山东省高密市第三中学高考历史一轮复习 第2课 大一统与秦朝中央
集权制度的确立学案 新人教版
【课标要求】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
【重点难点】秦朝中央集权制度的确立、特征、内容（郡县制等）、对中国历史的影响 【知识梳理】 春秋争霸 战国巨变 形成的政治背景：从群雄割据到大统一 确立的前提条件 秦的统一 秦基本特征及两大体现 中 （1）皇帝制度：“始皇帝”的由来、皇帝制度的特点及实质； 央 集（2）三公九卿制：三公九卿的职责、特点与作用 权（3）郡县制：推行原因、内容（机构设置、运行机制）、特点、作用 内容 制 度（4）管理的选拔和考察制度：目的 的 （5）法律制度—秦律：特点、实质、指导思想、作用 形 成影响：积极、局限 【问题探究】 1、 课后解析探究：关于分封制和郡县制的争论 2、 比较分封制和郡县制的异同 项目 相[ 同[ 性质 目的 作用 分封制 [ 郡县制
经济基础 前提 划分依据 不 官吏任免方同 式及权利 与中央关系（作用）
【课堂检测】 1．《史记·楚世家》记载：“(楚庄王)八年，伐陆浑戎(在洛阳西南)，遂至洛，观兵于周郊。周定王使王孙满劳楚王。楚王问鼎大小轻重……”这反映了当时 ( ) A．周王室衰微，王命不行 B_尊王攘夷，大国争霸 C．王权衰弱，分封制受到破坏 D．列国内乱，诸侯兼并
2．（2013年北京高考12题）四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中
一段碑文是：“至于□国，天下分而为七。□并四海，变易古制，始为□县，更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。” “□”处缺失的文字应该是（ ） A．周 B．秦 C．汉 D．唐
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3.司马迁在《史记·秦始皇本纪》中这样形容秦代的皇帝制度：“天下之事无大小皆决于上”、“法令出一”、“别黑白而定一尊”。该政治制度最突出的特点是
A．秦始皇非常勤政B．浓厚的部族色彩C．权力高度集中 D．严格的等级制度
4.中国最古老的飞天传说——“嫦娥奔月”的故事，终于在2007年变为现实。嫦娥本名姮娥，西汉时，汉文帝名刘恒，为避讳改名为嫦娥，这件事反映出（ ）
A 避讳现象开始出现 B 皇帝权力受到了侵犯 C 皇帝地位至高无上 D 百姓对汉文帝的尊敬
5.《汉书·百官公卿表》说“泰兼天下，建皇帝之号，立百官之职，汉因循而不革。”百官中执掌群臣奏章，下达皇帝诏令的是（ ）
A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．九卿
6. 秦统一后，“将广阔的国土划分为若干区域，每一区域都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”。这些官员（ ）
A．定期朝觐皇帝 B．监督监察百官 C．负责地方行政 D．拥有世袭权
7．柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意
A．郡县制与秦末农民战争没有关系 B．七国之乱因汉初分封而爆发
C．郡县制有利于中央集权统治 D．郡县制取代分封制是历史的必然
8、郡县制是我国古代的一项重要政治制度，下列关于郡县制的表述，正确的有（ ） ①郡县制是秦朝统一全国后最早开始实施的 ②郡县官吏由中央任免，不能世袭 ③郡的最高长官称监御史 ④形成了中央垂直管理地方的形式。
A．①②③④ B．①③ C．②④ D．①②④ 9．秦律的发现，印证了下列哪一句史料的内容 （ ） A.“（商鞅）为田开阡陌封疆，而赋税平” B.《史记》：“明法度，定律令，皆以始皇始。” C.《诗经》：“七月亨葵及菽。八月剥枣，十月获稻。”
D.“防民之口，甚于防川。川壅而溃，伤民必多，民亦如之。 10．秦朝统一后确立专制集权制度。关于下面的“秦朝统治机制示意图”，表述不正确的是（ ）
A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度 B．秦律的颁行，说明秦朝是一个法制国家 C．中央机构职责明确，并设置监察官员 D．秦朝开始在全国废除分封制，实行郡县制
11．易中天在《帝国的终结》中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮。”从政治上看“秦，虽死犹存”主要是指 （ ）
A.统一度量衡、货币B.开创皇帝制度 C.建立三公九卿制D.建立统一国家和中央集权制 【课后拓展】
12.（2013年广东高考12题）战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为
民众的通称。导致这一变化的主要原因是
A．分封制的加强 B．宗法制的衰落C．百家争鸣局面的出现D．井田制的推行 13．（2013年浙江）公元前221年，秦完成统一大业。读右图判
断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是（ ） A．②③①⑤ B．②①⑤⑥ C．①③⑤④ D．④③⑤⑥
14. （2013年高考全国Ⅰ卷24题）在周代分封制下，墓葬有严格
的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地
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区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明 A．经济发展是分封制度得以维系的关键 B．分封制中的等级规定凸显了君主集权
C．秦国率先消除分封体制走向集权统治 D．东方六国仍严格遵行西周的分封制度 15.（2012高考历史海南卷3）秦灭六国后，秦王赢政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是 （ ）
A．宣扬托古改制 B．承袭华夏传统 C．突出个人功业 D．标榜君权神授 16.紫禁城坐落在北京城南北中轴线上。其中太和殿是中轴线上最高大的建筑，皇帝即位、婚礼、生日、命将出征、接受文武百官朝贺等重大活动都在此举行。这样的建筑理念体现的实质问题是
A．天人合一 B．建筑功能齐全 C．皇权至上 D．国家大一统
17．贾谊在《过秦论》中说：“及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合。”文中的“始皇”为“制六合”而采取的最有效措施是 ( ) A设三公九卿加强皇权 B以郡县制代替分封制 C．颁布细密严苛的律法 D．统一度量衡和货币 18.唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是指 （ ）
A.分封制和郡县制 B.宗法制和郡县制
C.分封制和专制主义中央集权制 D.宗法制和专制主义中央集权制
19、有人在评述秦朝的政治变革时说：“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。当时没有一个人敢于想象皇帝的儿子们竟会跟平民一样，没有拥有土地，更没有拥有奴隶群。”从文明发展的角度看，这种变革的积极意义主要在于促使中国古代政治 （ ）
A．从血缘贵族政治向官僚政治转变 B．从井田制向小农经济转变 C．从集权政治向分权政治转变 D．从军功政治向文治政治转变 20.（2012高考文综广东A卷13）“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象反映了
A．君主专制的削弱B．宗法制的消亡 C．中央集权的加强 D．分封制的巩固 21.(2010课标全国25)柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在 ( ) A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权 C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏
22．材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。 ——王国维《殷周制度论》
材料二 春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。 ——《日知录》
材料三 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。 ——《史记·秦始皇本纪》
材料四 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。
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从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚
的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。 ——《文史纵横》2009年第3期 1）据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？（3分）
2）据材料二、三，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的？（6分）
3）据材料四指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么？(3) 4）综合上述材料，并谈谈你对官僚体制的认识。（2分） （1） （2） （3） （4）
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第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立参考答案
【练习题】CBCCB//CCCBB//DBACC//CBAAC//D
项目 分封制 郡县制 相 性质 都是统治和管理地方的行政制度 同 目的 都是为了巩固统治阶级的统治 作用 都在维护国家统一、巩固统治方面发挥过或发挥了积极作用 经济基础 土地国有制（井田制） 封建土地私有制 前提 周王室势力强大 国家大一统 划分依据 宗法血缘 地域 不 官吏任免方诸侯王王位世袭、有封地，有相郡县长官由中央任免、官位概不同 式及权利 对独立的政治、经济、军事大权 世袭，有俸禄、无封地 与中央关系诸侯国拥有很强的地方独立性，中央政府下属的地方行政机构，（作用） 容易发展为割据势力，威胁中央 受中央垂直管理，更利于加强中集、巩固统一 主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方权力的大小 - 5 -