1综合说明
1.1项目编制背景和依据 1.1.1项目背景
项目区位于平川区北部的王家山镇，距离平川区23km，王家山镇是平川区的一个建制镇，成立于1993年7月，总面积为235km2。项目区气候干燥，风多雨少，植被稀疏，水土流失严重，水资源贫乏，区内无常流地表水，大气降水是该地区地下水的主要补给来源。项目区目前大部分群众饮用灌区农灌黄河水，其水质污染严重，水质差，对群众健康危害大；少部分人饮用浅层地下水，浅层地下水受灌溉回归水的影响，水质也逐年变差，不符合国家《生活饮用水水质标准》（GB5749-2006）的标准，人畜饮水矛盾日益突出。根据《平川区农村饮水现状调查评估报告》结果，项目区现状总人口为6214人，其中饮水不安全人口为4743人，占项目区总人口的76%，安全人口为1471人。
随着社会经济发展和社会主义新农村的建设，解决农村人畜饮水问题已摆在各级政府的面前。王家山农村饮水安全工程已提到了当地政府的重要议事日程，近年来，当地群众以各种方式表达了对工程建设的渴望和要求。受平川区水务局的委托，我院与2010年1月组织技术力量，对该区域的水源进行了调查，对工程的管线进行了测量，对天然建筑材料进行了调查和评定，在现场勘测以及资料收集的基础上编制完成了《平川区王家山农村饮水安全供水工程初步设计报告》。 1.1.2本设计依据文件、资料：
（1）《平川区农村饮水现状调查评估报告》（平川区水务局2005.02）； （2）《甘肃省农村饮水安全工程项目建设管理办法》； （3）《甘肃省农村饮水安全工程建设与管理技术文本》； （4）工程设计合同；
（5）工程外业测量资料及当地提供的与设计项目有关的统计资料等。
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1.1.3采用的有关规范、规程主要有：
（1）《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）； （2）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）； （3）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）； （4）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252）； （5）《建筑物抗震设计规范》（GB50011）；
（6）《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332）； （7）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）； （8）《泵站设计规范》（GB/T50265-97）；
（9）《埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程》（CECS17-2000）； 1.2项目区地理位置及经济社会概况
项目区位于平川区王家山镇，距离平川区23km，王家山镇是平川区的一个建制镇，成立于1993年7月。属于腾格里沙漠的边缘地带，地处东径104°37′—104°52′，北纬36o15′—36°59′，东与靖远县东升乡接壤，西与水泉镇相连，南接宝积镇，北与靖远北滩乡相邻，总面积为235 km2。
项目区王家山镇共管辖4个行政村，20个自然村，1245户，现状总人口6214人，区内中、小学共7所。饲养大家畜3755头，猪6000头，羊1.4万只，鸡存栏超过12万只。总耕地面积1.98万亩，人均耕地2.8亩，其中水地0.31万亩，砂地0.49万亩，沟坝地1.17万亩。粮食生产主要以小麦、地膜玉米和地膜洋芋为主，经济作物主要以种植大田晚熟西瓜为主，大田晚熟西瓜是该镇的特色产业，年产量达700万kg，经济收入达到200万余元，大部分销往宁夏、内蒙等地。
境内有丰富的砂金、石灰石、陶土、煤炭等矿产资源，有年产200万吨的靖煤公司王家山煤矿。交通便利，国道109线横穿全境20多km。兴电工程主干从境内通过，发展水浇地的水资源便利。项目区近几年养殖业、运输业有了很大的发展，为当地居民的创收开辟了新道路。2009年全镇农
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民人均纯收入达到2718元。 1.3项目区工程地质与水文地质
工程区地貌上属陇西黄土高原中低山丘陵区，工程区海拔高程约1760～1885m，区内相对高差约50～100m左右，最大高差约120m左右。从微观地貌上看，王家山镇以南为山前洪积平原地带，以北为低山丘陵区。供水管线从以上两种地貌形态上经过。与本工程有关的地层主要为第四系地层，本区分布广泛，成因较复杂，第四系地层(Q)由上更新统以来各类成因的松散堆积物组成，广泛分布于沙河沟道及两侧阶地及山体坡角地带，厚度变化较大。
工程区内地表水资源缺乏，无常年性地表径流。第四系黄土孔隙潜水主要在黄土层的底部，埋深大，含水层薄，水量极小，迳流循环缓慢的特点，该类地下水受大气降水补给，向下伏地层排泄转化为基岩裂隙水或在冲沟中以泉水形式排出。对本工程没有影响。 1.4项目区实施范围及饮水不安全类型
项目供水区域为条带状，东西长约16km，南北宽约13km，受益面积208km2，涉及到王家山镇的4个行政村、20个自然村，1245户，现状总人口6214人。饮水不安全人口为4743人，饮水不安全类型为苦咸水和未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水，有1471人为饮水基本安全人口，是在2000年的农村人饮解困工程中解决的。 1.5工程措施、建设内容及工程量
本工程拟采用靖远县新堡子川水厂作为供水水源，从水厂配水泵房经过加压后供入管网，干管中途设加压泵站和高位调节蓄水池，供水入户。
根据项目区人口居住情况，供水区域共设输水管1条，配水干管2条，配水支管20条。工程设计供水规模348m3/d。
工程主要建设内容：在靖远县兴堡子川水厂配水泵站内增设水泵2台套，一用一备，水厂内增设水泵进出水管道100m，检查井2座；配水工程
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设配水管网，配水管网总长度105.248km。设输水干管1条，长11.776km，配水干管2条，总长度为14.32 km，配水支管20条，总长度23.127 km，分支管总长度37.35km。入户管总长度18.675 km。
设各种阀井212座。
设中途加压泵站2座，其中新建泵房1座，利用泵房1座；配套机组6台套，泵站前池2座，均为50m3。
管网调节蓄水池共1座，总容积100m3。
主要工程量：土石方挖填15.48万m3，现浇砼464.88m3，主要材料总用量：水泥为147.48t，钢材13.02t，砂子248.99m3，石子459.67m3， PE管14.38t，UPVC管47.26t，需总劳力1.8万个工日。 1.6 投资概算
工程总投资411.58万元，其中建筑工程327.82万元，设备安装工程44.27万元，金属结构设备及安装工程1.4万元，临时工程5.26万元，其他费用20.83万元，预备费11.99万元。
其中申请中央国债专项资金272.17万元，占总投资的66.12%，省、市配套68.35万元，占总投资的16.60%，地方配套71.06万元，占总投资的17.28%。
1.7 建设管理及运营管理
工程建设严格按照国家、省上制定的《农村饮水项目建设管理办法》、《甘肃省农村饮水建设管理实施细则》和《白银市村镇供水工程管理办法》的规定、要求进行，成立平川区王家山农村饮水安全工程指挥部，将项目建设与管理的各个环节逐一落实工作责任，加强领导，科学管理，认真组织实施，确保目标任务全面完成。平川区成立了由分管区长任组长，水利、计划、财政、扶贫、卫生等部门负责人为成员的饮水安全工程规划与建设领导小组，市政府与平川区政府、市水利局与平川区水务局签定目标管理责任书，形成了责任明确，各尽其职的工作机制。在工程建设中严格建设
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程序，全面实行项目法人责任制，招标投标制、建设监理制、项目法人负责制。
工程建成后成立平川区王家山农村饮水安全工程管理站，进行资产管理，实行有偿供水，计量收费，以水养水，独立经营，自负盈亏的法人负责制，采用专业管理和群众管理相结合的形式进行管理。 1.8 经济评价
经财务分析计算，单位制水成本3.82元/t，运营水价1.71元/ t，依据国民经济评价规范有关规定，通过计算运行费用和效益，分析国民经济评价主要指标，项目经济效益费用比1.21，大于1；经济内部收益率11.14%，大于社会折现率8%，经济净现值为67.62万元，大于零；静态投资回收年限9.64年（含建设期2年），各项指标均满足规范要求，本项目国民经济评价合理。 1.9 工程特性表
工程特性见表1-1。
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