升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径。主要包括调整需求结构产业结构、要素投入结构，还包括调整国民收入分配结构、城乡结构、区域经济结构等。调整经济结构，关键在于实现“三个转变”：一是实现促进经济增长由主要依靠投资、出口，拉动向依靠消费投资、出口协调拉动转变；二是实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动商依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；三是实现促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。必须处理好转变与发展的关系，在发展中促转变，在转变中谋发展。
3.2中国经济发展战略和发展道路。中国特色的经济发展道路主要包括：中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色自主创新道路、中国特色城镇化道路。中国特色社会主义经济发展道路，归结起来，就是要立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，更加自觉地走科学发展道路。
4. 经济全球化条件下的中国对外开放
4.1经济全球化对中国的机遇和挑战。经济全球化的深入发展，既给中国带来了严峻挑战，也带来了难得的发展机遇。第一，经济全球化有利于人类社会生产力的发展，使世界范围的各类生产要素得到更加高效的利用和更为合理的配置，使各种创造财富的源泉得到更加充分的涌流。第二，经济全球化是不以人的意志为转移的客观趋势，是社会化大生产和生产力发展的内在要求，任何国家和民族只有自觉参与进去，才可能获得发展的机遇，促进自身的发展。第三，经济全球化是在西方发达国家主导下推进的，西方发达国家在经济和科技上具有较大优势，在综合国力和核心竞争力上明显领先，在制定和维护国际经济行为规则和制度上占有主导权，而广大发展中国家在经济全球化中仍处于不利地位，不公正不合理的国际经济政治秩序制约着发展中国家的发展，并带来了经济发展水平和财富占有之间新的不平衡。第四，虽然国际金融危机给经济全球化的发展进程带来了重大影响，但从总体上看，这次危机并没有根本改变经济全球化深入发展的大趋势，也没有根本改变世界经济中长期的发展趋势。
4.2扩大对外开放的主要内容。在新的历史起点上推进对外开放，必须始终坚持互利共赢的开放战略，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。二是继续坚持“引进来”；一是继续推进对外贸易增长；三是实施“走出去”战略；四是推动对内对外开放相互促进。
4.3推动建立公正合理的国际经济新秩序。当前，国际经济秩序总体上是由发达国家所主导的，基本上反映的是发达国家的利益，其存在的最主要问题就是缺乏公平性和合理性。中国倡导构建互利共赢、公正合理的国际经济新秩序；促进世界经济的平衡发展；积极参与世界经济治理机制改革。
第三讲 中国特色社会主义政治建设
【目的要求】
1. 把握中国特色社会主义政治发展道路及其特点。 2. 认识中国政治体制改革的主要任务和总体要求。 3. 了解中国特色社会主义政治的总体情况。 【主要内容】
1. 中国特色社会主义政治建设概述
1.1政治和政治观。在社会主义社会，政治的主要内容和表现形式是人民内部各阶级、各阶层之间的关系。政治是人类历史发展到一定阶段出现的社会现象，是建立在一定经济基础之上的上层建筑的核心部分，是以一定的阶级关系为基本内容，围绕着国家政权而展开的各种社会活动和社会关系的总和。
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1.2中国特色社会主义政治理论。中国共产党把马克思主义政治观运用于中国特色社会主义政治实践，形成了中国特色社会主义政治理论。这一理论深刻反映了中国政治发展的客观规律，是认识当代中国政治现象、推动政治改革和发展的根本思想武器。其基本点主要有以下方面：一是关于国家政权性质的思想；二是关于政治发展道路的思想；三是关于人民民主的思想；四是关于社会主义法治的思想；五是关于政治体制改革的思想；六是关于尊重和保障人权的思想。此外，还包括多党合作思想、维护国家政治稳定思想、国防和军队建设思想、新时期爱国统一战线思想、“一国两制”思想、中国特色社会主义领导力量和依靠力量的思想、阶级阶层思想、民族宗教思想等。
1.3中国特色社会主义政治制度。中国的政治制度既体现了人类政治文明发展的优秀成果，又具有鲜明的中国特色和独特优势，其本质是实现最广大人民群众的根本利益，保障人民当家作主，保持国家长期稳定和发展。人民民主专政是中国的国体。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是人民当家作主的政权组织形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，也是中国的一项基本政治制度。民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度。
2. 中国特色社会主义政治发展道路
2.1始终高举人民民主的旗帜。实现和发展人民民主是中国特色社会主义政治发展的根本目标。中国共产党自成立起就以实现和发展人民民主为己任。人民民主是最广泛的民主。人民民主是民主和专政相统一的民主。人民民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主。人民民主是全面民主。
2.2坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。发展中国特色的社会主义民主政治，关键是要坚定不移地坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这体现了社会主义国家政权的性质和中国民主的性质，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的根本要求。中国共产党的领导是实现社会主义民主的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。依法治国是社会主义民主的有效途径和可靠保障。
2.3坚持中国特色社会主义政治制度。坚持和完善中国特色社会主义政治制度，是走中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主政治的基本途径。人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、保证中国人民当家作主的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既能实现广泛的民主参与，集中各民主党派、各人民团体和各界人士的智慧，促进执政党和各级政府决策的科学化、民主化，又能实现集中统一，统筹兼顾各方面的利益要求。民族区域自治制度，使中国少数民族依法自主地管理本民族事务，民主地参与国家和社会事务的管理，保证了中国各民族不论大小都享有平等的经济、政治、社会和文化权利，共同维护国家统一和民族团结，建设相互支持、相互帮助、共同团结奋斗、共同繁荣发展的和谐民族关系。基层群众自治制度的成功实践，是中国共产党领导亿万基层群众发展中国特色社会主义民主政治的伟大创举。实施这一制度，扩大基层民主，实行基层群众自治，有助于激发广大人民群众当家作主的积极性、创造性和责任感。
2.4发展社会主义民主。发展社会主义民主，必须从我国国情出发，充分考虑我国的社会历史背景、经济发展状况、文化发展水平等重要因素，在发展中国特色社会主义的总进程中不断加以推动和发展。一是健全民主制度；二是丰富民主形式；三是拓宽民主渠道；四是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；五是以党内民主带动人民民主。
2.5完善社会主义法治。加强社会主义法制建设。建立和完善中国特色社会主义法律体系。弘扬社会主义法治理念。
2.6不能搞“三权分立”和多党制。“三权分立”主要是指立法权、行政权和司法权分别由不同的国家机关掌握，相互独立、互相制衡。西方国家的两党制和多党制是在资本主义社会产生和发展过程中各种政治力量相互角逐下逐渐形成的，反映了其社会不同利益群体特别
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是垄断资本集团分割国家权力的需要。中国的政党制度是近代以来中国历史发展的必然结果，体现了社会主义制度的本质要求，同中国经济、政治、文化、社会状况相符合，也同中国疆域广大、人口众多、民族众多等实际状况相适应，是符合中国国情的新型政党制度。中国的政党制度以合作、协商为原则，确立政党关系及其运行方式，能够充分发挥各民主党派参政议政的作用和对执政党的监督作用，是对社会主义民主政治的创新发展。
3. 积极稳妥推进政治体制改革
3.1政治体制和政治体制改革。政治体制改革是政治制度完善和发展的必然要求，是推动经济与社会发展的必然要求。政治体制改革要通过优化政治制度的运行机制和实际功能，健全和完善国家政治制度，增强国家政治制度组织国家、治理社会、推动发展的能力。
3.2中国政治体制改革的成就。中国政治体制改革始终贯穿于政治发展的历史进程中，是同经济体制、文化体制和社会体制以及其他方面的体制改革相辅相成、相互促进、不断深化的。改革开放30多年来，中国的政治体制改革取得了重大成就。一是民主政治的制度化水平大大提高；二是社会主义法治更加完善；三是行政管理体制与机构改革成效明显；四是干部人事制度改革成果丰硕；五是人权得到更加全面、真实和充分的尊重和保障。 3.3中国政治体制改革的任务和要求。中国的社会主义制度、改革发展大局、基本国情以及社会主义现代化发展的战略目标，共同决定着中国政治体制改革的主要任务和基本要求。中国政治体制改革的总体要求。中国政治体制改革的基本立场。中国政治体制改革的根本目的。中国政治体制改革的基本原则。
3.4政治体制改革与政治稳定。政治体制改革既是政治发展的重要途径和推动力量，也直接关系到政治稳定。政治稳定是评价一个国家政治体制、结构和政策是否正确的重要标准。推进中国社会主义民主政治的发展，必须积极稳妥地推进政治体制改革，切实维护政治大局稳定。
第四讲 中国特色社会主义文化建设
【目的要求】
1. 把握建设社会主义核心价值体系的意义、任务和要求。
2. 认识提高国家文化软实力的意义和途径。认识深化文化体制改革的意义和任务。 3. 了解中国特色社会主义文化理论、文化制度以及文化发展道路的基本内容。 【主要内容】
1. 中国特色社会主义文化建设概述
1.1文化和文化建设。文化建设，就是围绕一定目标任务并体现一定价值取向的文化发展活动。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，与经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设相互联系、相互促进，其目的是更好发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用。
1.2中国特色社会主义文化理论。中国特色社会主义文化理论，是马克思主义文化理论与中国具体实际相结合的产物，体现了对中国特色社会主义文化建设的规律性认识，是建设中国特色社会主义文化的根本指导思想。其内容主要包括：一是关于建设社会主义先进文化的思想；二是关于建设社会主义核心价值体系的思想；三是关于文化建设根本目的的思想；四是关于促进文化发展的思想；五是关于推进文化体制改革的思想；六是关于提升国家文化软实力的思想。
1.3中国特色社会主义文化发展道路。坚持中国特色社会主义文化发展道路，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心。建设社会主义文化强国需要一个长期过程。
1.4中国特色社会主义文化制度和体制。中国特色社会主义文化制度和体制涉及的内容十分广泛，主要包括坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、加强思想道德建设、繁荣
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发展教育事业和哲学社会科学事业、发展科学文化体育卫生事业、加强文化人才培养，以及文化产品创作生产、载体手段、传播流通、评价激励、规划管理、人员机构等方面的制度和体制。
2. 推进社会主义核心价值体系建设
2.1社会主义核心价值体系建设的重要意义。社会主义核心价值体系建设是中国特色社会主义文化建设的根本任务。社会主义核心价值体系也需要贯穿在中国特色社会主义文化发展的全过程，依托各种文化产品和服务的物质基础和传播形态而得到不断弘扬。
2.2社会主义核心价值体系建设的主要任务。第一，坚持马克思主义的指导地位。第二，坚定中国特色社会主义共同理想。第三，弘扬民族精神和时代精神。第四，树立和践行社会主义荣辱观。
2.3坚持马克思主义指导地位。坚持马克思主义的指导地位，是推进社会主义核心价值体系建设的首要任务和根本所在。马克思主义深刻揭示了人类社会发展规律，是立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜。马克思主义的指导地位，是整个社会主义核心价值体系的根本基础。坚持马克思主义的指导地位，就要坚持在指导思想上不搞多元化。在坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的前提下，坚持尊重差异、包容多样，引领、整合社会思想朝着积极健康的方向发展。
3. 提高国家文化软实力
3.1文化软实力是综合国力的重要组成部分。一个国家的文化软实力，取决于国民的精神状态、意志品质和内在向心力、凝聚力、创造力。中国文化国际影响力与经济、政治国际影响力还不相称，文化产品输出国角色与物质产品输出国地位还不匹配，维护国家文化安全的任务更加艰巨。在这样的形势下，必须切实提高国家的文化软实力。
3.2推进文化传承、借鉴与创新。提高文化软实力，必须继承中华优秀传统文化。提高文化软实力，必须推动哲学社会科学的繁荣发展。提高文化软实力，必须积极吸收借鉴国外优秀文化成果。提高文化软实力，必须大力推进文化创新。
3.3推动中华文化走向世界。实施中华文化走出去战略，是增强中华文化国际影响力、提高国家文化软实力和国际竞争力的重要途径。推动中华文化走向世界，要开展多渠道多形式多层次对外文化交流。
4. 深化文化体制改革
4.1深化文化体制改革的重要性和紧迫性。中国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，同推动科学发展、促进社会和谐的要求还不完全适应，同扩大对外开放的新形势还不完全适应，同科学技术迅猛发展的新形势还不完全适应。改变上述不适应的状况，根本的出路在深化文化体制改革。
4.2深化文化体制改革的主要任务。加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，保障人民基本文化权益。加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。加强对文化产品创作生产的引导。
第五讲 中国特色社会主义社会建设
【目的要求】
1. 掌握保障和改善民生的重要性和基本内容。
2. 认识统筹协调各方面利益关系的意义、目标和着力点。认识加强社会管理的重要性和任务要求。
3. 了解中国特色社会主义社会建设理论和制度。
【主要内容】
1. 中国特色社会主义社会建设概述
1.1社会建设。中国特色社会主义社会建设，就 是以保障和改善民生为重点，通过
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发展社会事业、完善社会政策、改进社会管理、增强社会创造活力、促进社会公平正义、维护社会秩序等来推动社会的发展和进步。
1.2中国特色社会主义社会建设理论。中国特色社会主义社会建设理论的内涵十分丰富，涉及经济社会各个领域，涵盖社会建设各个方面，其基本点主要包括以下方面：一是关于构建和谐社会的思想；二是关于保障和改善民生的思想；三是关于实现和维护社会公平正义的思想；四是关于促进城乡协调发展的思想；五是关于兼顾不同阶层利益的思想；六是关于加强和创新社会管理的思想。
1.3中国特色社会主义社会建设制度和体制。中国特色社会主义社会建设在实践中形成了教育制度、劳动就业制度、基本医疗卫生制度、社会保障制度、社会管理制度等一系列制度和体制，为实现构建社会主义和谐社会总体目标提供了制度保障。
2. 保障和改善民生
2.1民生问题的主要表现及原因。当前我国民生问题主要表现为：社会保障水平总体不高，还没有实现城乡 完全统筹；教育发展不均衡，教育资源分配不合理；就业的结构性矛盾突出，社会就业压力仍然较大：收入分配差距拉大，利益矛盾加剧；等等当前我国民生问题产生的原因是多方面的。。
2.2保障和改善民生是推进社会建设的重点。第一，保障和改善民生是社会建设的价值追求。第二，保障和改善民生是社会建设的紧迫任务。第三，保障和改善民生是社会建设的根本目的。
3. 统筹协调社会利益关系 3.1正确处理人民内部矛盾。在实行改革开放和社会主义市场经济的条件下，人民内部矛盾非对抗性的性质没有发生变化，但其内容和表现形式更趋复杂，呈现出一些新的特点：一是利益矛盾日益凸显；二是矛盾的复杂性增强；三是矛盾朝对抗性演变的可能性有所增强。正确处理人民内部矛盾，要着眼于最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，创造良好社会环境。
3.2妥善处理各种利益矛盾。改革开放以来，随着从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，从单一公有制形式向以公有制为主体、多种所有制经济共同发展转变，从单一的按劳分配制度向以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度转变等，我国社会利益关系呈现出一些新特点：一是利益主体趋于多样化；二是利益差距有所扩大；三是利益冲突有所增强。因此，需要高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾。一是健全诉求表达机制。二是健全利益协调机制。三是进一步完善矛盾调处机制。 四是加强权益保障机制建设。
3.3维护社会公平正义。准确把握公平正义的内涵，必须用历史的、具体的、发展的眼光来分析。公平正义是历史的，公平正义是具体的，公平正义是发展的。维护社会公平正义，必须逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取落实公平的切实措施，推动社会向公平正义的方向发展。
3.4加大收入分配调节力度。改革开放以来，人民群众总体收入水平在不断提高，但在收入分配领域也存在一些不容忽视的问题。加大收入分配调节力度，促进社会公平的主要措施。
3.5促进基本公共服务均等化。基本公共服务均等化的内容。促进基本公共服务均等化的主要途径包括以下方面：一是转变政府职能，创新基本公共服务体制机制；二是加大财政投入；实现基本公共服务均等化，资金保障是关键；三是建立基本公共服务监测评价体系。
4. 推进社会管理创新
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