2.“五制六性”求实效，公路管养保财富
“建设是基础，管养是关键”。在日常管养工作中，一是坚持贯彻落实“五项制度”和“六性制度”。“五项制度”：即管养挂牌制、管养公示制、管养检查制、管养评比制、管养奖罚制；“六性制度”：即管养的经常性、季节性、预防性、前瞻性、科学性和时效性，全面发挥公路的整体效益和服务功能，我局的“五制六性”做法被省厅公路局作为创新经验在全省同行业予以推广。二是制定了《郑州市公路管理局养护管理办法》、《郑州市干线公路养护目标管理考核办法》和《郑州市公路小修保养管理考核办法》，坚持“每月抽查、季度检查、半年初评、年终总评”制度，日常养护实现了“路面平整清洁，路基坚固舒适，标志齐全醒目，绿化协调美观，行车安全顺畅，服务全面提升”的目标。三是养护管理督察系统应用制度化，建立了市、县级数据库，公路技术状况、桥梁技术状况数据录入完整，评定准确，更新及时。四是按照《招投标法》以及省、市有关规定严格组织招投标，建立统一开放、公平竞争、公开透明的养护市场秩序。五是强力抓好文明示范路长期效能工作。国道107、207、310和省道223郑州境共计142公里文明示范路始终保持四季常青、乔灌结合、花草点缀、美洁畅平的路容路貌，深受省、市领导和社会各界的好评。
“十一五”期间，郑州市干线公路养护工程共完成投资
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5.5亿元，全市干线公路合格率100%，平均优良路率达到80.4%，超额完成省局下达的各项目标，达到“畅、洁、绿、美、安”的要求；G107线新郑境小刘桥至芦家桥段中修工程等大中修工程全部完工，G107线新郑境秦楼桥改建工程等危桥改建和全市安保工程，工程质量合格率100%，优良率达92.3%以上。
3.铁腕重拳治超限，强力维护路产权
在路政管理、超限超载运输管理等公路执法工作中，我们按照“多方合作、把住源头、重拳出击、严管重罚、短期治标、长期治本”的方针，加大路面执法力度，重拳出击治理超限超载运输，切实维护路产路权。
一是着力加强治超站点规范化建设。按照“站点建设规范化、人员配臵科学化、执法环境优良化、建站督导系统化”的原则，五年间全市共有六个超限站相继建成，其中S103线新郑林庄超限站被省治超办确定为全省流动治超工作试点先进单位，G107线郑州梁湖超限站是全省唯一一个双向检测超限站。二是加大治超督察力度，成立了局路政治超工作督察组，按照制定的检查考核奖惩办法和规范化管理评分反应机制，定期对各单位进行督导检查；三是建立快速反应机制，96055信息平台24小时监控，通过GPS网络管理和现场录像定位等手段，实现了对市区干线公路的定线、定段、定人、定岗、定责“五定”管理；四是加大路政治超人员教育
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培训力度，五年间共举行全员培训12次，执法人员的业务素质和执法水平显著提高。五是积极探索治超新模式。与二桥管理处在郑州西南绕城高速超限站开展联合治超工作，成效显著，同时成立郑州市治超流动稽查大队，与纠风、公安、工商等部门联动，在郑州市及下属新郑、中牟、新密、荥阳等5个县（市）开展流动治超，实现超限超载车辆“有车难行、有路难走”。
“十一五”期间，共审批和查处案件822起，路政案件查处率99%，挽回路产损失1380万元；国道过村路段综合整治率85%以上，省道70%以上；全市货车流量1500余万辆，共对948万台车辆进行了检测，治理超限车辆52万台，卸货24万吨，超限超载率控制在4％以下，公路基础设施得到有效保护，公路通行能力得到极大提高。
4.敢为人先促效益，调整思路保稳定
通行费征收工作，政府还贷二级公路收费站撤销前，我们严格实行“一个打破，两个转变，三个建立，四项制度， 五项措施”：“一个打破”，即打破大锅饭的陈旧思想。“两个转变”，即转变思想作风、工作作风上的传统观念。“三个建立”即建立强有力的管理机制、严格的监督制约机制、有效的奖罚激励机制。“四项制度”即工效挂钩激励制、岗位责任追究制、征收工作竞赛制、征收绩效通报制。“五项措施”，即合理调配人员，充实加强一线；加强内部管理，规范执收
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行为；开展堵漏增收，严把费额流失；创新征收手段，积累发展后劲；重视思想建设，提升管理水平。2006年—2009年4月30日新郑芦家、新密白寨、登封卢店、刘沟四个还贷性收费站共完成通行费征收任务25555.12万元，超额完成了省局下达的目标任务。
2009年4月30日还贷性收费取消后，为确保各项工作平稳有序，我们及时本着“以人为本、周密计划、有序推进、稳步实施”的工作原则，以“安全稳定、平稳过渡为出发点，以上级满意、本级满意、广大职工群众满意落脚点”的工作思路，全面做好各项撤站后续工作，有针对性地对原收费人员进行了转岗培训，实现了原收费员素质提高、人心不散、队伍不乱、平稳过渡的目标。目前，我局共有郑州堤刘一个合资收费站。
五年间，我市干线公路车辆通行费征收共完成37658.6214万元。其中，2010年共完成通行费征收任务2554.8675万元。（仅堤刘收费站）
5.财务管理规范化，执行制度不偏差
一是进一步建立健全各项管理制度，记账、审核、经办、财务保管人员职责明确，相互分离，相互制约。会计机构负责人、会计主管具备《会计法》规定的任职资格，会计人员今年全部接受了会计培训，均持证上岗。二是会计核算严格按照会计制度规定建立账簿，定期进行账账核对、账实核对，
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保证账证、账账、账实、账表相符，并按规定要求编制财务会计报告。三是预算编制严格执行国家和省政府有关规定，各项预算资金按规定细化，预算资金比例符合有关规定。我局按照量入为出、收支平衡、坚持从紧的原则，编制了干线公路养护切块资金支出计划，各项费用支出严格按照预算执行，做到了无预算不开支，有预算不超支。四是资产管理严格执行国有资产管理制度，国有资产实行归口管理，严格资产购臵、验收、计量、使用及处臵手续，确保了国有资产安全完整。五是资金监管贯彻执行省局制定的资金使用和监管办法，明确了资金监管的职责、内容和方法，资金监管网络系统设备齐全，运行良好，确保了各项资金专款专用。
目前，我局资金严重不足，缺口高达2亿元，主要用于干线公路建设贷款的利息支付（每年约2000万元），对部分国检路段进行中修、小修、绿化处治以及公路设施修复更新等需经费9484.67万元。
6.长短结合保重点，指导实际可操作
一是结合“十一五”规划完成情况，完成了郑州市干线公路“十二五”发展规划的编制工作。二是及时编制完成了养路费切块资金支出、调整计划和经营性收费站车辆通行费收支计划，及路网改造工程项目和大中修、危桥改造项目的实施方案和施工图设计。2006——2009年度共上报国、省道改造项目设计55项，大、中修项目设计39项，2010年又上
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