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非营利组织会计问题研究
作者：陈晓红
来源：《经营管理者·中旬刊》2016年第12期
摘 要：目前我国非营利组织的会计问题日益突显，加强会计管理迫在眉睫。本文以中国红十字会为例对我国非营利组织的会计现状进行分析，并针对我国非营利组织会计体系中存在的问题提出增加会计要素、调整会计核算基础、加强资金审核以及增强外部监督四方面的解决对策。
关键词：非营利组织 财务问题 会计监督 会计要素
随着科、教、文、卫事业的迅速发展，非营利组织也在动员民间资源积极参与社会事业中占有越来越举足轻重的地位。但是在这蓬勃发展的趋势下，我国非营利组织不断暴露出其内部管理存在的许多漏洞，尤其以会计管理为主要方面。 一、我国非营利组织会计现状——以中国红十字会为例
中国红十字会是在我国知名度最高，最为大众熟悉的非营利性组织，其创办的主旨是进行人道救助，灾后重建，战争救援等。但通过现代媒体的曝光，红十字在实践中暴露出越来越多的问题，直接导致其公信力下降，大众参与热情锐减。因而对以红十字会为代表的非营利组织的行为进行规范已到了刻不容缓的地步。中国红十字会从性质上来说应该属于非经营性单位，也属于非政府机构。但在中国红十字则是中央编办管理机构编制下群众团体机关成员组织之一，其内部工作人员普遍按照公职人员的行政模式进行管理，所以在形式上更加类似于政府单位。但是红十字会的性质又决定了组织内部管理即不能完全参照政府机构又不能参照企业单位，因此总来说还没有一个明确统一的会计管理制度。另外，红十字会各类救助金往往用于下属的各级红十字会申领，但却没有一个完整的财政会计管理体制，更重要的是红十字会不仅仅包含各类款项还包括大量捐赠物资，这些更是不在财务报表的包含范围。综合以上因素，中国红十字会的日常管理制度以及会计操作则出现许多的漏洞，这些也是产生后续其他问题的源头。
二、非营利组织会计现存问题及建议
1.会计科目。非营利组织的全部资金收入都来自于捐赠非经营性收入，包括上级拨款，企业捐赠以及爱心人士的善款等。这一特点就决定了大多数捐赠往往是先应允后操作。因此，在对捐赠者承诺的捐赠款进行核算登记时记入哪一种会计科目就产生了新的问题。对于适用于企业公司的“应收账款”科目，直接引用显然不太贴切，因为该科目是用来核算日常业务活动中应该收到但目前还没有收到的各类款项，很明显应收账款更强调的是一种公司债权。但非营利组织收到的捐款一般属于无偿的更不具有强制性，所以对那些捐款承诺就不适宜记录在“应收账