平台，将建设产业集聚区、专业园区作为加快工业发展的重要载体，围绕特色主导产业，依托骨干龙头企业，加大优势资源整合，拉长产业链条。做强做优一批特色鲜明、充满活力的专业园区，为企业入驻和承接产业转移打造良好平台。三是坚持“两手抓”，把激活内力与借助外力结合起来，一手抓现有企业的转型升级，增强了企业核心竞争力；一手抓承接产业转移、招商引资，培育壮大支柱产业，增强了区域竞争力。使老企业焕发活力，新企业如雨后春笋，全市工业经济发展实现了量质并举的好态势、好趋势、好气势。近年来，全市工业经济实现平稳较快发展，这是市委、市政府坚持“工业兴市”发展战略，强力抓工业的结果，是各级各部门和社会各界齐心协力、扎实工作的结果，是全市工业战线干部职工奋力拼搏的结果。在这里，我代表市委、市政府，向奋战在工业一线的同志们，致以诚挚的问候！向所有支持我市工业经济发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
随着我市工业经济的快速发展，全市经济社会发生了可喜变化：城镇化快速发展，全市产业集聚区建成区面积达到83.8平方公里，有力扩充了城市规模；财政收入迅速增加，2011年全市工业税收15亿元，比2006年增长了1.2倍，工业对财政的贡献率达到 %，是名符其实的财政支柱；就业稳步推进，2011年规模工业从业人员25万人，比2006年净增13万人；农产品附加值持续提升，目前已形成了年加工粮食720万吨、棉花60万
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吨、生产植物油53万吨，化农业大市为农产品资源大市。通过取得的成效和变化，充分说明我们工业兴市的战略是对路的，是符合XX实际的，下一步继续抓好工业经济发展是我们的战略抉择、最佳选择和必然选择。全市上下一定要统一思想，提高认识，持续求进，坚持以工业化为主导带动“三化”协调发展，推进富民强市新跨越。
二、正确研判形势，切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感
虽然我市工业经济发展取得了良好成绩，但我们必须清醒地看到，当前我市工业发展中还存在“不强、不长、不高、不亮、不集”等突出问题：一是工业实力不强。工业总量小，2011年全市工业增加值总量为597.05亿元，仅占全省工业增加值的4.26%；从规模以上工业企业数量看，驻马店已达到1382家，而我市只有1036家；企业规模小，大企业集团少，我市规模最大的企业河南财鑫集团2011年销售收入68亿元，而漯河的双汇集团2011年销售收入超500亿元；我市进入全国食品工业综合实力100强的企业仅1家，漯河多达4家；二是产业链不长。目前我市缺少具有优势且较完整的产业链，主导产业弱，链条短，产业的本地配套性差、配套成本高。如纺织产业，印染一直是我们的弱项，形成不了“从纺到织到染”的完整产业链，制约我市纺织产业做大做强；三是技术创新能力不高。规模以上高新技术企业增加值仅占到规模以上工业增加值的6.7%，还没有真正形成
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一个产业。占据高端的企业少之又少，目前全市有省级技术研发中心17个，而国家级技术研发中心仅有3个。全市规模以上工业整体研发投入不足，仅占主营业务收入的1%。四是产品品牌不亮。具有城市品牌的企业少，在全国叫得响的品牌少。五是产业发展不集聚、不集约。从主导产业发展布局看，各县市区产业较为雷同，没有形成“一县一品、一县一特色”的产业布局；产业不集聚规模效应难以发挥，资源不能共享，集约发展的能力差。
在看到问题的同时，我们也要看到，我市工业经济发展面临难得机遇：一是随着国务院一系列支持、促进中小企业发展措施的落实，长期以来困扰中小企业发展的资金短缺、技术落后等问题将逐步得到解决，我市中小工业企业将在政策刺激下焕发出新的活力和生机。二是国家战略性新兴产业的相关规划陆续出台，将有更多战略资源投向产业结构升级，这对加快我市通信电缆、生物科技等战略新兴产业发展，将带来重要机遇。三是国家赋予中原经济区建设的先行先试权，为我们承接沿海产业转移提供了坚实的政策支撑。沿海地区企业受外需疲软和生产成本持续上升影响，加速向中西部转移，更有利于我市承接省外优势产业，促进工业经济快速发展。四是经过多年的发展和积累，我市已形成一批优势产业和骨干企业，特别是随着以交通、电力为重点的基础设施不断完善，加快工业发展具备了较好基础。
各级各部门一定要科学把握当前形势，增强加快工业发展的
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紧迫感和责任感，保持韧劲和毅力，在全市上下进一步形成大抓工业、大上项目的浓厚氛围，力争通过开展“承接产业转移突破年”活动和大力实施工业倍增计划，付出三到五年努力，使XX的新型工业化达到一个全新水平，从而有力地促进全市经济社会发展迈上一个新台阶。
三、明确目标、狠抓重点，着力加快全市工业经济发展 新一届市委、政府的五年，是我市追赶跨越、争先进位的重要阶段，也是实施工业兴市战略、实现工业倍增必须取得突破性进展的关键时期。当前和今后一个时期，我们必须紧盯招大引强，紧盯集群集聚，紧盯品牌打造，紧盯上市培育，突出重点，抓住关键，按照《关于加快推进工业弱市向工业强市转变的意见》中明确的，“到2016年末，全市规模以上工业增加值突破1000亿元，主营业务收入达到4500亿元，工业固定资产投资累计突破4000亿元”工业倍增目标，强力实施“九大工程”，重点抓好“扩总量、增投入、建平台、强扶持、育龙头、重技改、抓融合、快提升、优服务”等九个方面的工作：
（一）扩总量，积极推进承接产业转移。承接产业转移是兴工之举，更是强市之要。今年3月份，我们分别在太康、西华召开了承接产业转移现场会，并取得了很好的效果，全市上下形成了“比学赶帮超”竞相发展的浓厚氛围。在7月21日召开的全省经济运行电视电话会议上，郭庚茂省长部署下半年经济工作时
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着重强调，“要加速承接产业转移，促进转型升级。抢抓产业转移的历史机遇，突出招商重点，创新招商方式，抓好项目落实，继续抓好开放平台建设，力争取得更大、更好成效”。下半年，我们要按照省里的工作部署，深入开展“承接产业转移突破年”活动，确保全年承接产业转移有大的提升、有明显实效、有重点突破。一要强化目标责任。今年，市政府确定了承接省外产业转移项目200个以上，引进省外资金300亿元以上，合同履约率80%以上，省外资金到位率75%以上的目标任务，今年的项目数和资金数比往年增加了一倍。市政府已将这些目标任务分解下达给各县市区，会上，各县市区还要向市政府递交目标责任书，希望各县市区要进一步强化措施，确保目标任务落到实处。二要创新承接方式。各县（市、区）要积极探索产业承接新模式，推进资源节约集约利用，加强与沿海发达地区在发展空间、产业功能、资源要素和产业政策等方面的对接合作。重点按照“补链”、“强链”的要求，积极承接组团式、打捆式、链条式转移，着力引进一批“三力”（国际影响力、国内辐射力、资源整合力）项目和“蜂王型”企业，实现借力发展。三要确保项目落地。认真贯彻落实《关于加快推进承接产业转移工作的实施意见》，设立专项资金，保障经费支出，完善工作机制，加强各类要素保障，对重点项目给予优先、重点倾斜。党政主要领导要亲自挂帅，一把手负总责，其他领导和部门要密切配合，及时协调解决问题，确保
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