当前领导班子能力建设存在问题及建议对策
当前领导班子能力建设存在问题及建议对策
http://dangjian.zhoucun.cn 2004年10月15日 周村党建网站 当前，我国正处于实现现代化建设第三步战略目标的重要时期，要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业不断推向前进，关键在于建设一支素质精良，奋发有为，富有朝气的领导班子，这是我们党迎接新挑战，赢得新胜利的重要组织保证。就我们基层领导班子能力建设而言，尤其对于处于经济欠发达、基层矛盾错综复杂的乡镇来说，积极探索新形势下领导班子能力建设的新路子，最大限度地调动和挖掘班子每一位成员的优点、长处和潜力，并把它们整合起来，形成合力，抢抓机遇，凝聚民心、民力、民智，垂范践行“三个代表”重要思想，实现“富民强镇”目标，是摆在我们面前的一项重要任务。
一、当前领导班子能力建设存在的问题和不足 加强干部能力建设，尤其是领导干部能力建设，始终是各级党委高度重视并常抓不懈的重要工作。为了使领导班子能力建设始终适应新形势发展需要，努力提高领导班子执政能力和执政水平，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化提供根本保证，各级党委一直不惟余力积极探索领导班子能力建设的新路子。多年来，我们各级党委虽然在领导班子
能力建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法，使领导班子的知识和专业结构有所优化，视野不断开阔，创新意识有所增强等等，但在领导班子能力建设上仍存在着一些问题和不足。
（一）领导班子能力建设形式上“管”而不“严”。在领导班子能力建设实践中，常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况，各级党委领导班子能力建设的好与坏，深与浅，难以考核得准。而在现实中，一方面由于受“只有经济发展了，一好百好”的错误指导思想的影响，片面的追求经济发展这个“硬指标”，而忽略抓班子能力建设这个“软指标”，一定程度上放松了抓班子能力建设，造成了班子能力建设流于形式。
（二）领导班子能力建设内容缺乏针对性。针对改革的不断深入、社会的不断发展和任务的不断变化，在领导班子能力建设内容上，不能始终做到以需求为导向，有针对性地确定领导班子能力建设的内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充新形式下急需的知识和培养新形势下必要的行政能力。
（三）领导班子能力建设的教育手段、方法上落后。在领导班子能力建设的教育手段上，大多仍沿用传统做法，集体上传达上级加强能力建设要求精神，上上课，读报纸，发
文件，至多看看录像，参加上级组织部门组织的学习。这些手段，相对于突飞猛进的科技发展、信息传播跨越时空界限的时代已远远落后，在一个追求效率、效益的社会里，不改变传统的教育手段、方法，再好的内容，也难以起到应有的效果。
（四）我国目前正处于转型时期，在国际国内各种思想相互激荡、碰撞中，部分领导干部意识形态上也存在这样或那样问题，以及在领导班子任用上，某种程度上不能人尽其才，才尽其用，也在一定程度上削弱和影响了领导班子能力建设。
二、加强领导班子能力建设的对策
领导班子能力建设上存在的上述问题和不足，在一定程度上已严重地限制了领导班子能力的建设，影响了领导班子素质和能力的提高与作用的发挥。解决这些问题和不足，必须在继承领导班子能力建设的经验基础上，以开拓创新的精神，加强研究探索，采取相应对策，摸索出一条新时期领导班子能力建设的新路子。
（一）营造良好的班子集体氛围，树立“团结心”。
实践告诉我们，一个充满信任和谐、宽松舒畅、严肃活泼的班子集体氛围，能激发班子个体积极主动地识大局、尽本职、创一流、争实绩。而在班子的群体实际当中，个体的
能力、水平和素质高低是客观存在的，要努力创造个体潜能充分发挥的环境，着实加强领导班子能力建设，这就需要营造团结协调、步调一致、互为补充的团结向上的领导班子集体氛围，正所谓团结就是力量、就是胜利，是我们克难制胜，做好任何一项工作的根本保证。为此，首先，领导班子的主要领导，尤其是作为领导班子的班长应当以身作则，时时、处处、事事做能力建设的表率。尤其在班子的管理上，要施行“人情化”管理，以情管理人，以情做事，使大家都要能感受到整个班子的和谐，给大家的工作创造一个良好的环境。其次，领导班子的个体要具有形成合力注重能力建设思想认识。要通过管理、教育，使每个人都能认识到“能力可以有大小，工作不能使性子；分工可以有不同，缘份一定要珍惜；性格可以有差异，大局面前要统一；发展可以有见解，班子不能有杂言；素质可以有高低，言行一定要注重”。再次，要有一手好“瓦匠”手艺，关键还是要有肚量，要能左右缝源，把不同个性、能力水平不同的每个成员拧合成一个整体合拍的班子。 （二）打造学习型领导班子，激发“进取心”。
能力建设无止境。不论是国家之间的竞争、地区之间的竞争还是单位之间的竞争，首先是领导班子素质和能力的竞争。而领导班子能力的好与坏，对于一个地区、单位的能力
建设能起到决定性作用。尤其是在以知识经济为主要特征的21世纪，充满机遇和挑战，要防止“知识透支”就必须构筑“终身学习体系”。就我们折柳而言，要实现“富民强镇，后来居上”的第一要务，实现突破发展，关键是在于我们的领导班子能否具有凝聚全镇上下实现突破发展的能力，而要具有其能力惟有努力打造学习型领导班子，不断激发领导班子向书本学、向老同志学、向实践学、向先进地区、兄弟乡镇学，努力提高理论水平，培养发展眼光，提升战略思维能力，练好“内功”，夯实实现突破发展的基石，使领导班子成为凝聚、带动全镇上下建设全民学习的“一根旗”。 （三）建立长效领导班子能力建设机制，铆足“拼抢心”。
要着实加强领导班子能力建设，为建设一支高素质的领导班子奠定、夯实基础，就必须建立一套行之有效、切实可行的长效能力建设机制。
1、是建立领导班子能力建设的领导责任机制。建立领导班子能力建设机制，关键是要强化主要领导的责任制，明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”和直接“责任人”。同时也要强化班子成员的责任制，使领导班子能力建设制度化、正常化、定期化。在建立责任制的同时，要着实实行责任追究