智慧消防整体解决方案V3.0
1.1.4 建设内容
采用现代先进的通信技术、多信息处理技术及采购相关硬件设备建立与119消防指挥系统相并行的城市消防物联网系统。建立火灾信息自动接收、消防视频集中监控管理、自动巡检、模拟报警、人员动态管理、实时调度维修维护作业等功能系统。
筛选出xx市辖区内20个具有代表性的重点企业单位为本项目试点企业单位，并逐步推广接入到全市5000个消防重点单位，为其安装消防物联网系统-用户服务平台、消防物联传输通信系统、消防视频集联控制系统并对所有消防设置装置二位条码标签。将来随着项目推广进度超过5000个点后，可分期分批在各区建设二级分中心，加快接警和处境速度。整个系统建设主要内容包括以下几点：
可分期分批在各区建设分中心，相关人员全部配备物联网智能终端，实时掌控消防信息，加快接警和出警速度。 1.1.4.1 基础运行环境建设
城市消防物联网系统的建设需要建立包括火灾信息自动接收、消防视频联控、自动巡检、模拟报警、人员动态管理、实时调度维修维护作业，需要采用先进的物联网技术、通信技术、多信息处理技术、二维条码技术并采购相关软硬件设备。采购的相关软硬件产品主要包括：通讯服务器、视频服务器、工控机、消防物联传输终端、传输网络接口模块、物联智能终端、网络通讯设备、租用网络通讯线路等，建设消防物联网监控中心，搭建系统的基础运行环境。 1.1.4.2 开发消防物联网管理系统
在监控中心后台，建设主要包括对社会联网单位综合性的信息管理平台以及维修申请、维修服务调度、维护管理作业配置、维护管理作业及作业员作业统计、防火员巡检记录、消防值班中心值班在岗情况查询，防火检查、维护管理记录查询，火灾发生时值班中心视频监控回放、人员权限管理、联网用户管理等的综合管理系统。
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1.1.4.3 消防视频联控和管理系统
消防物联网监控中心可对联网单位进行视频巡查，随时查看消防重点单位监控点的情况，提高消防管理工作效率。 1.1.4.4 客户端接入系统
为具有代表性的xx市辖区内20个重点消防试点单位，及后期扩展接入的联网单位安装消防物联网系统-用户服务平台、消防物联传输通信系统、消防视频集联控制系统并对所有消防设置装置二位条码标签。 1.1.4.5 对外数据接口
开发对外数据接口，扩展本系统的应用范围。消防视频集联管理系统可关联消防物联网系统-远程监控平台、消防物联网系统-监督管理平台、消防物联网系统-用户信息平台楼层平面图等。发生火警时消防局119指挥中心可远程调用联网单位消防值班中心摄像头即时观看现场情况，提高现场指挥调度及灭火救援的效率。根据需要，在市局边界接入平台对接启用之后，可与110指挥中心相连。
1.1.5 建设规模
本项目建设总投资为1xxx.xx万元；其中工程费用约1xxx.xx万元。资金来源为xx市财政全额拨款或运营商提供。
1.1.6 建设周期
本项目建设周期为12个月。
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1.2 设计依据
《物联网技术框架与标准体系》 《信息系统工程造价指导书》2008版；
《投资项目可行性研究指南（试用版）》（国家发展计划委员会，计办投资【2001】1153号）；
xxx公司与xx市公安消防局签订的咨询合同； xx市公安消防局提供并承诺其真实性的有关资料； 城市消防远程监控系统技术规范(GB50440-2007)； 建筑消防设施的维护管理 （GB25201-2010）。
1.3 相对可行性研究报告批复的调整情况
（1）根据可研批复总额，在控制总量预算的前提下，对系统设备稍作调整，以最大限度地满足用户需要。
（2）对应用系统重新梳理并稍作调整，以更适应项目需要。
1.4 合理化建议
1.4.1 统一、开放的通讯协议标准
其数据传输必须严格遵循统一、标准的通讯协议，才能保证信息数据传输的可读性、可执行性及准确性。国家有关部门可组织国内大型生产企业，有步骤地规范和统一火灾自动报警系统及其联动系统的通讯协议标准，形成国家强制标准，作为公共资源予颁布实施。在规范和统一火灾自动报警系统及其联动系统通讯协议标准时，应瞄准当前国际工业控制计算机网络技术的最新发展动态，借鉴现已获得广泛公认的标准总线、通讯协议，利用现有软件、硬件技术，使协议与国际接轨。同时，该协议标准亦应以国内技术相对先进、产品性能相对可靠的生产企业的现行标准为基础技术支持，使国内消防设备联网产业的发展得到合理的衔接、过渡和更新。
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1.4.2 充分利用联网单位消防信息资源
采用动态即插即用技术，使网络在正常工作条件下，随时可以增加和减少并入的报警主机。网络应支持多台操纵站，同一个报警信息不同部门的操作终端皆能接收到，设备应具有自我诊断、自我修复并作详细记载的功能。设备应能支持动态远程操作，通过对消防物联网传输终端进行动态监视，了解报警状态和故障信息，检查值班人员的工作，为消防指挥提供可靠的信息。在特殊情况下，远程监视点还可以作为备用的值班位置，使用户对报警系统的使用更灵活，更方便。
1.4.3 物联网技术结合，有效利用已有技术资源
采用二维条码识别技术，使无源消防系统工作状态同样随时被掌控，消防物联网系统内各负责部门相关人员应均配备消防物联智能终端，包括物联网监控中心、联网单位、消防主管部门、维保服务商等相关部门需要终端作业的相关人员，智能终端可选择工程机或智能手机，携带方便，可随时作业，随时了解管辖联网单位消防设施状况，无论是火灾隐患还是设备故障处理，均能有效消除病解决。
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第2章 现状及存在问题
2.1 项目建设背景
消防工作是城市发展的基础保障。近年来，在国务院、公安部及省市各级领导的高度重视下，国内其它城市消防装备及消防信息化建设取得了健康、快速的发展，大多数城市已经走在了xx的前列，信息化方面相继实现了消防三级联网，逐步实现了消防网上执法、网上数据传输等电子政务和网上消防宣传等公共服务。
我市目前尚无对各大建筑消防体系的有效监管手段。目前xx市大部份建筑，尤其是高层建筑都已按照国家规范安装了消防自动报警控制联动系统，而一旦有火灾发生，整栋建筑尤其是高层建筑首先主要是靠这套系统实行自救。因此，建筑内部的这套消防自动报警控制联动系统是否能够正常、有效地运行，是关系到整栋建筑安危的关键中的关键。但过去的日常运行中，对其监督、监控的层面只局限于社会单位、建筑的内部，消防管理部门未能形成有效的监管。消防管理部门对社会单位、建筑内部的消防自动报警控制联动系统工作状况的监控也只局限于督促单位自查和定期的现场检查，对于单位内部消防自动报警控制联动系统工作状况的实时监控缺少有效的手段，容易产生以下问题：
首先，一些单位责任意识不强，消防管理制度和措施不健全，忽视安全教育，特别是在人们最疏忽的深夜、凌晨，对发生的火情缺乏警惕，容易酿成重大灾害。
其次，面对城市大量的建设项目，建筑中采用的消防自动报警设备在其自身的产品质量、施工质量和维护保养工作等方面上参差不齐，设备开通率、完好率、运营率参差不齐。有的消防设备长期不运行、有故障不排除，设备长期得不到清洗和保养，消防水管网内压力不足或根本无水的情况时有发生。
再次，普通群众普遍缺乏安全意识，防灾自救能力缺失。报警人员或由于对现场不熟悉，或对报警程序不了解、或精神紧张造成的言语障碍，表达不清晰等问题又将报警信息描述得含糊不清，延误和影响了消防作战指挥部门的快速准确派警、出警。更有甚者，一些单位消防管理人员害怕承担责任、压制报警。一些单位职工不会使用灭火器具，公众缺乏防灾、逃生的有效训练。