国家电力监管委员会文件 电监安全〔2011〕 23号
关于印发《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知
电监会各派出机构，各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关企业:
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，加强电力安全生产监督管理，规范发电企业安全生产标准化工作，电监会和国家安全监管总局联合制定了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，现予印发，请依照执行。
二〇一一年八月 日
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准
二○一一年八月
目 次
1 适用范围…………………………………………………………………………………………………………………………………（1） 2 规范性引用文件…………………………………………………………………………………………………………………………（1） 3 术语和定义………………………………………………………………………………………………………………………………（7） 4 一般要求…………………………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.1 原则……………………………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.2 建立与保持……………………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.3 评定与监督……………………………………………………………………………………………………………………………（8） 5 核心要求…………………………………………………………………………………………………………………………………（9） 5.1 目标……………………………………………………………………………………………………………………………………（9） 5.2 组织机构和职责………………………………………………………………………………………………………………………（10） 5.3 安全生产投入…………………………………………………………………………………………………………………………（12） 5.4 法律法规与安全管理制度……………………………………………………………………………………………………………（13） 5.5 教育培训………………………………………………………………………………………………………………………………（14） 5.6 生产设备设施…………………………………………………………………………………………………………………………（17） 5.6.1 设备设施管理………………………………………………………………………………………………………………………（17） 5.6.2 设备设施保护………………………………………………………………………………………………………………………（20） 5.6.3 设备设施安全………………………………………………………………………………………………………………………（21） 5.6.4 设备设施风险控制…………………………………………………………………………………………………………………（28） 5.6.5 设备设施防汛、防灾………………………………………………………………………………………………………………（46） 5.7 作业安全………………………………………………………………………………………………………………………………（48） 5.7.1 生产现场管理………………………………………………………………………………………………………………………（48） 5.7.2 作业行为管理………………………………………………………………………………………………………………………（50） 5.7.3 标志标识……………………………………………………………………………………………………………………………（55） 5.7.4 相关方安全管理……………………………………………………………………………………………………………………（56） 5.7.5 变更管理……………………………………………………………………………………………………………………………（57） 5.8 隐患排查和治理………………………………………………………………………………………………………………………（57） 5.9 重大危险源监控………………………………………………………………………………………………………………………（59） 5.10 职业健康…………………………………………………………………………………………………………………………… （60） 5.10.1 职业健康管理…………………………………………………………………………………………………………………… （60） 5.10.2 职业危害告知和警示…………………………………………………………………………………………………………… （61） 5.10.3 职业健康防护…………………………………………………………………………………………………………………… （61）
5.10.4 职业危害申报…………………………………………………………………………………………………………………… （63） 5.11 应急救援…………………………………………………………………………………………………………………………… （63） 5.12 信息报送和事故调查处理………………………………………………………………………………………………………… （65） 5.13 绩效评定和持续改进……………………………………………………………………………………………………………… （66）
前 言
为加强电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范发电企业安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电机工程学会组织编制本规范。
本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题，提出了发电企业安全生产标准化规范项目，规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力系统发展的客观需要。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。 本规范主要起草单位：中国电机工程学会
本规范参加起草单位：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、南京中电学汇电力安全评价有限公司。