一、 选择题
（1-10题为单项选择题，每题2分；11-15为多项选择题，每题4分。共40分） 1、（ C ）年美国学者哈罗德·拉斯韦尔与丹尼尔·勒纳合编的《政策科学：近来在范畴与方法上的发展》一书的出版，标志着公共政策学的诞生。 A．1950 B．1951 C．1952 D．1953
2、公共政策指（B ）所制定的行为准则。 A．企业 B．政府 C．第三部门 D．个人
3、公共政策学的发展走过了一条（ C ）的道路。
A．学科化——组织化——产业化 B．组织化——学科化——产业化 C．组织化——产业化——学科化D．产业化——学科化——组织化 4、制定政策的政策指（ C ）。
A． 元政策B． 基本政策C．具体政策 D．实质性政策
5、涉及由谁采取行动或怎样采取行动的公共政策，属于（ D ）。 A． 实质性政策B．分配性的政策 C．再分配性的政策D．程序性政策 6、当政策涉及相关群体的利益时，受益人是特定的群体，即该项公共政策只向一个或数个受益群体提供利益，而该利益的获得并不使其他特定群体损益。这类公共政策属于（ D ）。
A．分配性的政策B．调节性的政策C．自我调节性的政策D．再分配性的政策 7、（ B ）被认为是公共政策学的奠基者。 A． 德罗尔B．西蒙 C．史密斯 D．拉斯韦尔
8、（ B ）被认为是公共政策学发展史上第二个分水岭的代表人物。 A． 史密斯B．德罗尔C．西蒙D．拉斯韦尔 9、（ B ）是整个公共政策过程的逻辑起点。
A．公共政策目标的确定B．公共政策问题的认定 C．政治领袖的政策意向 D．社会公众的政策呼吁
10、公共政策对象指（ B ）。
A．直接政策对象B．直接政策对象和间接的政策对象C．直接政策对象、间接的政策对象和其他 D．间接的政策对象
11、公共政策的本质是要解决利益分配问题，对利益的分配是一个动态过程，包括（ ABD ）等环节。
A．利益选择 B．利益综合C．利益分配D．利益落实 12、 一个完整的公共政策过程包括（ABCD ）等阶段。
A．公共政策制定B．公共政策执行C．公共政策评估D．公共政策终结 13、当代中国的公共政策，从其形式特征看，由（ABD ）等构成。 A．党的政策 B．人大立法 C．企业决策 D．行政决策 14、一般说来，西方国家的官方决策者包括（ABC ）。 A．立法机关B．行政决策机关C．行政执行机关D．法院 15、中国的官方决策者包括（ ABCD ）。
A．中国共产党B．人民代表大会C．国家行政机关D．国家司法机关 二、
概念题（每题5分，共25分）
1、利益集团
因兴趣或利益而联系在一起，并意识到这些共同利益的人的组合 2、公共政策
对公共资源进行的权威性分配 3、政策主体
政策主体是相对于政策客体而言的，它是指在整个公共政策的运行周期中，在政策制定、实施与评估等阶段上对政策问题、政策过程、政策目标群体主动施加影响的人员。这些人员既包括个人，也包括群体或组织。 4、政策客体
政策主体指向的对象。 5、政策评估
依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为
三、论述题（15分）
试述总政策与基本政策、具体政策之间的区别与联系。 （1）区别：范围不同；内容不同；制定和执行主体不同。 （2）联系：都是政策体系的一部分。 四、案例分析题（20分）
A市是某省的一个中等城市，由于近几年地方工业发展一直没有摆脱困境，
财政收入增长缓慢，在城市改造等投入方面欠帐较多，尽管近年来也采取了一些融资措施，但效果不佳，面貌依旧，特别是市区街道建设、给排水工程、城市绿化等与省内同等城市相比，逐渐有了一定的差距。1998年下半年以来，中央决定实施国债转贷政策，主要用于城市基础设施建设、农村水利建设、电网改造、高新技术产业等。为此，很多人认为应抓住国债转贷的机遇，多争取一些资金，对城市的基础设施进行改建，改善投资环境，提高新一届政府在群众中的威望，赢得民心和鼓舞士气。
但在讨论此项工作时，有关部门却有三种不同的意见。
1、这是取得建设资金的良好时机，机不可失，要千方 百计多争取一些资金，越多越好，最好是一次性解决城市 改造欠帐；
2、要多考虑偿还能力的问题，因为国债转贷毕竟是借款，到期是要连本带利偿还的，而城市基础设施建设项目的多是直接经济效益较差、社会效益和宏观效益较好，投资大，投资回收期长，有的投资根本谈不上回收，到时政府债务压力大，反而更影响地区经济发展，况且目前仍有一部分下岗职工、离退休职工工资没有兑现，财政压力较大，因此，建议上技术改造项目，工期短，见效快，还贷能力强，少举债；
3、要具体考虑配套资金的支付能力，首先是要讲借债信誉。因为中央要求国债转贷项目要有一定比例的地方配套资金，所以要在相应配套能力的基础上，争取转贷资金。
〖问题〗作为市领导：
1、你如何看待这个问题？ （8分）
、（1）利用国债转贷进行城市基础设施改造和建设可以拉动地方经济建设，如活跃建筑材料市场需求，增加税收等；（2）可以增加就业，解决部分下岗职工就业，增加生活收入，缓解再就业压力；（3）其他言之有理的观点。 2、你如何处理这个问题？ （12分）
、（1）认真做好城市建设规划；（2）分清轻重缓急，认真论证以改建为主还是新建为主，是以道路为主还是改建旧房为主等，即做好项目论证；（3）积极筹集落实措配套资金，拟定还贷计划；（4）认真落实项目责任，加强专 项资金管理，充分发挥资金使用效益；（5）其他有理可行的观点。