关间关系有着本质区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同,都是在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,不是西方的“三权分立”。三是人大代表与西方的议员有着本质区别。全国人大代表,来自各地区、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛代表性,不像西方议员是某党某派的代表。
21、试述我国现行宪法所确立的法治原则。
谈到法治原则,首先要弄清法治的概念。所谓法治是相对于人治而言的,是指由宪法和法律规定的治国理政的价值、原则和方式。它以公平正义为价值取向,以民主政治为基础,以宪法和法律至上为前提,以严格依法办事为核心,以确保国家权力的正当运行为重点,以执法为民为本质要求。
现行宪法明确规定我国实行法治原则,这一原则明确体现于我国宪法的有关规定之中,如宪法序言关于宪法具有最高法律效力的规定、宪法第五条关于“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”的规定等。需要强调的是,我国实行的是社会主义法治原则,它与资本主义法治原则有重大区别。
实行法治就是要依法治国,而依法治国首先是依宪治国,这也是社会主义法治原则的核心。
我国的社会主义法治原则包括以下具体要求: ①法治必须以宪法和法律为依据;②法治必须与民主相结合;③法治必须树立宪法和法律权威,坚持法律面前人人平等。④必须坚持中国共产党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。
22、试述我国宪法实施的保障体制。
宪法的有效实施需要一系列严密的保障措施和切实可行的保障机制。我国宪法实施的保障措施包括以下几个方面的内容:
(1)政治保障:中国共产党带头模范地遵守和执行宪法和法律,这是宪法有效实施的首要保障;
(2)法律保障:宪法自身规定的有关制度保障,如宪法关于自己具有最高法律效力、一切与宪法相抵触的法律法规统统无效等规定,这些规定确保了宪法的根本法的地位。此外,普通法也规定了相应的保障宪法实施的机制。
(3)组织保障:依靠监督宪法实施的机关组织来保障宪法的实施,宪法明确规定由全国人大及其常委会监督宪法的实施。
(4)依靠人民群众自觉遵守,宪法规定,全体公民都负有遵守宪法及监督宪法实施的义务。
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23、试论现行宪法关于加强社会主义精神文明建设的基本规定。
所谓精神文明是指人类在改造客观世界的同时,对自己的主观世界进行改造所获得的精神成果,一般表现为教育的发达、科学的进步及思想道德水平的提高。
我国现行宪法对社会主义精神文明的规定包括以下内容:①在序言中,宪法把精神文明建设作为国家的根本任务进行了规定;②在第24条,对精神文明建设两个方面的内容作了具体规定,一是加强思想道德建设;二是加强文化建设,包括大力发展教育、科学、医疗卫生、文学艺术及其他文化事业等。
此外,中共十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》明确指出了我国社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标:①指导思想:马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系;②奋斗目标:在全民族牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想;实现全体公民思想道德素养、科学教育水平和民主法治观念的不断提高;在全国范围内形成物质文明和精神文明的协调发展,实现整个国家文明程度的显著提高。
24、试论如何进一步坚持和完善人民代表大会制度。
总体来讲,进一步坚持和完善人民代表大会制度应着力从以下几个方面开展工作: ①最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。
②必须坚持国家一切权力属于人民,更好地代表人民意愿,保障人民各项权益。 ③必须坚持围绕党和国家工作大局开展人大工作。 ④必须坚持依法按程序办事。
⑤加强人大自身建设(组织、制度、代表素质等),提高议事效率质量,保证决
策的科学化、民主化。
25、试述我国实行单一制国家结构形式的原因和意义。
我国实行单一制的国家结构形式,是我们党和我国政府把马克思主义的普遍原理与中国具体实践相结合所作出的重大和正确的决定,对此,宪法以根本法的形式予以了确认。
我国实行单一制的原因可以从两方面来看:首先,马克思主义认为,无产阶级夺取政权后原则上应建立单一制的国家结构形式。其次,我国的具体国情决定了我国应建立单一制的国家结构形式:①我国是一个多民族国家,但有自己的特点:一是民族经济发展水平极不平衡;二是在民族成分上是以汉族为主体,在民族分布方面是“大杂居、小聚居”;三是民族发展历史以统一为主流。②我国维护国家统一、捍卫国家主权、巩固人民政权、促进经济发展的现实需要 。
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实践证明,我国实行单一制是完全正确的,具有重大意义:(1)有利于国家的独立和统一;(2)有利于国家的发展和社会主义建设;(3)有利于各民族的共同繁荣和发展。
26、试述我国实行民族区域自治制度的重大意义。
民族区域自治制度是我国宪法确立的一项重要政治制度。这一制度具有多方面的重大意义:
(1)有利于维护国家统一;
(2)有利于保障各少数民族当家作主的权利; (3)有利于促进民族关系的巩固和发展;
(4)有利于促进少数民族地区政治、经济、文化和社会事业的发展。 27、试述中央与特别行政区的关系。 中央与特别行政区的关系应从两方面来理解:
(1)特别行政区对中央人民政府的直接从属性。特别行政区是中华人民共和国的一级地方政权,必须接受中央人民政府的统一领导。特别行政区内的有关重大事务依法由中央直接管理。包括①负责管理与特别行政区有关的外交事务;②负责管理特别行政区的防务;③任命行政长官和主要官员;④决定特别行政区进入紧急状态;⑤解释特别行政区基本法;⑥修改特别行政区基本法。
(2)特别行政区在接受中央统一领导的前提下依法实行自治,享有高度的自治权。包括①行政管理权,凡属于特别行政区自治范围内的行政事务,均由特别行政区政府负责管理或处理;②立法权,除了有关外交、国防和其它按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律,特别行政区不能自行制定外,其余所有民事的、刑事的、商事的和诉讼程序方面的法律都可以制定;③独立的司法权和终审权,特别行政区各级法院依法行使审判权,不受任何干涉;④自行处理有关对外事务的权力等。
以上两个方面缺一不可。
28、试述现阶段我国经济制度的主要内容。
我国宪法规定的我国现阶段的基本经济制度包括以下主要内容: (1)社会主义公有制是我国经济制度的基础;
(2)非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分; (3)坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展;
(4)坚持我国社会主义建设的基本方针:①发展社会主义生产的目的是为了满足人民日益增长的物质文化需要;②坚持按劳分配为主体、多种分配形式并存的基本分配制度;③坚持改革开放,建立和完善社会主义市场经济体制;④坚持对公有制企业
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实行民主管理,切实保障劳动者的民主权利;
(5)切实保护公民合法的私有财产权和继承权。 29、试论我国公民基本权利和义务的主要特点。
我国宪法关于公民基本权利和义务的规定,反映了公民与国家的关系,体现了公民的宪法地位,并成为公民其他权利义务的法律基础。公民基本权利和义务的规定及其实现过程,反映了我国宪法的社会主义性质。从总体上讲,我国公民的基本权利和义务具有广泛性、平等性、现实性和一致性四大特点。
(1)公民基本权利和自由的广泛性。主要表现在两个方面:第一,享有基本权利和自由的主体非常广泛。第二,公民享有的权利和自由的范围非常广泛。随着社会主义政治经济文化的不断发展,我国公民基本权利与自由的范围将得到进一步扩大。
(2)公民基本权利与义务的平等性。主要表现在两大方面:第一,公民在享有权利和履行义务方面一律平等。第二,公民的正当权利和合法利益都平等地受到法律的保护,任何国家机关不得以任何理由歧视任何公民,公民有权要求得到平等的对待和服务;第三,不允许任何组织和个人享有宪法和法律规定以外的特权,任何人都必须在宪法和法律的范围内活动。
(3)公民基本权利和义务的现实性。主要表现在两个方面:第一,公民基本权利和义务的内容具有现实性。第二,宪法对公民基本权利和义务的规定,既有物质保障又有法律保障,因而是可以实现的。
(4)公民基本权利和义务的一致性。权利和义务的一致性是指权利和义务互相依存、互相促进、互为条件的辩证统一关系,主要表现在三大方面:第一,享有权利和承担义务的主体是一致的。第二,公民的某些权利和义务是相互结合的,如劳动、受教育既是公民的基本权利又是公民的义务。第三,公民的基本权利和义务相互促进,相辅相成。公民基本权利的有效保障将促使公民自觉地履行义务,公民义务的自觉履行将为公民基本权利和自由的扩大创造条件。
30、试述民主集中制原则的概念和内容。
所谓民主集中制,概括地说,就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。从民主而言,发扬民主的过程就是实现一切权力属于人民的过程;从集中而言,实现集中的过程就是集合多数人的意见,实现广大人民意愿的过程。它是我国一切国家机关组织和活动的根本原则。
我国宪法规定的民主集中制包含以下基本内容:①从权力机关同人民的关系来看,全国各级人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。其中民主和集中都以遵守宪法和法律为前提;②从权力机关与其他国家机关的关系来看,国家行政机
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关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对其负责,受其监督;③从中央和地方的关系来看,中央和地方实行下级服从上级、地方服从中央的原则,既要保证中央的统一领导,又要注意充分调动发挥地方的积极性、主动性和首创精神。
31、请简要回答违宪审查的概念、内容和意义
概念:违宪审查:是指有权机关通过法定程序对于违宪事件或违宪行为作出裁决,并加以纠正以保证宪法得以贯彻实施的制度。
内容:(1)审查法律、法规及规范性文件的合宪性;(2)审查国家机关及其工人员的行为的合宪性;(3)审查各政党、团体、企事业等组织及全体公民的行为合宪性
意义:(1)保障宪法的根本法地位;(2)保证统一的宪法秩序;(3)保障公民的基本权利和自由。
32、我国宪法有哪些基本原则
宪法的基本原则是指人们在制定和实施宪法的过程中必须遵循的基本立场和准则,是贯穿于立宪和行宪过程中的基本精神,是一国政治指导思想、社会经济条件、历史文化传统的集中反映。
我国宪法的基本原则有:(1)坚持中国共产党的领导原则;(2)国家一切权力属于人民原则;(3)尊重和保障人权原则;(4)民主集中制原则;(5)权力监督与制约原则;(6)法治原则,。
33、请简要回答人民政协的性质、结构体系、议事原则及基本职能
(1) 性质:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织,它具有广泛的社会基础。
(2) 结构体系:中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会,其中设常务委员会主持会务。
(3) 议事原则:中国人民政治协商会议的议事原则是民主协商,这也是政协区别于国家机关的重要特征之一。
(4) 基本职能:“政治协商,民主监督,参政议政”
34、请简要回答我国人民代表大会制度的性质、地位和作用
(1)性质:这一制度直接、全面的体现和反映了我国的国家性质,不仅表明了我国国家权力的归属,即一切权力属于人民,而且是为实现人民权力而建立起来的制度,是真正民主共和的性质;
(2)地位:是我国政治制度的核心,处于根本地位。(1)它的产生不以任何别的制度为依据,相反,这一制度是其他制度赖以建立的基础。(2)这一制度是我国组
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