汉源县人民政府办公室 2010年工作总结和2011年工作要点
2010年是“十一五”的收官之年,是移民工作、灾后恢复重建取得决定性胜利的关键之年。在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室以促进全县工作为出发点和落脚点,高效发挥办公室作用,大力提升政务服务水平,全面提升队伍素质,求真务实,开拓创新,各项工作取得新的成绩。
一、2010年工作情况
一年来,县政府办公室紧扣县委、县政府中心工作,切实发挥综合协调、参谋助手、督查督办作用,有力推动县政府工作的正常运转。
(一)扎实工作,高效发挥办公室作用。
——充分发挥综合协调作用。办公室是一个单位工作运转的轴心,是领导联系各方的纽带,是上下级之间沟通的桥梁,起着平衡各方关系、协调各方工作、化解各种矛盾的作用。面对汉源纷繁复杂的移民工作、灾后恢复重建、经济社会发展、社会稳定工作,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力,做到统筹有力、协调有方,形成了上下一盘棋
的良好工作格局,上为领导服好务、下对群众负好责。一方面,在工作上力求高效,在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。另一方面,在作风上务求严谨,在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“细节决定成败”的意识,力求严谨细致、不出差错。
——认真履行参谋助手职责。政府办公室充分发挥参政谋政作用,及时了解领导关心的重点,把握领导意图,认真研究汉源的特有情况、特殊问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,为县政府领导开展工作服好务。一是加强综合素质提升。定期召开职工大会,组织学习党的方针政策和国家法律法规、上级文件精神等,促使办公室工作人员提升观念、拓宽视野,准确把握领导的思维脉络和轨迹,在思考问题的过程中做到既虑及局部又统筹全局,既重视当前又强调长远,既符合上级要求又满足本地实际,对事关全县的重大工作部署认真分析,超前谋划。二是加强信息调研。建立健全信息报送和调研文章考核机制,确定了办公室文秘人员信息报送任务和调研文章撰写任务,充分调动了工作人员积极性,确保了信息收集报送工作覆盖的全面性,为领导决策提供了重要依据。全年共上报信息500条,其中省、市采用100余条;编制《政务信息》134期,增刊6期;完成《汉源县县域经济现状及发展方向》、《汉源县民族教育的现状与对策》等调研文章24篇。三是抓好文稿起草,提高文稿撰写能力。坚持把文稿起草,尤其是重要文稿的研究起草,作为办公室参与政务、以文辅政的重要形式和主要渠道,做到了善于积累、勤于动手、勇
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于创新,努力做好文字服务工作。完成2010年《政府工作报告》的起草,拟写政府及办公室文件、领导讲话稿、会议纪要、汇报材料、工作总结等1000余份。
——切实发挥督促检查职能。今年以来,办公室把抓督查、促落实作为工作的重心之一,坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作、重大决策、重要任务、会议议定事项及领导交办任务开展工作。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变,从消极被动督查向积极主动督查转变,从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变,从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变,使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即:督重点,对人代会、政府常务会等会议做出的重大决策和重要工作部署,进行分解立项,跟踪督查,深入基层,了解情况,找准问题,分析对策,提出建议,有力推动了政府工作的顺利开展;督难点,紧紧围绕移民工作、灾后恢复重建、项目建设等方面进行专项督查,有力地促进了难点工作的落实;督热点,突出解决人大代表和政协委员关注的热点问题。按照归口分级办理,一把手负责的原则,加大了对人大代表建议、政协委员提案及领导批件的办理力度。全年重点督查50余项,办理人大建议77件、政协提案87件,办复率为100%,满意率均达95%以上。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度,提高善于找出问题、分析问题的能力,准确把握督查工作的角度和高度,力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性;加大协调解决问题的力度,坚持把
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协调解决问题作为提高督查实效的突破口,对政府和领导授权的督查事项,大胆负责地督办,积极主动地协调,对领导尚未明确的事项,在职责范围内督办解决,确有困难的,提出解决办法和建议,及时向领导反映;加大督查调研的力度,做到督查和调研有机结合,相互促进,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施有力,效果明显。
(二)规范管理,大力提升政务服务。
——文会办理更加规范。一是认真执行《国家行政机关公文处理办法》,严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序。同时,认真抓好“依据关、内容关、格式关”,加强办公室内部公文处理,帮助部门校核把关公文,保证了公文质量,提高了办文效率。全年制发上行文、平行文、下行文等各类正式文件600余件,《常务会议纪要》37期,《工作通报》11期,文字差错率控制在万分之一以下;登记、办理中央、省、市三级机要文件1000余个,县级部门、乡镇的请示、报告等700余个。二是坚持周全缜密承办会务。认真搞好会务统筹协调,控制会议时间,提高会议质量。切实做好会务工作,会后及时形成《会议纪要》,制发《工作通报》,并对会议议定事项进行细化分解交办和督促落实。召开县政府常务会等重大会议,提前对需要审议的议题进行认真审核,并经县政府领导审定同意后才提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效性。全年共承办县政府常务会37次、重点工作专题会400余次,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
——应急能力不断加强。建立健全了应急值守工作机制,双
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休日、节假日所有干部职工轮流安排上班,未安排上班人员全天保持通讯畅通,遇突发事件或有工作需要时必须随时到岗到位。进一步制订和完善了自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件的应急处置预案,建立了应急管理决策机制,提高对公共突发事件全过程的综合管理水平。成功抗击“7.17”、“7.25”、“7.27”、“8.21”暴雨山洪泥石流灾害,应急处置能力明显提升。
——政务公开深入推进。加强政府信息公开网建设,及时调整、充实公开栏目,更新、丰富公开内容,方便群众查阅,全年公开政府信息3292条;加强信箱办理工作,及时受理群众投诉,听取群众建议、意见和呼声,加强政府与群众的联系,共办理书记信箱28件、市长信箱336件、县长信箱872件;完善政务公开专栏,充分利用电视、报纸、网络,定期更新公开内容,及时发布政务信息;推进规范性文件清理工作,清理继续有效文件228件、需修改后继续使用文件5件、失效文件31件,办结行政复议案件51件。
(三)强化内务,全面提高队伍素质。
——加强学习教育,夯实理论基础。高度重视办公室工作人员个人能力提高,鼓励办公室成员在做好本职工作的前提下主动学习、主动发展。一是积极创造条件抓学习。在充分协调好办公室各项日常工作的同时,创造条件抓文秘人员培训工作,对办公室副主任和联系县级领导文秘人员分期分批安排学习培训。二是积极创新方式抓学习。对于年内新进办公室的工作人员,为快速提高其工作能力和文稿水平,由一名从事相关工作的老同志辅
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