苏州工业园区首期开发区总体规划报告(2)

2018-11-17 20:02

我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2.0%的人口增长需求。预测的人口增长如下

据此估计,拟建的苏州工业园区必须能够容纳60万人口。基于新加坡的经验,这样的人口总数,足以维持一个提供更多全面设施的区域中心。 ●劳工

我们假设参与劳动者总数占总人口的60%。在这些参与劳动者当中,60%从事工业,25%从事服务业(即办公室职员、零售业员工、酒店和其他金融服务业员工等),其余15%则从事其他领域的工作如交通/通讯、公用事务、建筑和其他服务。 ●土地使用标准

新镇原型(不包括工业用地和其他特别用途)的土地使用标准,是以中国城市规划标准为基础(附表1),并结合新加坡的新镇规划和在中国其他规划工作的经验而制定的, 如附表2和3所示。 ●各期地段的边界

苏州工业园区规划采用了新加坡的发展经验。在这70平方公里地段(包括7.2平方公里的金鸡湖)将被划分成3个卫星镇,总人口将达60万人。在必要时,园区继续向东部扩展。这3个自给自足的新镇是以下面的方式划分: . 天然/人工特征如河道、湖泊和高速公路,作为各镇之间的边界,容易辨认。 每个镇区的特色,比如第一期地区靠近古城,第二期地区拥有优美的湖畔环境,第三期地区拥有广阔土地。

每个自给自足的新镇的人口介于10万和30万。 拟建的苏州工业园区结构图的主要规划参数总结如下:

2.5 拟建用地

拟议的结构图显示64平方公里土地(不包括7.2平方公里的金鸡湖)的宏观用途,如图4所示,土地用途的分配表总结如下: .不包括金鸡湖(720公顷)

.包括高尔夫球场/度假胜地(380公顷) 2.6 交通(见交通结构图) ●公路交通

运输系统对城市具有重要的功能:

.它能满足所规划的发展型式的交通需要,为城市的每个部分提供适当的交通。 .它有助于指导发展型式,使交通便利的地区能进行高密度发展,从而让其他 低密度地区得以保留。

.它占据的土地面积比例相当大,而且会影响环境。

苏州工业园区的运输系统在规划下将能容纳区外交通(来往苏州和其他城市之间〕和区内交通(在园区和现有城市内)的最高流量。通过细心的布局,居住区和公共设施的环境也受到保护以免受过境交通的影响。

在概念上,区外交通将由现有的312国道,加宽和重新定线后的机场大道,在建中的沪宁高速公路,拟建中的苏杭高速公路以及现有的东环路所提供。 园区内的交通则是由两条绕过金鸡湖,并横贯东西,穿过整个园区的主干大道,以及其他相距1.5至3公里的南北干道所提供。这些主干大道将连接主要的商业中心,以提供最便利的交通,并减少不必要贯穿居住区的交通。公路的设计也将照顾到能配合城市环境的自行车。在远期,自行车道的一部分在有必要时可成为另一条汽车道,以应付可能增加的汽车交通流量。道路系统的适当设计,配合良好的交通管理,可使交通更为畅通,以充分利用公路基础设施。 ●铁路交通

未来可能也需要一个快速大众交通(轻轨列车)系统,以便在最繁忙的路线上载送每天大量的人流,特别是运载来回古城和第一期核心地带的人流。苏州总蓝图在修订时,也提出了一项轻轨列车路线计划,以供进一步的研究。在古城和第一期商业核心区内,轻轨列车的轨道可建在地下,在这些地区之外则可建在地面,经过保留的公路地段,从而可节约成本。 ●水路交通

目前在拟议的苏州工业园区内有5条8级航道和2条5级航线。为了使园区能提供更好的对外水路交通,现有的青秋浦(8级)被建议提升至5级、这样就能更好地联系另外两条5级航道(吴淞江和娄江),这两条航道分别是连接上海、

太仓和常熟。因此,在苏州工业园区东南角的河港也可获得这些航道的辅助,对于运输和旅游功

能拟形成航道系统如下图:

河道规划将以满足河道景观、旅游、排水、运输功能为整治原则: ﹡景观功能——继承苏州古城路河平行双棋盘格局之历史文脉; ﹡旅游功能——旅游河道旅游憩息,作为风景旅游内容之一; ﹡排水功能——雨水可就近排人河道,节约排放雨水工程造价;

﹡运输功能——工业园区建设时的建筑材料和建成后部分货物可通过水路运输解决。

第3章 首期开发区规划方案

3.1 规划区现状 ·地理位置

在地理位置上, 15.2平方公里的首期开发区介于古城外城河东环路(400一600公尺以外)和金鸡湖之间的地段,它北界娄江,南临黄天荡/葑门塘。距苏州古城中心2.5公里左右。(见首期现状图) ·地势水文

开发区地势平坦,地势标高介于3.2公尺(吴凇标高),区内河流纵横。主要的河道,北部有娄江;中部的相门塘和南部的葑门塘由向东流向金鸡湖;南界的黄天荡则流入独墅湖。河流、湖泊的高低水位相差不大。由于园区内的三大河流均与西部古城苏州相连,所以其水质的特征均与苏州城市河道相同。目前河道的水质勉强达到国家的4类水水质。 ·地质情况

苏州位于长江下游人海附近地区,为冲积平原,除西北面虎丘有小面积火山基岩及其风化、残积岩层坡积层外,极大部分地区均系第四纪(Q3~Q4 )沉积的一般性粘土,最大沉积厚度达200m左右(水厂深井资料),为大面积的沉降区域、至于表填土层(包括耕填上层、杂填上、素填上和游质上层)为现代人类活动的堆积物。各土层特性:根据现有38个控制钻孔,从地表0.00m~28m深度所形成上层资料中,可依次划分为:表土层~粘土~亚粘土~轻亚粘~粉砂交互层~亚粘土~轻亚粘~粉砂交互层~亚粘土~粘土等土层。除表层土层经人类

活动而堆积外,其余均为第四纪沉积层,坡度较缓,一般呈水平成层、交互层或夹层,较有规律。地耐力为1.5Kg/cm2左右。 ·大气

园区内以乡村的农民耕作为主,只有几个小工厂,所以对大气环境不至于造成影响,目前大气环境主要受苏州古城区的影响,其大气环境指标近国家二级标准。园区内的几个小工厂,均不存在有放射性污染问题。今后也绝对不会允许有放射性污染的存在产生。 ·人口概况

区内人口大约是6万人,其密度为每平方公里850人,人口分布在区内各村镇。较大的村镇包括:翁家洪、南北老坟头、大家洪、秋塘洪、双港桥、曹家园、七图里、西南村、张家库、北港村、库塘、沈家埭、南田村、西湾、金湖新村、九图村、金光村、徐家场、官上村、东西木香港、金狮桥、王家洪、赵巷村、何家浜、叶家村、唐家洪、下马洪、王坟头、宋家园、蒋家洪、北塘滩、胡家里、洋泾里、花钵窑等。 ·用地现状

目前区内土地主要用于农业生产,由区内河流水道进行灌溉。乡村多由单层和二层农屋组成。在南部沿机场大道,北部沿312国道地段,以及一些较大的村镇之间,还散落着一些工厂。一座220千瓦变电站(葑门变电站)也座落在西部苏斜路北侧。此外,还有一座中学和七座小学。在金鸡湖与独墅湖之间的低洼地带则用作养鱼场。(见首期现状图) ·交通

区内主要对外公路交通靠312国道和苏斜路(延伸接机场大道)。在东环路和开发区之间,连接古城的葑门路,相门路的延伸公路正在拟建中。而拟建的苏杭高速公路也将纵穿开发区的西部界线。在水路方面:区内航道以娄江(5级航道),相门塘(8级)及葑门塘(8级)东北部的凤凰泾(8级)为主。其中5级航道可以通航300吨级轮船;8级航道则可通航30吨级。区内其他小河道目前也作为小船通航之用。 3.2 规划构思

根据拟议苏州工业园区结构图为基础,进一步发展的首期开发区规划构思及特点如下:

·具有吸引力的现代化商业中心这个新商业中心将提供现代化和高素质的多样化商业空间,以适应将来蓬勃发展的经济活动。

·具有独立职能而又能与旧城区相辅助相对独立的新区在这方面,通过四个平衡,即:用地平衡、就业平衡、商业设施服务平衡以及生活居住区平衡,进一步吸引古城内居民、工业企业向园区转移,以减轻(疏解)已经过度拥挤的古城在城市发展过程中所须承受的压力。这将确保并贯彻全面保护古城风貌的原则,并促进古城改造及环境改善方面的工作。使古城在被保留为苏州传统行政和文化中心方面得以发扬光大。

·加强苏州市的中心轴线,长方形发展的传统布局特点:通过设计,加强新区商业中心与古城的心脏区的中轴联系,成为未来整个苏州市的文化,行政、商业金融贸易中心。

·继承发扬苏州传统布局,保留及善加利用现有湖泊河道,突出具有苏州水城特色,而又具有新时代气息的园区面貌。

·通过层次分明,高效率的交通网络,配合适当的绿化空间,创造一个高素质,高效率的居住、工作及消闲娱乐环境。

·通过明确合理的功能分区、全面的社区设施以及邻里中心,缩短在生活、就业和消闲娱乐的交通距离,从而创造一个良好的,舒适和方便的居住环境。 ·保留足够的土地,以用于建设公用事业设施,支援新区发展在供水、供电及电讯等方面的需求。

·根据以上所述,首期开发区的性质拟定为:“新型和现代化的商业中心,并拥有平衡的居住和工业用地” 3.3 规划规模 ·人口规模:

在5到10年,开发区人口将达到10万人。 ·用地规模:

发展区现状用地面积15.2平方公里,这包括了3.5平方公里的未来高尔夫球场/度假区。 1992年苏州市人均用地70平方米左右,而本开发区规划用地指标为150平方公尺/人左右(不包括金鸡湖和独墅湖)。

首期总体规划图显示首期开发区土地拟建用途,详细用地平衡分布总结如下:

3.4 首期开发区总体布局与功能分区 ·总体布局:


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