2、建筑物的设计均考虑给排水、采暖通风、采光照明等卫生要求。 5.4 节能
采用经济有效的手段，在保护环境的同时注意能源的合理利用，本设计从以下几方面考虑节能问题。
1、合理选择各变配电室的位置，力求使其处于负荷中心，并选用无功功率自动补偿装置。
2、对供电系统采用自动控制，根据控制要求，调节转刷的开启，达到节能的目的。 5.5 劳动保护
《中华人民共和国劳动法》从1995年1月1日起已正式执行，其中明确规定，施工工人和操作工人的劳动安全生产受法律保护，其它相关的一系列设计标准规范均贯彻执行劳动法这一基本法令，本工程劳动安全设施必须符合这些法令，法规及国家标准与规范。
第六章 项目组织管理
6.1 组织管理
本项目是某市某镇农村人居环境治理示范工程，根据项目实施周期短、任务重、工作量大的特点，考虑到土腰子村的建设内容比较多，覆盖面广，技术性强，投入资金数量有限，牵动面广的实际情况，这就使项目的组织管理显得非常重要，如何充分发挥各部门的协调作用，对确保项目的顺利完成有实际意义。因此，必须严格按照项目管理的方式运作。
项目拟由某镇人民政府和土腰子村村委会等部门，成立某镇土腰子村农村人居环境治理工程项目领导小组，明确职责。领导小组下设项目办公室。 6.1.1 管理职责
某市土腰子村农村人居环境治理工程项目领导小组是本项目的执行管理机构，主要职责是全盘负责项目并对有关重大事宜做
出决策。负责在项目前期工作和实施过程中进行组织协调、指导、服务、会同某镇财政所进行项目资金的使用和管理。下设项目实施镇项目领导小组、项目监测小组和项目技术咨询小组。组织管理机构设置见框图6.1.1-1。
6.1.2 市、镇政府、村委会协调作用
某市政府要高度重视，切实加强对项目实施的组织领导，成立由分管领导挂帅、有关部门参加的项目实施领导机构，配套强有力的办事人员，明确任务，落实责任，加强组织协调，为项目实施创造良好的环境条件。
敦化市土腰子村农村人居环境治理项目领导小组
项目办公室 项目监督小组 镇项目领导小组 项目技术小组 进度与质量监督 财务监督 资金监督 人居环境保护与建设项目环境综合治理项目组 专家系统 信息系统 决策系统
图6.1.1-1 组织机构图
镇政府对项目组织管理、协调实事、筹措配套资金、督促项目正常执行具有十分重要的作用，是整个项目组织实施的主体。村委会，不属于我国行政序列，虽然不是一级政府，但是，村委会是政府计划命令组织实施的具体执行者，它在项目计划、组织、实施各阶段都发挥着主要作用，是项目实施的承担者和直接受益者，对项目执行的成败起着关键性的作用。 6.2 运行机制
紧紧围绕某镇土腰子村农村人居环境治理工程项目的进行，其运行机制重点从以下几个方面着手：
一是委派一名挂包领导。全方位跟踪、快节奏推进，及时协调解决并上报项目建设中遇到的困难和矛盾。二是组建一支工作队伍。每个重点项目成立专门工作组，抽调各单位精兵强将开展业务工作，保障项目建设有序推进。三是一个进度目标。形成内容翔实的推进方案，明确具体的目标任务和时限要求，倒排工期，采取扎实有效措施，确保项目质量和进度。 6.2.1 实行项目招标
本项目实行项目招标。这样做有三大好处：一是可提高项目实施的质量和成功率；二是增加决策透明度，便于社会监督，提高决策的科学化；三是有利于公平竞争。具体操作上，可根据《项
目》实施的需要，提出项目建设的有关内容、条件及对投标企业的要求，对投标的项目进行专家评审，然后由委员会最终决策。 6.2.2 实行科学的项目管理程序
1、管理体制
实行统一计划、分级管理的管理体制。项目办公室负责项目设计、招投标、施工、验收等组织工作，下设的分项目领导小组负责组织项目实施和监督检查等工作。
2、管理程序
建设项目管理实行两上两下的程序：镇、村2级管理，见框架图6.2.2-1。
3、检查及验收
项目领导小组应会同有关单位对建设项目组织开展中期检查和抽验工作。对抽验不合格的，要限期完善和改正，对擅自变更计划、挪用资金和项目管理存在严重问题的，要进行通报和采取必要的惩罚措施。
项目竣工后要组织验收。由项目建设单位提出验收申请，并做好验收准备工作，镇政府会同项目领导小组及时组织竣工项目的验收工作，形成验收结论。 项目领导小组
江南镇政府 建设单位 村委会
初步设计或实施方案 监督检查
协助检查验收
框图6.2.2-1 项目管理程序图
6.2.3 实行严格的资金管理
项目实施所需要的资金，由某镇及土腰子统一筹措，根据年度项目投资计划和培训计划等及时拨付资金。
项目资金实行专款专用，专帐管理，独立核算。建设项目要设立专门的银行帐户。项目资金在到达项目单位帐户后，应按照批复使用，严禁以任何名义、任何形式挤占挪用。
对项目建设资金使用要进行监督检查，项目建设过程中和项目完工后要由财政所对资金使用情况进行审计。 6.2.4 实行有效的操作系统
1、项目实施
项目建设单位按照下达的项目计划和有关要求实施项目，在实施过程中因特殊情况需变更项目计划的，要按项目申报程序逐级上报，经批准后方可实施。要加强对项目的建设管理，积极推行项目法人责任制、招标投标制，对主要单项工程的施工和主要