试通过竟争止岗形式调剂充实基层司法行政机关。对社区矫正、法律服务岗位还可以采取政府购买方式安排公益性岗位以解决用人紧缺难题。尽管这样会在一定程度上加大行政成本，但与招考公务员的方式相比，却不失为一种最佳的折中处理方式。二是加强保障，留住人才。县司法局要努力争取上级部门支持，全面落实司法行政干部的政治待遇、经济待遇，充分调动干部的工作积极性，县委组织工作部、县人社局要努力为司法行政干部提供交流、任职平台，重点解决好司法所职级待遇、司法助理员岗位津贴、先进模范人物奖励兑现等难题，创造“留得住人、安得下心、能干实事、多出亮点”的和谐工作态势。三是创新机制，使用人才。县上可以尝试与先进地区的司法行政机关建立干部挂职锻炼机制，让我们的干部走出去拓展视野、开阔思路、增长才干，将先进地区的工作理念和典型经验带回来，以推动自身工作的开展。同时，县司法局可以推行轮岗制度，在机关各科室与司法所之间、司法所与司法所之间、机关各科室之间实现干部轮岗，推行竞争机制，切实提高工作效率。四是规范建制，配备人才。社区矫正本质上属于刑法执行活动，为了体现这项工作的严肃性和权威性，有利于社区矫正工作的开展，加强对社区服刑人员的管理、监督，积极呼吁上级把社区矫正执法人员纳入警察编制并赋予相应的执法权。
(三)建立常态交流机制，激发基层司法行政工作发展活力。一是要形成调研工作常态化。充分认识调查研究对于工作开展的重要性，定期组织人员深入到基层开展专题调研活动。市级与县级司法行政机关、县局与基层所之间如果没有正常的沟通，就难以相互的认知和了解，市（县）司法局就很难开展正常的业务指导和政策倾斜。只有经常开展调研工作，彼此之间才能不断交流对司法行政工作的看法和建议，才能不断掌握基层司法行政工作动向，通过倾听基层的心声，才能了解和解决好工作中存在的困难和问题，挖掘出工作中好的做法和典型。二是要建立司法所长工作例会制度。定期将召开工作例会，听取工作情况，推进重点难点工作落实，交流借鉴好的经验做法，促进上下之间的沟通和交流。三是创造外出学习考察机会。基层司法行
政干部多数都是埋头苦干，在创造工作业绩的同时，也不免有闭门造车、井底观天之嫌。因此，应该适时组织司法所长和优秀基层干部到先进地区学习考察，不断开拓视野，为工作开展注入新的活力。
(四)建立健全沟通协调机制，加大司法行政经费保障力度。一方面，司法局应大力呼吁，争取县委、县政府和上级业务主管部门的政策支持，加强与组织、人事和财政部门协调，在解决基层司法行政工作经费保障和司法所人员职级待遇、劳模先进奖励兑现上下功夫，跟踪推进相关文件精神的落实，从高层面对基层司法行政工作提供保障。另一方面，应加强与县（镇）党委、政府的沟通力度，尽最大程度把普法、人民调解、以案定补、安臵帮教、司法业务用房等经费落到实处。
（五)加强对外宣传，提升司法行政工作社会影响力。要充分发挥司法行政系统内部期刊和网站的窗口作用，广泛利用报纸、广播、电视、网络等多种媒介宣传司法行政工作，开辟更加广阔的宣传阵地。如:可尝试在《商洛日报》《柞水新闻网》《柞水政府信息在线》《柞水电视台等主流媒体上开设司法行政专栏，定期对优秀司法员、优秀人民调解员、典型的人民调解案例和法律援助案例进行宣传报道;可以利用电视台法制专题栏目邀请人民调解能手、知名律师或机关干部讲述工作经验、宣传法律知识、介绍司法行政工作。从而，在争取各级党委、政府和社会各界关心、理解和支持的基础上，不断改变人们对司法行政工作存在的旧观念，提高司法行政工作的知名度，为司法行政工作发展创造条件。 （营盘司法所何君）