长安区控制性详细规划说明书
对长安区电信局扩容至35万门，再规划一个航天基地电信局，容量为30万门，两电信端局，一处位于产业园东北角，容量为8万门，一处位于郭杜中心区，容量为6万门；此外在邮电技校和西部大学城每个学校内部均设置一个模块局，交换容量为4万门，在067基地设一模块局，交换容量为1万门。 5、通信管道发展规划
管线与通信管道规划应与城市道路、地下管线规划密切配合，既要合理利用人行道平、断面布局，又要保证有足够的间距，以确保安全，尽可能的统一规划，同步进行。
坚持合理有序，新、老结合，近期与远期相结合的原则，合理布局，统一规划，突出网络优势，使之达到通融性能好，使用效率高，稳定性能强，可持续发展，以满足各电信运营商的需求。 五、燃气工程： 1、 现状：
目前长安区规划范围内仅在韦曲组团和长安科技产业园铺设天然气管道，其他地区居民用气主要为瓶装气，在长安路、西万路敷设有主干管，区外在朱雀南路有一四万吨储气站，这就为长安区城区实现天然气化改变该地区的燃煤取暖造成的环境污染提供了得天独厚的条件。
2、规划依据：
西安城市总体规划（2008-2020） 城镇燃气设计规范
3、燃气气源：
西安市天然气城市气化工程是国家批准的地方大中型基本建设项目，是陕西省重点建设项目和西安市“九五”期间城市基础建设的重点建设项目之一。西安市天然气城市气化工程气源来自陕北靖边地区长庆气田，经458千米长输管线输到西安，门站设在草滩镇东吕小寨。规划长安区气源采用天然气。 4、用气量预测：
用气量预测：远期规划人口规模为121.5万人，如综合用气量（公建、服务、居民生活）指标按0.225m3/人·日计，则城区的燃气总用量将达到27.34万m3/日，在采暖期为平均用气量的2~5倍。远期气化率为90%（不包括农村人口）。 5、输配系统管网规划： a、输配系统方案的确定：
天然气城市气化确定的输配方案为次高、中压、低压三级压力系统运行，即长输管线末端来气经过门站调压计量后，进入次高压管道（运行压力为1.0MPa），再进入储配站储气，次高压管道同时担负输气、储气两种功能，用气高峰时，次高压管道中的天然气经高—中压调压站调压后进入城市中压管网（运行压力0.2MPa），通过中压管网分别送入楼栋调压箱或专用调压站调至低压至用户。 b、管网压力级制的确定：
根据“西安市
2008—2020年总体规划”，长安区范围内的燃气管
网压力级制均为中压（B级）燃气系统设计压力：0.4MPa，工作压力：
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≤0.2MPa。 六、热力工程： 1、现状情况：
长安区现有供热中心一处，位于韦斗路中段。 2、规划依据
西安城市总体规划（2008-2020） 西安供热工程规划
国家计委《关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知》（计基础[2003]369号文） 3、规划原则
以经济建设为中心，坚持可持续发展战略、贯彻资源综合利用，结合经济发展和社会进步，改善环境、造福大众的发展集中供热事业，“全面考虑、突出重点、统筹安排、量力而行、协调关系、分布实施、 立足近期、满足长远”。
本着节约能源，减少污染，方便生活的原则，西安市的供热方式应以集中供热为主，锅炉燃料以煤为主。在认真调查研究和最佳热化系数优化选择的前提下，大力推行热电联产，并以热电厂和大型燃煤工业锅炉房作为集中供热的主要热源；分散的中型以上的燃煤工业锅炉房作为城市供热的辅助热源；燃气、燃油锅炉和电加热锅炉作为城市供热的必要补充；充分利用工业余热和太阳能供热；科学地开发和 保护地热资源，有计划地利用地热热能，使西安市地热资源成为名副其实的可再生能源。至2020年，城市集中供热力争达到普及率50%
以上。
4、热负荷估算：
住 宅 65W/ m2 公共建筑 75W/ m2 工厂建筑 100W/ m2 综合热指标 80W/ m2
5、供热热源规划：
按照西安市第四轮总体规划（2008-2020年），长安区供热由南郊热电一厂、二厂、西部慧谷供热中心、大学城供热中心提供热源。 南郊热电一厂：南郊热电一厂近期新建2×300兆瓦单抽供热发电机组，远期扩建4×300兆瓦单抽供热发电机组。首站设在电厂内，供130/70℃高温热水，连同一期最大采暖和生活热水供热量可达1950兆瓦，供热面积可达2863.8万平方米。供热范围：西安市高新新区、高新二次创业南区、电子城、明德门区域、郭杜科技产业园等地区的采暖、生活热水供应。
南郊热电二厂：南郊热电二厂近期新建2×300兆瓦单抽供热发电机组，供采暖和生活热水热量为650兆瓦，供热面积可达1015.63万平方米。远期扩建2×300兆瓦单抽供热发电机组，全部建成后采暖和生活热水最大供热量为1300兆瓦，供热面积可达2031.25万平方米。供热范围：长安区（部分）、曲江旅游渡假区、神禾源大学城等地区的采暖和生活热水供应。
将总体规划确定的慧谷供热中心迁至西康高速与东长安街交叉口西南侧与航天基地集中供热中心和建：近期规划建设4台116兆瓦的
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燃煤高温热水锅炉房，总供热量为464兆瓦。远期再规划2台116兆瓦的燃煤高温水锅炉，使其供热量为232兆瓦。供热范围：航天产业基地。
大学城供热中心：大学城供热中心近期安装6台100吨/小时热水锅炉，总供热量为360兆瓦。供热面积可达808万平方米。供热范围：韦曲组团。
6、城市热力管网规划：
热水管网和蒸汽管网尽量避免交叉布置。蒸汽管网覆盖区建筑物的采暖热媒是以蒸汽作加热工质，进行汽水热交换而获得的；热水管网覆盖区的少量蒸汽用户，则用高温水作加热工质，进行水汽热交换获得蒸汽。
热力管道结合热源采用放射状布置，从主热源往各方向敷设好几条主干线，以辐射状形式供给各用户。供热主管道沿东西长安街、学府大道、航天大道敷设。 七、管线综合规划 1、统一坐标、高程系统
为了使各类工程管线的设计，施工建立在统一的基准线上，避免发生混乱和相互不衔接，设计综合使用统一坐标系统。高程系统采用黄海系，以规划局提供的地形图为准。 2、尊重习惯，利于管理
3、竖向布置及道路交叉口管线处理
根据各类管线的功能及技术要求，管线竖向布置由深及浅的次序
为：热力、排水、给水、燃气、电力、电信。
管线在道路交叉口竖向交叉时的排序，亦按上述排序布置，在发生管线交叉矛盾时，遵照的互让原则为：
压力管道让重力自流管线。 柔性管道让刚性管道。 小管道让大管道。 临时管线让永久管线。
第十三章 环保和环卫工程规划
一、现状及存在问题：
长安区环卫局现有职工224人，其中正式职工88人，拥有各种大小环卫作业车辆10台，其中垃圾清运车5辆，翻斗车3辆，洒水车1辆，工具车1辆，现有环卫设施极为薄弱，没有垃圾转运站、中转站，公厕仅有5座。
长安区无固定垃圾处理场，多年来在城外山沟、废窑、沙地倾倒。现在在城东南方向8公里处西杨村东设置垃圾倾倒场，面积约为1万平方米，目前正在施工。 二、.环卫规划目标: 到2020年实现如下目标：
a、 环境卫生公共设施基本满足城市需求，达到国内城市先进水平；
b、环境卫生作业机械化，道路清扫机械化率达到50%以上，垃
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圾清运机械化程度达到90%；
c、环境卫生设施配套完善；垃圾无害化处理率达100%； d、城市生活垃圾密闭运输率达100%；
e、建立和完善资源回收系统，逐步实现城市垃圾分类收集、分类运输和分类。 三、.环卫设施规划：
根据《城镇环境卫生设施设置标准》规定，综合考虑长安区的经济发展水平、城市用地片区划分的性质特点，居住、工业用地、仓储用地按规范标准值范围的下限密度取值，公共设施用地按中限密度取值进行公厕规划，并以人口设置标准进行核定，确定本次环卫设施规划的具体指标。 四、垃圾处理方式： a、生活垃圾
远期全部送往即将新建的六村堡以西的生活垃圾焚烧处理厂进行处理。
b、建筑垃圾、工程渣土的处置
建筑施工场地及装修垃圾的收运处理：在建筑施工过程中应配置垃圾分类集装箱，分拣出有用材料，实行分类收集和分类处理。有毒有害垃圾由环保局负责处理；可回收垃圾进入城市垃圾废品回收系统；易燃垃圾送垃圾焚烧厂。 c、医疗垃圾的处理
医疗垃圾全部送往西安市指定的医疗垃圾处理厂处理。
d、粪便处理
随着城市污水处理的普及和地下污水管网的完善，粪便处理纳入城市污水处理系统，不再增加贮粪库，最终实现粪便排放管道化。
第十四章 综合防灾规划
一、综合防灾规划： 1、抗震规划：
根据国家1990年地震裂度图，长安区的地震基本裂度为8度，故该城区按地震裂度8度设防，长安区历史上最大地震为1968年的6.75级地震，全区较近一次地震是1976年7月喂子坪MS2.4级地震，影响较大最近一次地震是2008年5月12日四川汶川8.0级地震。
建立覆盖长安区的各类大、中、小型地震应急避难场所，对现有较大的绿地、公园、广场等进行改造，增加必要的应急设施和标志。
抗震救灾疏散道路的规划和扩建，应与城市现有道路网的改造相结合，尽量利用现有道路，以城市主干道为疏散主干道；以城市次干道为疏散次干道，不断完善城市在抗震救灾和疏散阶段交通与道路的功能，重点保障人员、生活物资向中心避难地和避难中转地快速、有效和安全地运送。 2、消防规划：
城市消防安全布局是以贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针为前提和基础，根据社会、经济发展的需要，针对现有消防安全存在的问题，规划按照近远结合、标本兼治、区别对待的原则来布局。
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全区共设消防站11个。规划市政消火栓设置间距不大于120米。 主城区道路骨架为城市主要消防通道，规划逐步完善城市道路网，合理布置主次干道，注重次干道和支路的建设，提高路网密度，增加交通可达性，均衡交通流的空间分布。同时通过规划快速路和快速路辅助线，建立城市快速交通系统，减少城市交通阻塞，提高消防车通行能力。 3、人防规划：
城市人防的指导思想是：人口防护与重点目标的防护并重，人口防护应实行疏散与工程掩蔽相结合，重点目标防护应在人防部门的指导、组织下由政府各主管部门和设施法人具体实施，人防工程建设应以结合民用建筑建设人防地下室为主体，而以单建掘开式工程为辅。
本次规划确定了长安区人防疏散路线为经西万路、子午大道、西康高速、西汉高速向南疏散，接收地西南方向为户县、东南方向为蓝田。
4、防洪规划 1、防洪概况
长安区内河流众多，河流基本分属沣河、浐河两大水系，沣河主要支流有大峪河、潏河、滈河、高冠河、太平河等，浐河主要支流有库峪河、汤峪河、荆峪沟等，在城区周围主要是潏河，氵 皂河两条河流，根据水文站资料，潏河最大洪水流量592m3/秒，年平均径流量1.04亿m3，氵皂河主要是由稻田排水，潏河渗水，在长安区排水集流而成，如今已成为一条主要城镇排水渠，并在东部塬上有山洪发生
的危险。另一个是秦岭沿山发生的山洪、河洪，由于目前在秦岭沿山用地开发较多，且防洪意识淡薄，使其成为长安区洪灾多发地。 2、防洪标准和范围
长安区潏河北岸防洪工程按100年一遇洪水来设防，潏河南岸防洪工程按50年一遇洪水来设防。对于山洪，则按100年一遇的洪水来设计，并以200年一遇的山洪特大值来校核。设防范围主要是城区及长安区重点文物古迹，对于秦岭沿山地区来说，河洪按20年一遇来设计，按50年一遇来校核；山洪按50年一遇来设计，按100年一遇的洪水特大值来校核，对于重要路段则应执行城区防洪标准。 3、城市防洪工程
在规划年限内，应修建防洪堤，并在潏河、氵皂河修建蓄洪池，以消减洪峰流量，修建、整修水库大坝和防洪坝堤砼护坡，加固改造防洪坝危险地段，并对水库流经城区的各条河流进行清淤整治。 5、 避险场所规划： 规划原则：
坚持以人为本的原则、就近布局的原则、安全性原则、可操作性原则、可通达性原则、统筹规划，整合资源，“平震(灾)结合”原则 规划目标：
按人均避险场所面积2.5平方米，建设功能完善、设施配套齐全的应急避险场所网络，以满足70%城区人口应急避险需求。 分类：
应急避险场所按用地的不同功能和性质概括分为两类：公园绿地
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