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浅谈农村中小学营养餐管理
作者：胡修仲
来源：《企业文化·下旬刊》2015年第10期
摘 要：农村义务教育学生营养改善工作是党中央、国务院的一项重大民生决策，也是一项爱心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程，营养餐进校园引起社会各界的高度评价和关注。在营养餐实施过程中，得到了学校、家庭以及社会各界的广泛支持，取得了良好的效果。农村学生的家庭负担减轻了，学生身体素质提高了，学习更有兴趣了。但是，在当前基层营养餐管理等方面存在的问题也日益凸显。营养改善计划的理解偏差、资金管理混乱、以次充好、食品安全隐患增多。本人根据营养餐实施以来日常管理中发现的一些现象，谈几点不成熟的见解。
关键词：营养改善计划；管理；问题；对策 一、存在问题
（一）学校营养餐管理制度不健全、工作责任制落实不到位
营养餐管理制度不健全、存在明显的漏洞，条款很多，但操作起来显得苍白无力。“无法可依”和“有法不依”两种现象同时并存。管理存在不精细，存在着“上有政策，下有对策”的管理失控现象。缺少有效的监管机制，工作人员对工作任务不清楚明确。制度的不健全使得学校学生营养改善计划运作秩序出现混乱。
（二）学校营养餐账务管理较混乱，财务管理人员业务知识有待提高
由于学校大部分财务人员是由非财务出身的教师兼任，尽管大多数财务人员经过学习拥有从业资格，但是总停留在书本上，在实际账务处理时，显得力不从心、无所适从。甚至极少数财务人员还只走在拿从业资格的路上，其财务知识匮乏程度可见一般。半途出家的财务人员出现了不少的问题：在购买农户菜肉米等出现以白条入账，进出库缺斤少两，甚至采购票据不全，要素不完整。导致学生营养餐核算时账目混乱，明显不符合财务要求。 （三）学校营养餐食品品种不丰富，部分学生产生厌食
“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，大多数学生也知道粮食来之不易，但是依然存在浪费粮食现象。食品不丰富缺少变化，长期食用对学生正常饮食带来一定影响，产生厌食情绪，甚至出现许多学生随意丢弃，浪费现象严重。由于经济条件和地理条件等因素限制，学生的饭菜不和胃口，也出现倒饭菜的现象。
（四）营养改善计划实施学校面临着很大的压力