PM10的日均浓度最大评价指数分别为0.067、0.108、0.145、为0.273。在各监测点均未出现超标现象，本区域环境空气质量良好。小时浓度监测值均满足。
（2）水环境质量现状
勐省河支流、南碧河、小黑江、拉勐河、南撒水库水质可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ、Ⅳ、Ⅲ、Ⅲ、Ⅱ类标准。
（3）声环境质量现状
在45个监测点中，均无超标现象，从区域声环境现状来看，拟建机场周围声环境现状好，尚未受到较大的噪声污染。
（4）土壤环境质量
该区域的土壤属于微酸性土壤，在机场拟建地面加油站站址土壤中砷、锌、镉元素超标，在机场跑道区土壤中砷、铬、镉元素超标，班考村土壤中铬元素超标。该区域内没有工业企业，砷、铬、锌、镉元素存在超标的现象与当地土质背景相关。
2.2建设项目环境影响评价范围
（1）环境空气评价范围：以机场边界外扩2.5km的面积37.32km2区域为评价范围见图1-1。
（2）地表水评价范围：从弄丘河河排污口至小黑江监测断面约17.0km的河段为评价河段见图1-2。
（3）声环境评价范围：机场跑道两侧约2km，跑道两端延长线约8km的区域，面积74.4km2。评价范围见图1-1。
（4）地下水评价范围：机场建设所在的水文地质单元范围，共134km2，评价范围见图1-3。
（5）环境风险评价范围：以油库为中心，半径5km的范围，面积78.5km2，评价范围见图1-1。
（6）生态环境评价范围：机场跑道、构筑物周边外延500m范围，以及机场净空处理区，面积5.56km2，评价范围见图1-1。
7
号
B
MA-60 B737
C
A319 A320
型号 PW127J CFM56-7B CFM56-5A5 V2500.A1
数量 2 2 2 2
起飞/侧向/进场
89/94/98 82.7/90.8/99.487.5/93.1/94.884.0/93.0/96.6
离 2560 2042 2680 1960
离 2000 1372 1470 1490
50 128 124 150
21400 60330 75500 73500
3 3 3 3
备注：MA-60机型类比载客数和全重相似的CRJ200型号的飞机噪声。 （10）航空垃圾
根据国内外统计资料，一般航线旅客人均每天垃圾产量取0.38kg（指可燃部分）；经过计算，目标年航空垃圾量约102.6t/年，
（11）生活垃圾
航站楼候机旅客人均每天垃圾产量取0.1kg，航站区生活、生产垃圾量约45t/年。
3.2环境保护目标
3.2.1环境空气
区域环境空气保护目标按照《环境空气质量标准》GB3095—1996二级标准保护。机场周围主要关心点见表1-1，见图1-1。
表1-1 居民区环境空气保护目标
与跑道中
序号
行政区划
保护目标名称
方位
心点距离（km）
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
糯良乡翁不
老村委会
翁不老村 翁不老完小 南撒村（永考村）南撒康辉希望小学
班考村 班考完小 洞西永村 芒阳村 糯良村（上寨）
东南 东南 南 南 西北 西北 东 东北 西南
与跑道延长线垂直距离（km）
人口数
户数
标高（m）
1.66 1.5 1700 370 16801.96 1.83 140 11 1640 2.92 0.5 1615 382 1780 3.43 1.04 174 10 1770 1.77 1.56 2700 700 1930 2.04 1.96 297 11 1950 2.31 0.59 325 85 1400
糯良乡南撒
村委会
糯良乡班考
村委会 勐省镇芒阳村委会 糯良乡糯良村委会 沧源县勐省
镇
6.16 0.6 1982 498 1760
10. 勐省镇 东北 9.34 2.25 2332 607 1000
13
3.2.2地表水
根据机场场址地表水的排泄情况可知，场址跨越南撒河水系、怕秋河水系和弄丘河水系的分水岭。场区西南端地表水主要排入南撒河，通过岩溶漏斗（暗河入口）进入地下水系统。场区中部及东北端地表水则汇入怕秋河及弄丘河。怕秋河为拉勐河一级支流，汇入小黑江；弄丘河直接汇入小黑江。
根据云南省地表水水环境功能区划（2001）以及云南省临沧市水功能区划（2006），机场附近水系地表水功能执行GH3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅱ类和Ⅲ类。
机场总排口设置在弄丘河，建设约3km长管道排放。地表水保护目标见表1- 。
表1- 地表水保护目标列表
序号 1. 2. 3. 4. 5.
干流 小黑江（皮河）
拉勐河 怕秋河 弄丘河 南撒河
功能 Ⅲ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅲ类
功能区划 饮用二级 饮用二级 饮用二级 饮用二级 一般鱼类保护
说明 入澜沧江 入小黑江 入拉勐河 入小黑江 汇入暗河
备注 开发利用程度低 开发利用程度低 开发利用程度低 开发利用程度低 开发利用程度低
说明：南撒河最后进入暗河，功能执行参考勐董河（即南董河）。勐董河从勐董水库库尾至落水洞，为农业工业用水，水质功能区划为Ⅲ类水体。 3.2.3声环境
区域内声环境保护目标一般居住区按照《机场周围飞机噪声环境标准》GB9660-88二类区域保护，特殊敏感目标学校、医院等按照一类区域保护。
表1-1 一般居民区环境保护目标（二类区域）
序号
行政区划
保护目标名称
与跑道中
方位
心点距离（km）
与跑道延长线垂直距离（km）
人口数
户数
标高（m）
糯良乡翁
1.
不老村委会
2.
糯良乡南撒村委会 糯良乡糯良村委会 糯良乡糯
南撒（永考） 关荣寨自然村（糯良乡政府） 糯良村（上
SW 6.16 0.6 1982 498 1760
SW 6.01 0.13 440 129 1650
SW 2.92 0.5 1615 382 1780
翁不老村
SE 1.66 1.5 1700
370
1680
3. 4.
14
序号 行政区划
保护目标名称 寨） 班考
与跑道中
方位
心点距离（km）
与跑道延长线垂直距离（km）
人口数
户数
标高（m）
良村委会
5. 6. 7.
糯良乡班考村委会 糯良乡怕拍村委会 勐省镇芒阳村委会 勐省镇班奈村委会 勐省镇芒阳村委会 勐角乡莲
10.
花塘村委会
11.
勐角乡勐甘村委会 勐角乡莲
12.
花塘村委会 勐角乡莲
13.
花塘村委会
14. 15. 16. 17. 18.
糯良乡坝尾村委会 糯良乡贺邻村委会 糯良乡贺邻村委会 勐来乡民良村委会 勐来乡民良村委会 勐来乡民良村委会 糯良乡怕秋村委会 糯良乡坝尾村委会 勐省镇满
NW 1.77 1.56 2700 700 1930
怕拍村 芒阳（贺腊） 下班奈新寨（永西百迭） 洞西永
N 3.96 2.90 1079 297 1930
NE 3.87 0 2300 632 1220
8. E 8.47 3.21 255 60 1340 9. E 2.31 0.59 325 85 1400 南广 SW 11.85 0.56 332 73 1230 南邻 SW 12.15 0.86 364 137 1240
南坎 SW 12.63 3.31 278 64 1230 莲花塘村 SW 12.37 4.06 257 63 1230 永腊 SE 9.4 0.82 210 53 1640 贺邻村 公播（广播） 克牧（格么） 民良上寨 永怕点（崖画寨自然村） 怕秋村
SW 9.10 3.13 1346 340 1700
SW 8.05 2.48 460 110 1770
SW 8.0 2.19 234 57 1520 SE 6.55 2.17 197 48 1720 19. W 6.59 3.90 80 18 1260
20. 21. 22.
S 4.41 4.18 1737 414 1470
坝尾村 满坎小寨
SW 10.83 1.77 800 217 1220
N 6.57 4.37 528 130 1860
15
序号 行政区划 坎村委会
保护目标名称 （小寨） 永康（团结） 班考小寨（满角） 勐省农场
1 勐省农场
2 勐省镇
与跑道中
方位
心点距离（km）
与跑道延长线垂直距离（km）
人口数
户数
标高（m）
23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
勐省镇勐省村委会 勐省镇勐省村委会 勐省农场 勐省农场 沧源县勐省镇 勐省镇芒阳村委会 勐省镇和平村委会
NE 8.52 2.16 670 187 1005
NE 9.69 4.08 224 56 1000 E 6.17 2.3 NE 9.67 NE 9.34 1.99 / / / / 1060 1000
2.25 2332 607 1000
革改 和平（丙旦）
E 3.84 2.24 825 175 1340
NE 9.69 0.63 2500 667 990
表1-2 特殊敏感目标（一类区域）
序号 1. 2. 3. 4.
行政区
划 糯良乡 糯良乡 糯良乡 糯良乡南撒村委会 糯良乡班考村委会 糯良乡翁不老村委会 糯良乡怕拍村委会 糯良乡坝尾村委会 糯良乡怕秋村委会 班奈村委会 勐省镇 勐省镇
保护目标名
称 糯良乡中学 糯良乡中心
完小 糯良乡中心卫生院 南撒康辉希望小学 班考完小
方位
与跑道中心点距离（km）
与跑道延长线垂直距离（km）
学生数 或病床数
教师数 或医护人员数
标高（m）
SW 6.2 0.565 596 SW 6.34 0.638 338 SW 6.3 0.34 SW 3.43 1.04 13 174 43 1650 36 1650
12 1650 10 1770
5. NW 2.04 1.96 297 11 1950
6. 翁不老完小 S 1.96 1.83 140 11 1640
7. 怕拍完小 N 4.06 3.22 119 2 1940
8. 坝尾完小 SW 10.93 2.00 56 5 1240
9. 怕秋小学 班奈新寨小
学 勐省镇中学 勐省镇中心
完小
S 4.41 4.22 174 11 1460 E 10.42 4.52 NE 9.04 2.99 NE 9.10 2.95 66 651
5 52 35 1200 960 960
10. 11. 12.
16
13.
14.
15. 16. 17. 18. 19.
糯良乡芒阳村委会 糯良乡芒阳村委会 勐省镇和平村委会 勐省镇 勐省镇 勐省农场 勐省农场
芒阳村云南电力希望小
学 农回小学
NE 4.10 0.15 185 9 1200
NE 5.0 1.8 85 2 1120
和平完小 勐省镇中心卫生院 勐省镇中心幼儿园 勐省农场职工医院 勐省农场中
学
NE 9.67 0.72 NE 9.31 2.61 NE 9.17 2.92 NE 9.48 2.07 NE 9.44 2.03 225 12 16 13 35 990 950 960 960 960
3.2.4地下水
建设项目位于南董河（西侧）及拉勐河（东侧）的河间台地分水岭部位，属河流补给区。第四系红粘土透水性差；下伏基岩石炭系中上统白云质灰岩陡倾节理裂隙发育，垂向透水性好，地表水多沿落水洞、漏斗等垂直岩溶管道汇入地下水系统。加之场区处于Ⅱ级夷平面，远高于现代河流侵蚀基准面，泉不易发育。
场地地下水分为深层岩溶水、浅层岩溶裂隙水以及第四系松散层孔隙水这三类。。地下水稳定水位高程应在1700m以下。初勘阶段场地周围未发现泉眼出露。由于场地周围地表植被茂密，附近居民主要饮用沟谷中的山泉水，没有深井水或出露泉眼。因此机场建设项目主要地下水保护目标主要为所在地地下水和暗河。见表1-。
表1- 地下水保护目标
环境保护目标 机场附近的小暗河入口 场地所在地地下水
方位 西
最近距离 500m
保护要求 在施工期不被堵塞 地下水水质和水量
/ / 3.2.5生态环境
生态环境保护目标见表1-。
表1- 生态环境保护目标
环境保护目标
保护要求
保持区域生态系统的完整性，临
植被
时占地区的植被恢复，永久占地
区植被得到补偿
植物
不影响重点保护植物的生存，无法避免的应采取移栽或引种繁
环境特征
季风常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林、暖温性针叶林、暖性石灰岩灌
丛
国家Ⅱ级重点保护野生植物毛红
椿
影响因素 工程占地、施工影响及其它人为因
素。
工程占地、施工影响及其它人为因
17
育措施
保护动物的生境及种群数量。因
陆生动物
生境改变和扰动对动物产生的
影响应采取补救措施
有国家II 级保护种类普通鵟、[黑]鸢、黑翅鸢、红隼、白腹锦鸡、楔尾绿鸠和斑头鸺鹠；云南省级重点
保护动物眼镜蛇。
区域水土流失以中度侵蚀为主，但
水土保持
控制和减少新增水土流失量
区域现有排水设施不到位，雨季进场道路泥泞，水土流失严重。
临时占地区耕地进行复垦，永久
耕地
性占地区耕地按“占一补一”进
行补偿
工程占地中不涉及基本农田，工程
永久占用0.72公顷耕地。
素。 工程占地、施工影响及其它人为因
素。
工程施工引起的地
表扰动
工程临时和永久占
地
3.2.6环境风险保护目标
环境风险保护目标为油库为中心，5km半径范围内的居民区、学校等。
表1- 居民区、学校保护目标
序号
行政区划
保护目标名称 翁不老村 翁不老完小 南撒村（永考村）南撒康辉希望小学
班考村 班考完小 洞西永村 革改村 怕秋村 怕秋完小 糯良乡中学
糯良乡
糯良乡中心完小 糯良乡中心卫生院糯良村（上寨）
方位 东南 东南 南 南 西北 西北 东 东 南 南
距离油库边界
人口、学生、病床
户数、教师、医护人员
标高（m）
11. 糯良乡翁不老村委12. 13. 14. 15. 16.
会
糯良乡南撒村委会
1641 1700 370 16801744 140 11 1640 2667 1615 382 1780 2769 174 10 1770 2359 2700 700 1930 2462
297 11 1950
糯良乡班考村委会
17. 勐省镇芒阳村委会 18. 勐省镇芒阳村委会 19. 20. 21. 22. 23. 24.
糯良乡怕秋村委会
3590 325 85 1400 5846 825 175 1340 4923 1737 414 1470 5026
174 11 1460
西南 5000 596 43 1650 西南 5000 338 36 1650 西南 5000 13 12 1650 西南 5000 1982 498 1760
3.3影响预测结果
（1）声环境
根据项目2020、2030、2040年飞机飞行情况绘出机场飞机起降高峰日噪声LWECPN等值线图，并对居民区和敏感目标飞机噪声进行预测，预测结果表明，随着航班数的增加，飞机噪声值对关心目标的影响远期＞中期＞近期，机场建成后，由于相对航班数较少，主要关心目标距离机场位置较远，飞机飞行噪声对周围居
18
住区及关心目标影响较小，可达到《机场周围飞机噪声环境标准》GB9660-88标准值。
（2）生态环境
·工程临时占地将对土壤结构有一定不利影响，但这种影响在工程结束后可通过复垦、覆土、恢复植被等工程和植物措施进行恢复。因此，临时占地所造成的影响是短期的，局部的，不会对被临时征用的土地利用性质和功能、土壤的理化性质、土地利用格局等造成显著影响。
·工程永久占用的植被面积较小，所占类型广泛分布于滇西北乃至滇中地区，并非流域所特有。因此工程建设不会对评价区内任何一种植被类型造成较大影响，造成评价区内任何一种植被类型的消失，在采取做好施工管理、控制作业面等措施的情况下，工程永久占地对评价区植被的影响较小。
·工程建设将造成评价区植物物种数量上的减少，在采取严格控制施工作业面、加强环保宣传的前提下，项目修建不会对评价区的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响。
·施工区评价区鸟类的种类和数量将会减少，但在距离施工区较远的区域，这些鸟类又将重新相对集中分布；因此，就项目所在的区域而言，鸟类的分布格局将发生一定变化，但种类多样性和种群数量不会有明显变动。
·项目运营期间，主要对鸟类造成不利影响。航空器的起降会对鸟类的飞行会造成很大威胁，一些鸟类可能会被起降的飞机撞到，造成伤亡。飞机起降期间会产生巨大的噪音，从而惊吓和驱赶鸟类。随着机场的正常运营，该区域的人流量和车流量将急剧增加，这也会对周边鸟类的正常栖息、觅食等活动造成影响。因此，运营期必须采取相应措施减缓对鸟类的不利影响。
·评价区所处的沧源县及邻近地区尚未发现有候鸟夜间迁徙通道存在。 （3）环境空气
临沧机场建成后，机场运营远期（2040年）年均飞机起降架次情况下，飞机尾气排放的NO2、CO、SO2和非甲烷总烃均不会造成外环境一小时浓度、日均浓度、年均浓度超过环境空气质量二级标准，叠加现状监测值后也未超标。机场运营远期（2040年），高峰小时飞机起降架次情况下，SO2、CO和非甲烷总烃的一小时浓度、日均浓度、年均浓度超过环境空气质量二级标准，叠加现状监测值后也未超标。NO2的日均浓度、年均浓度也未超标，NO2的一小时浓度最大值叠加现状监测值后超标0.74倍，超标值出现在机场跑道范围，机场外环境及各
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关心保护目标均未超标，因此，对外环境影响不大。
另外机场内出入汽车尾气、污水处理站臭气和厨房油烟等，排放量较少，且机场周围场地开阔，扩散条件好，周围居民点距离较远，对外环境的影响很小。总体来说，机场内飞机飞行、车辆等排放的废气对所在地环境空气影响很小，不会改变当地环境功能。
（4）地表水
机场施工期生活污水集中收集处理后用于洒水抑尘，施工废水收集于沉淀池进行回用，按照水保提出的要求做好水土保持工作减轻含泥沙废水对地表水的影响。
运行期，飞行区内雨水根据地表水系统分别排放的方式基本合理，为防止南撒洼地出现雍水，建议南撒河回水范围内的雨水从怕秋河方向排放。机场产生的生活污水和生产废水排放至弄丘河对其水质没有超标影响，但是氨氮、石油类污染物浓度会有大幅提高。对小黑江水质的影响很小。环评建议处理后的废水尽量回用至绿地灌溉。
总体来说，在采取水保措施和环评提出的措施后，可以有效控制机场建设期对地表水的影响，运行期废水排放对受纳水体没有超标影响，但是对弄丘河影响明显，对小黑江影响很小。
（5）固废处置
机场施工期产生的固废主要是生活垃圾和建筑垃圾。机场运行期产生的固废主要是航空垃圾、生活垃圾、生活污水处理站污泥和污油等。固废如果未得到妥善处理可能会污染环境空气、水体和影响人体健康。机场的生活垃圾和国内航空垃圾送至沧源现有垃圾填埋场填埋处理。污泥作为机场内绿化使用的肥料，剩余的部分作为周围农田肥料使用。污油按照危险废物进行处理处置。施工垃圾分类收集及时清运。总体来说机场施工和运行期固废产生量较少，分类收集有效处置后对环境的影响很小，可以接受。
（6）地下水
根据对机场所在地地下水补、径、排的初勘结果可知该区域为地下水、地表水的补给径流区，主要接收大气降雨补给。未发现泉眼、地下水富集程度低，以第四系孔隙水及浅层基岩隙水为主（包气带水），地下水稳定水位高程应在1700m以下。地表岩溶以溶蚀～侵蚀沟谷、溶沟溶槽、石芽、漏斗、落水洞为主。；区内地下岩溶以蜂窝状溶蚀带为主，局部地段发育裂隙性溶洞，发育高程多位于
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1800m附近。受岩性、构造、新构造运动以及水文地质条件的限制，区内岩溶发育程度较中等。
项目施工大规模的土石方工程对地下水造成的可能影响途径主要为减少地下水系统补充水量和影响地下水水质。但机场施工面积有限，净空区在施工结束植被恢复后，可以恢复一定的垂直渗透能力，而且该区域内没有泉眼，地下水的埋深深度低于1700m，因此机场对地下水水量的影响较小。
值得注意的是机场场区西南侧为南撒洼地，洼地中南撒河通过一个暗河入口进入地下水系统。机场雨季施工期间，需注意检查南撒洼地消水是否通畅，如发现有积水，需及时修改排洪沟渠方向，防止南撒洼地形成大面积的积水。
机场运行期的废水有组织排放，不会对地下水的水量和水质产生大的影响。 机场建成后占地面积188.08hm2，改变了大气降水补充地下水的途径。会减少深部岩溶水的补给，但是减少量很少，只占整个水文地质单元总面积134km2的1.4%，影响可以接受。
总体来说，机场建设期间和运行期间，对所处地质单元的水量影响很小，由于场地内的雨水和废水均得到有效收集处理，集中排放，因此在采取了设计和环评提出的措施后，机场对地下水水质的影响较小，可以接受。
3.4对环境敏感区的影响分析
机场选址未涉及自然保护区、风景名胜区、水源地、基本农田等敏感目标。厂址周围分布有南滚河自然保护区、沧源翁丁原始部落文化旅游区、沧源崖画谷旅游区等。但是距离均较远，影响很小。
3.5措施的执行
3.5.1污染类
（1）设置生活污水处理站，投资200万元。由于弄丘河为Ⅲ类水体，因此污水处理站采用三级处理装置（ICEAS）进行处理，出水可达到污水综合排放的一级标准。同时也能达到绿化回用水质标准。污水处理站出水可回用于机场绿地，多余部分或雨季可以达标排放至弄丘河。
（2）油库区的含油生产废水必须经过油水分离器处理，使含油量降低到5mg/L以下，投资30.0万元。设置2套处理能力在10m3/h的移动式油水分离器，一用一备。处理机场正常情况下的生产废水、事故情况下油库的消防水、油库的
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初期雨水等。
（3）在油库区设置800m3的事故池，用以临时贮存油库的事故水、消防水或初期雨水。
（4）土地使用规划控制
为避免机场噪声对周围居民的影响，世界上不少国家都制定了和机场有关的土地使用规定，在机场建设工程确定后，应迅速制定周围土地使用规定，根据与跑道及航迹的相应距离从法规上确定土地使用的限制，由各方共同遵守，避免产生不必要的纠纷。原则上新建学校医院等建筑物应在LWECPN小于70dB等值线外建设，新建的居民区要在LWECPN小于75dB等值线区域外建设。评价建议机场按照表3-对机场周围土地利用进行规划。
表3- 机场周围土地利用规划和相应飞机噪声隔声措施（dB（A））
LWECPN 居住用房
原有 新建 原有 新建 原有 新建
＞90 N N N N N N 30 30 N
90-85 N N N N 30 30 25 25 30
85-80 N N 30 N 25 25 Y Y 25
80-75 N N 25 25 Y Y Y Y Y
75-50 Y Y 20 20 Y Y Y Y Y
＜70 Y Y Y Y Y Y
土地使用
学校、医院、幼儿园
政府机关
商业 制造业
牲畜牧养及繁殖
（注）N表示土地用途和有关建筑物不相容，应予以限制；Y表示土地用途和有关建筑物共容，可不予限制；20、25、30表示土地使用和有关建筑物通常共荣，但建筑物对飞机噪声的插入损失应达到20、25、30dB。
（5）平面布局优化
由预测的等值线图可知，飞机噪声较大的区域主要位于跑道两端，距跑道两端1.5km，航线侧向0.2km范围内，受飞机起降噪声影响，LWECPN值一般容易超过70dB，结合机场总平面布置图，建议在满足机场净空要求前提下，尽量将机场内对噪声不敏感的建筑物和机场辅助设施布置在跑道两端，以利于将高噪声区域充分利用。
（6）对城镇发展规划的建议
从预测的噪声等值线图可看出，机场2040年LWECPN70dB等值线距离沧源县城区很远，本期机场扩建不会对沧源县城区发展总体规划产生直接影响，但为避免飞机噪声对城市区和人群密集区的影响，建议沧源县城区不应再向机场方向发
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4.4 公众参与调查
公众意见现场调查工作非为两个阶段进行，第一阶段向周围居民和团体发放调查问卷，第二阶段在场址附近影响较大的村庄和学校开展以座谈会和发放调查问卷相结合的调查方式。 4.4.1问卷调查 4.4.1.1调查方式
工作人员深入场址周边村寨和沧源县城发放调查表，通过介绍机场项目及环评简况和指导居民填写调查表，进一步了解居民对项目的了解程度和对项目的意见或建议；
针对临沧市和沧源县各团体发放团体调查表，征求团体对项目的意见和建议。
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4.4.1.2团体调查结果
2012年6月12日，向临沧市临沧市农业局、临沧市住房和城乡建设局、临沧市环保局、临沧市国土资源局、临沧市水务局、临沧市林业局等共5个单位（团体）发放团体调查表。
2012年6月13日至6月16日，向沧源县勐省镇芒阳村农回小学、糯良乡班考村海尔希望小学、芒阳村委会、勐省镇芒阳小学、糯良乡翁不老完小、糯良乡翁不老村委会、沧源县住房和城乡建设局、沧源县环境保护局、沧源县农业局、糯良乡怕拍希望小学、糯良综合服务中心、糯良乡党委、糯良乡人大、糯良乡人民政府、糯良乡班考村委会、糯良乡南撒村委会、糯良乡南撒康辉希望小学、糯良中学、糯良乡卫生院、糯良中心完小、沧源县国土资源局、沧源县林业局、糯良乡糯良村委会等共23个单位（团体）发放团体调查表。
勐省镇芒阳村农回小学教师在填写团体调查表 指导糯良乡工作人员填写团体调查表
糯良乡翁不老小学教师在认证阅读团体调查表内容
本次团体调查共发放调查表29份，收回29份，回收率100%，根据收回调查表的统计分析，所有参与的政府部门和团体均100％支持项目的建设。
表9-3 团体公众参与调查表统计
调查项目 发放份数
44
统计 29
回收数量 回收率
29 100%
有利影响：对社会发展有利；有利于今后交通、生产发展；加强交通，拓展视野，促进发展；促进物流、人流，拉动地区经济增长；改进交通条件，带动村庄发展，有利于就业；拉近学校成为窗口学校；给农民带来便利；带动当地旅游发展，促
对项目的社会经济影响意见
进当地经济增长；利于加强边疆地区生态建设的指导和管理；有利于加强沧源县城建设，吸引外资和增加外来人口；提供就业岗位，扩大临沧知名度；推动沧源旅游业发展，推动临沧全市经济社会发展。
不利影响：噪声污染；对生态环境有一定破坏，且随着经济的发展破坏将会加重。
认为项目的施工期和运营期对项目周围的环境影响表现为哪些方
面
施工期环境影响：产生灰尘，施工机械噪音；可能给学生造成一些安全隐患；噪声污染，大气污染。
运营期环境影响：飞机起降可能会有一定的噪音；可能会影响学生上课；产生固废垃圾和生活垃圾。
希望施工期间以人为本，尽量减少对周边居民正常生活的影响及环境的破坏，施
对项目采取的环境保护措施，是否有其他意见
工结束后尽快采取相关生态环境保护措施；严格按照环境保护的有关法律法规，实施环境保护，坚持环境保护与项目建设同时进行；加强水土保持设施的后期管护工作；加强管理，尤其是安全生产管理；严格按环评要求落实环保措施。
总体态度
支持 不支持 未表态
100% 0 0
佤山机场的建设是佤山人民的福祉，欢迎机场在糯良动工建设，造福佤山人民，但也希望绿色生态佤山继续存在，期待美丽和谐的新佤山；建议及时办理使用林地相关手续和采伐林木的相关手续；加快建设步伐，尽快通航运营。
其他意见
4.4.1.3个人调查结果
2012年6月13日至6月16日，工作人员分三组同时深入到机场周边村庄，和沧源县城开展公众参与调查。调查表内容包括：建设项目情况介绍、答卷人基本情况和征求意见，征求意见内容包括对建设项目产生的社会经济影响意见、项目的建设对群众的生活带来怎样的影响、项目在建设期和运行期带来的主要环境影响、对项目采取的环境保护措施是否有其他的补充意见、对建设项目的总体态度和其他意见或要求。 一、场址周围居民调查
本次调查参与的群众主要为可能受到建设和运营影响的群众，场址附近居民主要为佤族，较大部分村民只能使用佤语交流，工作人员在当地村干部的带领下进入离场址较近的南撒、翁不老、糯良和班考村发放调查问卷，介绍本项目基本情况及环境影响评价结论，指导居民填写调查表，并与当地居民交流，通过询问了解到当地居民基本上都了解了机场建设的大体情况，希望机场早日建成通航。
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调查表的发放和回收情况见下表：
表9-4 场址周围居民调查表回收情况
序号
1 2 3 4 5
居民点名称
南撒 翁不老 糯良 班考 合计
发放份数 收回份数 回收率（%）
30 30 100 43 43 100 50 50 100 50 50 100 173 173 100
糯良乡班考村村民在填写个人调查表 村民在填写个人调查表
村民在填写个人调查表 糯良乡班考村村民在填写个人调查表
糯良乡翁不老村民在填写个人调查表 糯良乡工作人员在填写个人调查表
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表9-5 场址周围居民公众参与调查表统计（1）
参 与 者 性 别
男 女 ≤25岁
年 龄
26～40岁 41～60岁 ≥60岁 农民 工人 学生
职 业
个体户 科研人员 机关干部 离退休 其他 小学及以下
初中
文化程度
高中 专科 大学及以上
项目的建设有否对您有直接影响
有
人数
占总数%
未作答人数
127 73.41 1
45 26.01 17 9.83 95 54.91 2
54 31.21 5 2.89 153 88.44 0 0 0 0 0 0 2
0 0 15 8.67 1 0.58 2 1.16 72 41.62 77 44.51 1 7 4.05 12 6.94 4 2.31 56 32.37 5
没有 112 64.74 表9-6 场址周围居民公众参与调查表统计（2）
调查项目 发放数 收回数量 回收率
极大促进
对本地经济的影响
一定促进
统计结果 173 173 100% 无影响
未表态 0 0 未表态
4 2.31%
未表态 1 0.58% 未表态 1 0.58% 未表态 2 1.16%
133 32 8 76.88% 18.50% 4.62% 有利影响
不利影响
无影响
对当地群众生活的影响 146 8 21 84.39% 4.62% 12.14% 好
良好
一定污染
污染严重
0 大气环境质量状况 138 33 1 0 79.77% 19.08% 0.58% 好
良好
一定污染
污染严重
0 地表水环境质量状况
137 33 2 0 79.19% 19.08% 1.16% 好
良好
一定污染
污染严重
0 声环境质量状况
143 24 4 0 82.66% 13.87% 2.31% 47