省水利厅明确贯彻中央1号文件加强农田水利建设目标任务及
措施
中央1号文件明确提出：“要突出加强农田水利等薄弱
环节建设”。根据我省省情、水情和农村人均半亩基本口粮水利灌溉工程进展情况，省水利厅提出了贯彻落实中央一号文件精神、加快推进农田水利建设的目标任务及措施。 一、总体目标
加快推进骨干水源工程、“五小”水利工程、烟水配套工程、大中型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县等项目建设，“十二五”期间新增有效灌溉面积777万亩，建成农村人均半亩基本口粮田水利灌溉工程；加快推进农田水利建设管理体制机制创新，建立和完善与现代农业发展相适应的农田水利建设管理新机制，通过5到10年的努力从根本上扭转我省农田水利建设明显滞后的局面。 二、主要任务
（一）加快推进大中型骨干水源工程建设。“十二五”期间新增年供水量28.3亿立方米；到2020年，《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》内的水源工程全部建成并发挥效益，水利工程年供水量达160亿立方米。
（二）因地制宜建设小型水利工程。水利设施建设要切实向乡村延伸，在骨干水源工程覆盖不到的地方，因地制宜建设以雨水集蓄利用为主要内容的小型水利工程设施。2015年前建成规划的208座小型水库，加快小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠“五小水利”工程建设，2011—2015年修建“五小水利”工程31万处，2016—2020年修建“五小水利”工程87万处。
（三）“十二五”期重点实施10个大型、50个中型灌区的续建配套和节水改造工程，2020年前基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务。
（四）继续抓好烟水配套工程建设，在“十一五”已建成烟水配套工程灌面629万亩的基础上，“十二五”期间新增烟水配套工程灌溉面积400万亩。
（五）加快推进小型农田水利重点县建设。在抓好现有30个小型农田水利重点县建设的同时，争取更多的县（市、区）列入全国小型农田水利重点县，扩大农田水利重点县项目覆盖范围。积极整合涉农资金，统筹规划、优先安排产粮大县建设旱涝保收高标准农田。 三、具体措施
（一）切实加大对农田水利建设的投入。用足用好中央1 号文件中关于增加公共财政投入、完善水利建设基金政策、计提使用土地出让收益、调整水资源费征收标准等支持农田水利建设的优惠政策，建立农田水利投入稳定增长机制；积极推动各级水利投融资平台建设，加大金融信贷对农田水利建设的投入力度；积极推进财政奖补政策和产权制度改革等措施，充分调动受益农户和社会各界兴修农田水利的积极性。 （二）抓好农田水利基本建设规划编制。以县为单位抓紧编制完成县级农田水利建设规划，规划按程序经过审批后，即为安排国家补助资金的依据，申报项目必须符合规划的要求；抓修定和完善《大中型灌区续建配套和节水改造规划》，继续完善《“五小”水利工程建设规划》，依照规划逐年推进农田水利项目建设。
（三）围绕特色农业抓好水利设施配套。按照省委、省政府关于大力发展现代农业、特色农业的要求，紧紧围绕种养业结构调整和现代农业产业布局，因地制宜地实施烟水配套、茶水配套、生态蓄牧业配水、蔬菜产业带配水等农田水利工程；在水土资源条件具备的地区新建一批灌区，积极推进旱涝保收高标准农田建设，不断扩大有效灌溉和保证灌溉面积。
（四）创新农田水利建设机制。创新投入机制，形成公共财政为主导、受益群众为主体、社会投入为补充的多元化投入格局；创新投劳机制，按照一事一议的原则组织发动受益群众投工投劳、群策群力兴水利；创新运行机制，通过产权制度改革落实管护主体和责任，确保工程持续发挥效益；创新水价形成机制，按照促进节约用水、降低农民生产支出、保障灌排工程良性运行的原则，推进农业水价综合改革，积极争取各级财政对农业灌排工程运行管理费适当补助。