加强股东资本性所得个人所得税
征管探析
【内容提要】我国个人所得税的征管，长期以劳动性所得为重
点，对资本性所得的征管较为薄弱，税收流失严重，加剧了个人收入分配中的矛盾。随着私营经济的发展和收入分配的变化，必须把个人所得税征管重点切实转向资本性所得项目。要开展针对性税收宣传；加强对资本性所得征管的制度建设；实行预扣管理，核定预征，总额监控制度；抓住“四个环节”，建立对资本性所得个人所得税控管的长效机制；充分发挥稽查的震慑作用。全面提高资本性所得个人所得税的征管水平。
【关健词】资本性所得 股息红利 预扣管理 核定预征 当前，我国居民收入差距不断扩大，据2012年底西南财经大学发布的中国家庭金融调查报告称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61，大大高于0.44的全球平均水平，达到了“收入差距巨大，世所少见”的地步，成为了一大突出的社会问题。资本性所得是个人所得税的重要课税对象，在国民收入分配中的比重不断加大，但是税收征管却十分薄弱，税收流失严重，加剧了个人收入分配悬殊的矛盾。加强资本性所得个人所得税征管监控，对于充分发挥个人所得税调节个人收入分配的功能，缓解个人收入差距悬殊的矛盾有着十分重要的作用。
一、 概念和我国个人所得税制度 (一) 相关概念
1、马克思的商品价值公式：W=c+v+m。即商品价值=不
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