行。使施工现场安全生产、文明施工管理始终处于受控状态。
2．安全管理目标
实现重大伤亡事故为零的目标；无设备、管线、消防事故的目标；创建文明工地的目标。
3．建立安全管理组织
1）工程项目部项目经理为本工程安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。 2）工程项目部组建安全管理机构（见附表），合理分配各级人员的职责和权限，各职能人员负责协助工程项目部项目经理对施工现场安全生产的相关要素进行全面控制。层层落实各级安全管理人员的工作职责。严格实行安全生产六大纪律。
3）成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，设立专职安全员，通过工地安全员落实各项安全生产工作。
4．进行安全策划、编制“安全生产保证计划”
工程项目部应根据本工程的规范、结构、环境、承包性质、技术含量、施工风险程度、危险点等因素，有针对性的进行事前安全生产策划，并编制《安全生产保证计划》，编制按照上海市《施工现场安全生产保证体系》要求进行。在施工过程中，如发生工程项目设计变更情况，《安全生产保证计划》必须及时作出调整，确保安全生产自始至终处于受控状态。
5．安全生产管理
1）工程实施前，对参与本工程施工的全体职工进行安全生产的宣传教育，组织职工学习国务院、市、局、行业以及电力电缆公司颁发的安全生产《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，树立“安全第一”的思想，形成良好的安全生产氛围。
2）建立相应的奖罚制度和检查制度，认真贯彻落实，真正做到奖罚 分明。
3）施工现场设置必要的护栏、设置醒目的安全标志和配备纠察确保施工现场场地与通行道路明显分隔，夜间不但要点好工警示灯而且要保证必要照明，路口施工要点警灯，挂好警示牌，做到路人皆知。
4）工程实施前，对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关部门验收的设备和设施不准使用，不符合和安全规定的地方立即整改合格后方能投入使用。
5）工程实施时，必须进行三级安全交底，（公司主管安全经理对项目经理进行安全技
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术交底；项目经理对班组进行安全技术交底；班组长对操作工人进行安全技术交底）。特种作业人员应经培训，持证上岗。各级安全员要深入施工现场，督促操作工人和指挥人员遵守操作规程，制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。发现问题，及时消除事故隐患。
6）工程实施时，工程项目部每周组织一次安全生产检查，每周召开一次安全例会，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施。
7）建立旁站监督的管理制度，做到有施工段面在，就有管理人员在旁监督，确保施工安全。
8）施工人员及管理人员进入现场一律戴好安全帽及个人保护用品。
9）沟槽施工要按规定及时支撑，每天有专人检查以确保支撑的完好和有效。上下沟槽要用扶梯，跨越沟槽要搭设便桥。
10）沟槽边堆土要严格按安全标准进行，严格控制距槽边的距离和堆土的高度，防止沟边负荷过重造成坍塌。
11）工井内施工必须先进行有害气体的测试工作，在确保安全的前提下方可下井操作。井内焊制支架等铁件时，必须做好送、排风措施，保持井内空气的清新。
6．施工机械设备的安全管理
1）各种机械设备进场作业前，必须经安全检验合格后方能使用。操作人员必须持有效上岗证，严格无证上岗。班组长必须对操作人员进行安全技术交底。作业时有专人指挥机械操作和配备必要的监护人员。机械臂回转范围内严禁站人。
2）机械设备必须做好定期维修保养，每三个月进行二级保养，每一个月进行一级保养，操作人员必须做好日常的维修保养。保证机械设备的安全、可靠。
7．临时用电的安全管理
1）工程项目部对施工现场临时用电必须编制《施工临时用电组织设计》。施工现场电气技术人员按JGJ46－88“施工现场临时用电安全技术规范”的要求编写，并报上级主管部门审批。施工现场临时用电必须按照经上级主管部门批准后的《施工临时用电组织设计》的要求进行。
2）对进入施工现场的用电设施和电器设备必须进行检查验收合格后准予使用。对用电设施如配电箱、漏电开关、电线等必须验证生产许可证、合格证以及产品鉴定书等相关证件。严禁不合格电器产品进入施工现场。
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3）施工现场临时用电的变配电装置、架空线、电缆干支线、配电箱等的安装，在通电使用前，必须由专业电气技术人员会同安全员进行检查验收，合格后方可投入使用。
4）施工现场的电气设施及电器设备的运行必须制订有效的安全管理制度。现场电气操作人员必须经过专业培训，考核及格持有效证上岗（双证）。严格遵守操作规程，严禁违章作业，严禁无证操作。
5）施工现场及临时施工用电必须采用三相五线制。严禁照明与动力用电混用，插座上标明设备使用名称。电缆干线及支线架必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子，不准直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。
6）施工现场必须设置总配电箱，线路终端应为分配电箱。工程使用的总配电箱、分配电箱、开关箱均有上海市有关部门推荐公布的标准漏电自动保护电箱。
7）施工现场干、支线路的敷设应根据计算负荷后的安全载流量确定规格、型号。用电设备必须采取“三级配电，两级漏电保护”。开关箱必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”。电箱内选择熔丝必须与电器设备容量相匹配。
8）在潮湿的场所使用电器设备或手持照明电具作业，必须使用36V以下安全电压。 9）保护接地（接零）系统是安全用电的可靠保证。为此，施工现场对每只总配电箱、分配电箱必须安装接地桩一组。回定电器设备必须单独安装接地桩，并将整个保护接地(接零)系统连位一体，保证接地(接零)电阻小于等到于4欧姆。所有电气设备的金属外壳必须具备良好的接地(接零)保护。
10）施工现场电气操作人员应做好电气设施、设备的巡查、维修、保养，并做好记录，确保电气设施、设备良好运行。对保护接地(接零)系统每三个月复测一次接地电阻值。对漏电开关每月检测一次，对电气设施、设备每三个月复测一次绝缘电阻值，移动电具、手持电动工具要经常检查、保养。以上经巡查或检测发现不合格的电气设施、设备必须立即进行维修或更换，确保电气设施、设备的安全运行。
11）各重要场所、生活区域必须设置灭火器材。对重点防火区域(如易燃、易爆、危险品仓库)，应采取相应的电器防火、防爆措施。
12）开工前对全体管理人员和民工队伍进行安全用电教育，要遵章守纪。严禁使用大容量照明灯具。禁止乱拉、乱接电线及插座。反对一切违章作业，规范施工用电，提高自我保护意识，加强防范，杜绝各类安全事故隐患。
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十二．保护管线的安全措施：
1．开工前召开管线监护配合会议，摸清沿线各种管线的用途和产权单位。
2．到各管线管理单位办理“管线交底卡”，并请各管线单位的监护人员到现场交底，便于开挖样洞，摸清管线。特别对于设计图上没有标明、开挖样洞挖出的不明管线，要反复核查，并请各管线单位的监护人员到现场确认，避免发生管线损伤事故。
3．在每天开挖动土前，必须由工地主任签发施工单，把在施工单作业区域内的地下管线交代清楚，才能施工作业，在没有工地主任签发施工单时，坚决不强行施工作业。设专人指挥施工机械进行打桩、挖土、吊管或开挖路面。在管线两侧各一米范围内，采取人工开挖，防止机械误伤管线。
4．对已挖出、暴露出的管线，采用钢丝绳吊起固定在钢板桩或木围林上。对土质较松软地段的管线，除吊起以外，沿管线挖土，挖出一定长度，暴露出管线，防止土方塌陷压断管线。
5．一旦发生管线事故，及时报告管线单位进行抢修，减少损失。
6．落实现场管线员与班组管线员，建立健全保护管线网络，责任落实到人，力争本电缆排管工程无管线事故。
十三．综合治理、消防措施：
1．按公司有关“综合治理”、“消防”的条文规定，结合本电缆排管工程的具体情况，
落实现场综合治理、消防员，建立健全综合治理、消防网络。
2．联系本电缆排管施工地段所属的出所和工纠大队，共同搞好治安联防、消防工作。 3．做好外省市施工队伍的人口申报工作。
4．临时设施区域内，按规定配备消防器材，专人管理，定期检查。 5．开工前做好管理人员、工人的综合治理、消防教育工作。 6．在本电缆排管工程中，保持无治安案件、无刑事案件和无火灾。
十四．工地卫生和环境保护措施：
1．本电缆排管工程施工用临时房屋的卫生工作，按《上海市建设工程工地卫生管理
若干规定(试行)》执行。
2．临时设施定卫生值日制度。
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3．施工期间土方外运，采取措施不让泥浆污染施工区域外的道路路面。运输建筑材料、垃圾和泥土等车辆，在驶出施工现场之前，做好冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染周边环境。
4．施工的排水不排向道路，以免污染道路或者影响车辆行驶、自行车行驶的安全。 5．施工现场不使用有明显无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备。施工机械在挖土、运土、堆土作业时，必须符合扬尘控制的要求。
6．施工期间噪声主要来自施工机械和运输车辆。噪声大的施工机械在夜间22:00～6:00停止施工作业，确保不对沿线的居民休息造成影响。
7．噪声大的施工机械安排在白天6:00～22:00之间施工作业，其中对学校教育、科研单位、医院等敏感点采取设置移动式声屏障或错开作业时间等措施。
十五．降低成本措施：
本电缆排管工程就降低工程成本，做到以下几点：
1．固定安排钢筋配料场和模板加工场，严格控制钢筋、木料的用量。 2．最大限度地使用机械施工，缩短施工周期。
3．合理、科学地选择料场和管材堆场，尽可能地减少大宗材料的场内短驳和无为损耗。
4．设小仓库专门看管低值易耗品，减少浪费。
十六．各类职能管理组成和网络：
施工现场管理网络：工程项目组织机构及管理人员配置
为了确保 XXXXXX路 排管工程顺利开展，以优质、安全、文明地按期完成施工任务。本公司决定委派彭汉城同志为工程现场项目经理，并成立项目管理组，具体负责本工程的施工技术、施工管理、材料设备、后勤保障等。
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