莱阳公路管理局
关于在全局深入开展“解放思想、优化环境、加
快发展”大讨论活动的实施方案
为深入学习贯彻党的十六大精神，把市委十一届二次全会部署的各项工作落到实处，根据市委、市政府的要求，局支部决定，从现在开始，集中一个月的时间，在全局深入开展一次“解放思想、优化环境、加快发展”大讨论活动。现提出如下方案。
一、实施步骤
（一）动员学习，统一思想阶段(6月28日至7月4日)。组织全局干部职工召开动员大会，深入学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想、省委工作会议和市委十一届二次全会精神，学习其他先进单位拼搏进取、加快发展的事迹和经验，把思想统一到市委、市政府的要求上来，使广大干部群众充分认识到“解放思想、优化环境”的重要性，以达到加快发展的目的。在这一阶段，各科室要深入宣传发动，按照学习教育的内容和要求，认真组织学习，进行思想教育。 （二）摆查梳理，挖掘根源阶段(7月5日至7月15日)。
1、领导班子问题：查大局意识与小团体利益是否兼顾。二查优化环境、加快发展是否有新举措。
2、公路工程方面：一要查工程质量，施工人员是否树立了“三个重于泰山”的意识，将质量问题放在工作首位，是否存在只赶工期，不顾质量的盲目蛮干思想。二要查公路内部职工包养工程车，看看是否有人不顾上级文件要求，以权谋私。
3、公路养护方面：一要查工作是否有力度，上级下达的任务能否及时完成，开展工作思想是否超前，视野是否开阔。在完成基本任务后，能否将工作进一步的深入发展。二要查204全国文明样板路创建成果的保持状况，是否是在走过场，搞面子工程、形
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式工程，检查完了就万事大吉。
4、路政管理方面：主要查执法服务方面。对待群众能否做到执法文明，是否存在“冷、横、硬、吃、拿、卡、要”等问题。
5、规费征稽方面：主要查窗口建设。在工作中，能否做到文明服务、文明用语，对待交费客户是否存在态度生硬、办理业务拖拉以及乱收费现象。
6、产业开发方面：主要是查思想是否开放，能否放开手脚、大刀阔斧的开展工作。
7、其他机关科室：主要查是否存在着官僚主义、老爷作风，工作是否只会守旧摊子，不思进取，毫无新意，工作中，办事效率低下，不能雷厉风行，对于上级下达的任务不能及时完成。
查摆方式。首先在局职工内部进行查摆，各科室要按照要求，认真摆查梳理上述存在的问题，并及时写出自查报告，上交政工科。其次要设立举报箱及举报电话，加大外部监督力度，对于群众反映的问题要安排专人及时予以解决，不搞形式主义和官僚主义。 （三）制定措施，集中整改阶段(7月16日至7月30日)。对于在查摆中查出的问题，各科室要做到出现一例，处理一例，绝不姑息，绝不手软，并要将处理结果通报社会。另外，要针对摆查出的突出问题，发动干部群众深入剖析原因，集思广益，提出解决的办法，议定总结自查报告。
（四）总结自查阶段（7月26至7月30日）。查摆结束后，各科室要及时将查摆结果和今后的任务目标报政工科，局将对各科室调整后的任务目标进行集中汇总审议，对摆查问题不准，原因分析不透，整改措施不力，目标确立不高的，甚至走了过场的，责令重新补课。
二、组织领导
为加强组织领导，局成立大讨论活动领导小组，由刘嘉友局长、徐法奎书记任组长，张鹏、吴志友、
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张培勇同志任副组长，各科室负责同志为成员。下设办公室，办公室设在政工科，具体负责活动的组织、指导、检查工作。
二○○三年七月四日
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