191、政府财政收入占GDP的比重可以称为广义的宏观税率。 正确
192、政府支出的绝对量能够比较明显地反映政府支出的现状和增长趋势。 错误 193、政府经济学是专门研究以企业为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 错误 194、政府经济活动的主体是各级政府，即狭义的政府，也就是国家行政机构。 正确
195、政府经济活动是为了克服市场缺陷，满足社会公共需要，与企业、个人的生产经营活动目的没有根本区别。 错误 196、政府经济是对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。 正确 197、政府经济是以企业和个人为主体的资源配置及其宏观经济管理。 错误
198、中央政府预算是中央政府履行职能的基本财力保证，主要表现中央政府的预算收支活动，在政府预算管理体系中居于主导地位。 正确
199、转移支出不但影响社会需求而且调节社会供给，因此成为财政政策的重要工具。 正确
200、在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷。正确 201、 政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。错误
202、在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。错误
203、在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。错误
204、准公共物品的基础设施，一般应该由政府公共投资来完成，纯公共物品的基础设施可采用公共投资与私人投资相结合的方式。错误
205、政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。错误
206、组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。正确
207、债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债对财政支出的牵制。正确
208、政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。正确 209、政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。错误
210、在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。错误 211、纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。错误 212、 政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。错误
213、 正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，才产生的。正确
214、在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。正确
215、政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是为了增加财政收入。错误
216、自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。错误
217、政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。错误
218、在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。正确
219、直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员薪金或购买物品。错误
220、政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。错误 221、在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。正确
222、在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。正确
223、政府在组织收入时，效率原则强调量能负担，机会均等；公平原则强调投入与产出的关系，实现资源的有效配置
和经济增长。错误
224、只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。错误 225、自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额度的公债。错误 226、真正意义的自由公债通常指政府在金融市场上出售的公债。正确 227、政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。正确
228、战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。正确
229、资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的税种。正确
230、资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。正确
231、 政府发行公债数量的多少，一般取决于发行者对资金的需求量、市场的承受能力、未来的债务负担、发行者的信誉以及债券的种类等因素。 正确
四、主观题 名词解释：
1、政府收入效应：政府收入效应是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面做出的反映，或者说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的决策所产生的影响。
2、公共投资：公共投资是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共物品的基本手段，也是政府提供公共服务的前提与基础。
3、产权：产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。 4、生产的外部经济性：生产的外部经济性指企业和个人的生产经营活动，对他人产生了积极影响。
5、充分就业：充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指凡是有工作能力的并且符合法律规定具有工作资格的人均可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。
6、抵免法：抵免法是指居住国政府行使居民税收管辖权时，通过允许纳税人以在国外缴纳的税款冲抵本国汇总国内外所得按本国税率所计征的税额的方法。
7、印花税：印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。
8、社会救济：为社会救助，是指国家和社会向由于贫困及各种灾害等原因造成的不幸者组成的社会脆弱群体，无偿提供物质援助的一种社会保障制度。
9、复式预算：复式预算是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上的计划表格。
10、课税对象：课税对象是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映税种征税的基本范围和界限。
11、财政贴息：财政贴息是指出于国家进行宏观调控的需要，通过财政对使用某些规定用途的银行贷款的企业就其支付的贷款利息提供的一种补贴。
12、扣除法：扣除法也叫列支法，是指居住国政府行使居民税收管辖权时，将纳税人的国内所得和国外所得汇总后，扣除纳税人来源于国外所得所缴纳的外国税额而仅就其余额按居住国政府规定的税率征税的方式。 13、中位选民：所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。
14、购买性支出：购买性支出是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。 15、增值税：增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进出口的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的税种。
16、政府预算：政府预算是指一个国家的各级政府编制的年度财政收支计划。 17、纳税人：纳税人即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
18、政府经济：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
19、政府经济学：政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 20、自由公债：自由公债也称为自由认购公债，即不附带任何强制性条件，由应募者自由认购的公债。
21、多数裁定原则：所谓多数裁定原则，是指要通过一个方案，必须有一半以上的人赞同。多数裁定原则还可具体分为简单多数原则、有条件多数原则。
22、生产的外部经济性：生产的外部经济性指企业和个人的生产经营活动，对他人产生了积极影响。
23、公平分配：公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。
24、课税对象：课税对象是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映税种征税的基本范围和界限。
25、信息的不对称：信息的不对称通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。
26、公债风险：公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷，以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。
27、国有资产：国有资产是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。具体来讲，是指国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权利。
28、消费的非竞争性：消费的非竞争性则是指消费过程中的这样一种性质：一些人对某一产品的消费，不会影响另一些人对这一产品的消费，一些人从这一产品中的受益不会影响另一些人从这一产品中的受益，受益对象之间不存在利益冲突。换言之，增加消费者的边际成本为零。
29、行政管理支出：行政管理支出，就是指政府财政用于国家各级立法机关、行政管理机关、司法机关行使公共管理职能所需要的经费开支。
30、社会公平：社会公平是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力，是一种价值判断，受社会文化传统、意识形态、经济发展水平、人们的经济地位等多种因素影响，具有较大的不确定性和可变性。
31、转移性支出：转移性支出是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。 32、政府收入规模：政府收入规模，是指政府究竟可以组织多少财政收入，也被称为政府收入的数量界限。
33、罚没收入：罚没收入指法院、检察院、海关、工商、税务、质监等国家司法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款取得的收入、没收财物的变价款收入等。
34、公共物品：是指和私人物品相对应，不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来生产、供给，而主要由政府等公共组织来提供，以满足社会公共需要的商品和劳务。
35、价内税：价内税是指税金构成商品或劳务价格组成部分的税种。
36、公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
37、耕地占用税：是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。 38、消费的正外部效应：是指个人在消费活动中给其他人带来了好处、收益，而这种好处、收益本人一般不能从他人那里得到报酬，即未体现在消费价格中。
39、契税：是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。
40、纯公共物品：是指完全具备非排他性、非竞争性性质的商品和劳务。
41、土地增值税：是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。
42、力役税：是指纳税人直接以提供无偿劳动的形式缴纳的税收。
43、流转税：也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。
44、消费的负外部效应：是指个人在消费活动中给其他人带来了损害、成本，但对他人的这种损害、成本并未给予补偿，即未体现在其消费价格中。
45、税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称，具体包括税收法律、条例、法规、实施细则、征收管理办法等。
46、地方税：是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集、支配和使用的税种。
47、正外部效应：也称外部经济性，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来好处，即收益，但这种收益并未体现在产品的价格中，本企业或个人没有得到回报。
48、中央和地方共享税：是指属于中央政府和地方政府共同享有，按一定比例分成的税种。
49、“成本—收益”分析法：是对政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案。 50、间接税：是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。
51、行政规费：是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，如办理结婚证、护照等收取的工本费、手续费等。
52、负外部效应：也称负外部性或者外部不经济，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来损害，即成本，但这种成本并未体现在产品的价格中，该企业或个人没有对受损害者给予赔偿。 53、中央税：是指按照税收管理体制规定，收入归中央政府筹集、支配和使用的税种。
54、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
55、利益集团：是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。 56、公共物品的公平标准：是指公共物品的供给有利于为社会成员创造一个平等竞争的环境，缩小人们在收入等方面的差距。
57、直接税：是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的税种。
58、公共物品的非排他性：是指当一个居民或企业享受政府等提供的公共物品服务时，不能排除其他居民或企业也能享受公共服务。 简答题：
1、简述合理确定政府收入占GDP比重的重要意义。
合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：（1）政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置。（2）政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化。（3）政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。 2、简述债务风险管理的环节。
债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术，它包括（1）风险识别；（2）风险估计；（3）风险评价；（4）选择风险管理技术；（5）风险管理效果评价等几个环节。 3、简述外部效应的类型。
外部效应可分为四种类型：（1）生产的外部经济性；（2）消费的外部经济性；（3）生产外部不经济性；（4）消费的外部不经济性。
4、简述阿罗不可能定律的内容。
在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：（1）无论选民的偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。（2）它必须能对所有可能的结果进行排序。（3）它必须对个人偏好做出反应。（4）它必须前后一致。（5）社会对A和B的排序只取决于个人对A和B的排序。（6）排除独裁。阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。 5、什么是政府经济？如何理解政府经济？
政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府；（2）政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统；（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；（4）政府经济的依据是社会公共权力；（5）政府经济的目的是满足社会公共需要。 6、简述债务风险管理的环节。
债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术，它包括（1）风险识别；（2）风险估计；（3）风险评价；（4）选择风险管理技术；（5）风险管理效果评价等几个环节。 7、 简述公共收费的功能。
公共收费具有以下功能：（1）体现政府宏观经济社会政策目标；（2）提高资源的配置效率；（3）稳定市场物价。
8、简述国库集中收付制度的涵义。
国库集中收付，包括三方面的涵义：（1）集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户；（2）集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；（3）集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。
9、简述政府采购的含义及特点。
政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。政府采购有以下特点：（1）资金来源的公共性；（2）采购目的的非盈利性；（3）采购管理的公开性；（4）采购范围的广泛性；（5）采购的数额巨大。 10、简述社会保险的项目。
社会保险的项目一般包括：（1）养老保险；（2）失业保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）生育保险。 11、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？
一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：（1）市场处于不完全竞争状态；（2）公共物品；（3）外部效应；（4）信息的不对称性；（5）市场的不完整性；（6）收入公平分配；（7）宏观经济的稳定与增长。现代市场经济理论认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。 12、简述市场经济体制下政府公共投资的作用。
市场经济体制下政府公共投资的具体作用表现在：（1）政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径。（2）通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位。（3）政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。 13、简述税负转嫁的特征。
税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：（1）税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。（2）税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配，必然是导致纳税人与负税人的不一致。（3）税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。 14、 简述政府外债的功能。
政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发展社会经济的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：（1）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（2）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（3）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。 15、简述合理确定政府收入占GDP比重的重要意义。
合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：（1）政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置。（2）政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化。（3）政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。 16、简述充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策目标的原因。
就业问题之所以如此重要，许多国家的政府之所以要将充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策的目标，其原因有三：（1）劳动力资源是一个国家最重要的经济资源，能否充分有效地利用其劳动力资源，是一个国家经济能否健康有序地发展的重要条件之一；（2）人们工作的权力是人权的重要内容之一，大多数国家的政府都十分重视保障其公民的工作权力得以实现；（3）充分就业也是一个国家社会安定与稳定的重要前提。 17、简述公共物品私人供给需要的条件
私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的条件：（1）私人供给的公共物品一般应是准公共物品。（2）准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。（3）在公共物品的消费上必须存在排他性技术。（4）更为关键的是，私人若想成功地提供公共物品必须要有一系列制度条件来保障。 18、简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。
多党制议会民主制度，对西方国家政府经济政策具有重要影响。主要体现在以下几方面： （1）制定符合执政党利益集团的各项经济政策。