同心圆工程与新华网战略合作协议
同心圆工程由农工党发起,是农工党中央“同心助医工程”重要组成部分和社会服务工作的一项重点工程。该工程以“大爱同心 温暖同行”为愿景,以“希望·健康·爱心·幸福”为美好理念,专注于为边远乡村捐建或改造卫生站、村医培训、专家义诊、定向捐助等爱心慈善活动。
同心圆工程是在全国人大副委员长、农工党中央主席陈竺倡导下,由农工党发起、指导和推进,各界社会人士积极参与的公益项目。这是一项以向经济落后地区捐建乡村卫生站、开展慈善义诊、培训村医及捐助医疗设备为核心任务,以期提升乡村卫生条件的爱心工程。
同心圆工程是农工党在实践国家建设“美丽中国”和响应打造“健康中国”等号召过程中所提出的、于2013年成立了同心圆慈善基金会。在推进探索的2年多时间里,工程先后在广东、湖南、湖北、贵州、重庆等地的偏远山区修建了一批农村卫生站、医疗室等,并捐助了基础健康检查医疗设备,提高了偏远山区的医疗卫生硬件水平。而在软件建设方面,工程开展了乡村医生培训,培训乡村医生掌握农村常见病、多发病的诊断和治疗方法,以及传染病防治、未病先治的有关知识。今年初,工程在广东启动了“万名乡村医生培训计划”,组织专业人士编写了教材,计划以公益筹资的方式在未来几年内培训30万名村医,捐建1000个乡村卫生站,使之成为继“希望工程”之后的又一爱心工程、民心工程、社会工程。
龚建明副主席指出,最近国务院发布了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》,明确指出积极探索培育网络慈善等新的慈善形态,引导和规范其健康发展。这意味着网络捐赠活动已列入国家监管范围和发展的重点,网络捐赠必将成为未来社会捐赠的主流方式。新华网是由党中央、国务院直接部署,新华社主办的中央重点新闻网站主力军,是中国特色网络文化建设的重要平台。新华网公益频道充分利用新华社及新华网的公信力和权威性,打造最高端公益形象。基于此,顺民意、解民忧、惠民生的同心圆工程,迫切希望与互联网紧密融合,构筑以新华网为核心的社会化公益平台,集全社会资源,参与公益事业。
期盼通过双方合作,为网友提供真实的公益资讯,打造中国最大的公益门户,使新华网成为中国公益慈善领域最具影响力的公益媒体,通过创新捐赠模式与渠道,促进公益捐赠更简单、快捷、安全、透明,使网友真正成为公益的主角。
将许多民间的公益行动最终变成了国家行动,媒体的社会影响力和公信力是承载社会爱心和发扬公益精神的良好平台。新华网作为新华社主办的国家级网络媒体,既感到自豪,同时也感到肩上的社会责任感比其他人更重。 伴随着互联网时代的到来,“全民公益时代”孕育而生。新型公益模式让公益资金的筹集简单便捷,让公益组织的执行公开透明。同心圆工程与新华网的战略合作,为社会公益插上了网络媒体的翅膀。
新华网一直致力于通过具有权威性和代表性的公益报道、公益实践,推动中国公益慈善事业进步。2014年,新华网公益频道先后被授予“中华慈善突出贡献奖”“中国慈善榜公益推动力奖”等奖项。“同心圆工程”的初衷和奉献精神与新华网的公益理想不谋而合,双方将携手合作,利用“互联网+公益”的运作方式,全力打造同心圆工程透明公益网络平台,集社会之力,行慈善之举,共同推动这项惠及千千万万农村百姓的公益事业。
同心圆工程与新华网合作,共同打造创新模式的新公益,采用定向精准捐赠,形成透明捐资助医新标杆。
“互联网+公益”的新征程由此正式启航。
第一章 总 则 第一条 合作宗旨
按照科学发展观和中央关于加强区域合作发展的总体要求,从经济社会发展全局高度谋划两省合作发展新思路,紧密衔接国家及两省“十
二五”规划制定和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称“纲要、意见”)贯彻实施,充分发挥各自比较优势,创新合作机制,拓展合作领
域,进一步建立互利共赢、长期稳定的合作关系,共同构建合作与发展新格局,携手打造我国相邻省份区域合作的典范。
第二条 合作定位
一、推动两省经济社会共同发展,促进两省与港、澳、台地区深度合作,深化两省与东盟经贸合作,建设在全国乃至亚洲具有较强国际竞争力、更具发展活力、更具开放度的新兴经济区域。
二、抓住国家大力发展海洋经济的机遇,加快广东国家海洋经济发展试点地区和海南南海资源开发服务基地建设,共同争取国家进一步政策支持,合力打造海洋高端产业聚集的蓝色经济区域。
三、加快两省现代产业体系建设,推进两省现代服务业、新型工业和热带农业等方面的产业对接,形成一批优势互补、分工协作、特色鲜明,具有较强支撑引领作用的产业集群。
四、加快跨界基础设施建设,共同推进琼州海峡跨海通道建设,促进人员、货物、信息、资金等要素往来流通便利,形成由国际航运、航
空枢纽和物流基地构成的现代流通经济圈,建立有利于两省资源和生产要素高效整合的体制机制。
五、构建良好的区域环境,加强文化、教育、医疗、社会保障、社会治安及环境保护等领域交流合作,优化区域营商环境和人居环境,共同打造宜业宜居生活圈。
第三条 基本原则
一、优势互补,互利共赢。着眼扩大区域共同利益,打造区域发展新优势,加快推动经济社会科学发展。
二、先行先试,重点突破。不断深化区域合作新机制,为我国改革发展积累新经验。
三、平等协商,合理对接。加快区域合作专项规划制定和实施,争取将两省重大项目、专项规划纳入发展战略和国家规划。
四、市场主导,政府推动。共同营造开放、公平、竞争、有序的市场环境,促进要素便捷流通和资源优化配臵。
第四条 主要目标
一、到2015年,两省深度合作机制基本完善并成熟运作,在贯彻实施“纲要、意见”,推进跨界基础设施建设,产业转移与转型升级,共
同开拓东盟市场及便捷舒适无障碍旅游圈建设等方面取得明显成效,社会公共服务体系对接融合,区域生态
与环境质量较大改善,力争形成省际合作发展优势确立、成效凸显的新兴产业经济区域。
二、到2020年,两省基本形成优势互补、各具特色、密切协作的现代产业体系,要素便捷流动的现代流通经济圈和旅游生活圈,与东盟深化经贸合作的门户,粤港澳琼经济、社会发展融合度显著提升,两省经济社会发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全国领先水平,可持续发展能力进一步增强。
第二章 发展理念和政策互动
以科学发展观为指导,加强发展理念的相互借鉴和政策体系的对接互动,深化共识,凝聚合力,推动两省合作发展走向更宽领域、更深层次、更高水平。
第一条 “十二五”规划编制及实施工作互动
面向“十二五”及更长时期,互相借鉴政策设计和实施过程中的发展理念和成功经验,充分发挥各自比较优势,加强国民经济和社会发展规划及各领域专项规划的互动对接,为两省交流合作提供紧密协调、长效持久的政策支持。
第二条 实施“纲要、意见”相关政策通报