嘉陵区扶贫开发办公室 2009年扶贫开发工作总结
二OO九年是《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》实施的关键年,我办以此为指针,以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真贯彻中、省、市扶贫开发会议精神,以农民增收为核心,坚持“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的工作重点,大力实施新村建设、产业扶贫、劳动力培训转移等工程,努力实现扶贫开发工作再上新台阶。二OO九年全年,我办在区委、区政府的正确领导下,围绕区委开创“四个新局面”的工作重点和建设川东北新兴经济强区的宏伟目标,结合工作实际,创新思路,改进方法,以深入学习实践科学发展观活动为契机,有力地推动了我区扶贫开发工作。
到目前,已解决我区贫困人口2870人,占全年目标任务(2780人)的103.3%;劳动力转移培训585人,占全年目标任务(575人)的100.2%;建沼气池2013口,占全年目标任务(2000口)的100.7%。现将我办全年扶贫工作总结如下:
一、主要成效
(一)围绕扶贫政策,认真规划上报项目,积极争取各类扶贫资金
2009年,我们进一步统一思想、明确任务,强化领导、落实责任,做到了扶贫项目选得准,实施快;扶贫典型抓得实,
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带动强;贫困群众见效快,受益早。
目前共争取各类扶贫资金1609万元,占全年目标任务1200万元的134.08%。包括:劳务扶贫资金46万元;村道扶贫资金35万元;贫困村村级发展互助资金150万元;产业扶贫资金50万元,残疾人扶贫资金6万元。外资扶贫资金(中泰华威社区综合扶贫示范试点资金)1080万元;对口帮扶资金190万元;工业和信息化部定点帮扶资金52万元。
(二)围绕民生工程,整合资源,各项扶贫工作成效斐然 1.村道公路建设:利用财政资金, 2009年主要在石楼乡李家观村、罗家寺村,金凤镇何良村,集凤镇青杠岭村,华兴乡五桐庙村新建村道公路3.5公里,现在基本完成,可解决1000多人的行路难问题。利用对口帮扶资金,帮助积善乡柿子沟村、沙鼻嘴村修建泥结碎石路面(路基5米,有效路面3.5米)3.1公里;在大通龙池院村和梓潼庙村两个村内,修建产业便民路8公里。
2. 水利建设:①对大通镇梓潼庙村人畜饮用水工程实施补助,成功完成该村6、9社共两个集中供水工程,解决了130多户380人、360头牲畜的饮用水困难;②通过以奖代补方式,整合农机、水利、财政资金,在积善乡唐底垭新建提灌站工程。该工程年内已启动,预计明年6月前竣工。建成后,可解决该乡3个村33个社2300亩耕地的生产灌溉及1090户3300多人的饮用水困难;③协调省水利厅项目资金75万元,在天星乡
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玄祖庙村新建山湾塘1口,蓄水池4口,石河堰1处。该项目目前已开工,建成后可解决4个村1032户,4138人生产生活用水困难。
3. 卫生院建设:①为切实解决边远山区群众“因病致贫、因病返贫”问题,我们周密安排,精心选择,在距区城远(90公里)、覆盖范围广(服务面积28平方公里)、服务群众多(服务群众1.6万人)的桥龙乡改建了乡卫生院业务用房。从对口帮扶资金中抽出30万元补助乡卫生院,乡政府自筹60万元,新建了一座面积达800平方米的3层现浇框架结构业务用房。目前,病床200平方米、门诊100平方米、辅检及手术室等500平方米的乡卫生院业务用房已全面竣工。对口帮扶资金在为桥龙乡广大群众提供安全、便捷的医疗卫生服务方面发挥了积极而重要的作用。②协调资金4万元,扩建天星乡卫生院住院部50㎡,增设病床8张,增强了乡卫生院一般疾病防控救治能力,有效解决了当地群众就近就医困难。
4. “三农百事通”工程:由中电科技30所投资10万元援建的首批 “三农百事通”农村信息化工程,在桥龙、临江等7个乡(镇)实施完毕。“桥龙黑山羊”等农业品牌实现了网上交易。
5. 援建希望小学工程:①今年3月17日,投资80万元,2008年开工的临江乡观音寺村电子希望小学竣工剪彩,并正式启用。工信部及中电科技29所相关负责人、区委有关领导
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出席剪彩仪式。②利用工信部帮扶资金并整合资源,拉动投资90万元,在库区土门乡冯家坝村新建联合小学1所,建筑面积570平方米,主体工程已完工,并投入使用。
6. 关注弱势群体:①今年对9个乡镇(花园乡、三会镇、桃园乡、太和乡、大通镇、双店乡、安平镇、大观乡、李渡镇)的30户家庭特穷的残疾人进行现金补助(3000元/户),使30户残疾人对自己受灾受损房屋进行了改造,解决了30户残疾人、110人的住房难问题。②争取工信部捐赠资金资金2万元,对2009年20个贫困家庭的大学新生实施了救助,圆了这些困难学子的大学梦。③9月25日,中国扶贫基金会救助嘉陵区孤儿的助学款发放仪式在区政府116会议室隆重举行。此次救助义举,由我办去年拟定救助计划并向上级部门申报,通过积极争取,经中国扶贫基金会审定后实施,共救助我区孤儿34名,每人1200元,共计40800元。
(三)立足农民增收,培育特色产业,提高农民经济收入 本年度,我办依靠产业发展,利用各种扶贫资源来促进农民增收,切实提高农民经济收入水平。
1.产业扶贫成效显著:我办坚持把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措。①一年来,我办进一步发展了木老乡、大通镇、曲水镇、礼乐乡等优质肉兔生产基地,建立养兔协会5个,发展肉兔养殖户366户,发放种兔3500多只。②在曲水、李渡发展种母猪养殖户216户,
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发放种母猪260头。同时,我办通过技术指导、提供服务等方式,带动了贫困农户调整产业结构,实现增产增收的目标。③在石楼乡李家观村、罗家寺村、伯阳观村、小观子村发展贫困农户养肉鸡,直接受益户250户,辐射带动整个石楼乡和双桂镇的部分村。通过村级互助社、专业经合组织平台,可辐射带动1000户农户养殖肉鸡,可使项目农户年户均增收11900元。
2.扶贫互助提供保障:2009年,我们利用省、市、区三级财政投入的扶贫互助资金150万元,农民自筹的50万元资金,仍然采取竞争择优的方式,在全区389个贫困村中选择村级班子强、村上有产业基础的10个贫困村(大通镇梓潼庙村、三木桥村,安平镇依阳桥村,世阳镇碑垭村、杨家寺村,木老乡何家村,龙蟠镇新学堂村,天星乡圈角湾村,李渡镇张家桥村,双店乡杜家嘴村)建立村级互助社。通过互助社的平台,为发展生猪、小家禽养殖等见效快、效益好的项目提供了资金渠道和保障,并给入社村民提供养殖技术、买卖信息等相关信息,极大地推动了贫困村的产业发展。
3.社会帮扶关注产业:今年,我办利用对口帮扶资金,整合农业、以工代赈、农机、交通、水利、林业以及灾后重建等资金近千万,集中在大通镇龙池院村和梓潼庙村两个村,建设“幸福新村”示范片。在示范片内,以“业主+合作社+农户”模式调整产业结构,突出绿色循环主题,积极培育高中端蔬菜种植和肉兔养殖项目。利用帮扶资金为业主及养殖农户提供圈
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