负责制,指挥长由调度作业区作业长担任。发生事故作业区主要负责人为现场指挥部成员,在指挥长未到达现场前,由发生事故作业区主要负责人暂时履行指挥长的职责。
第十八条 现场指挥长的主要职责:
根据指挥部的指示,负责召集参与应急救援科室和作业区的现场负责人,研究制定现场的具体救援方案;明确各部门的职责分工,指挥、协调现场应急救援工作。
第十九条 现场指挥部的主要职责: (一)指挥、协调现场的应急救援工作;
(二)核实人员伤亡和经济损失情况,及时向指挥中心汇报抢险救援工作情况;
(三)组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施。
第二十条 各部门应急救援的工作职责:
(一)安全生产科负责调查突发煤气事件,并向指挥部报告发生事件的初步原因,提出事故处理方案并组织实施;
(二)保卫科负责迅速控制灾情,营救受害人员和灭灾;并负责保障救援交通顺畅,必要时实施交通管制和安全警戒,维护现场及周围地区的治安秩序;
(三)设备供应科负责就近调运救援急需物资,保证物资有效供应;
(四)综合办公室负责做好受灾员工及救援队伍的生活物
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资供应和生活后勤保障工作;
(五)党委工作部负责组织现场救援情况的宣传报道; (六)工会负责伤亡人员的医疗救护工作;
(七)调度室负责组织运输队伍运送撤离人员和救援物质; (八)解冻库作业区负责现场煤气事故处理,中毒人员救护,现场警戒;
(九)电务作业区负责组织通讯队伍,保障救援通讯畅通。 第二十一条 解冻库作业区应急救援机构的主要职责: (一)结合本作业区实际,制定本作业区突发煤气事件应急救援预案;
(二)组织训练本作业区的突发煤气事件应急救援队伍,配备必要的防护、救援器材和设备,指定专人管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好;
(三)对本作业区员工进行突发煤气事件应急救援知识的培训;
(四)组织本作业区员工按应急救援预案的要求,模拟进行应急救援演练。
第六章 应急救援准备
第二十二条 解冻库作业区、各科室要按照铁运公司规定,做好突发煤气事件预防和控制工作,防止突发煤气事件的发生。
第二十三条 解冻库作业区根据本应急救援预案,结合本
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作业区实际,制定本作业区突发煤气事件应急救援预案,建立应急救援体系,进行应急救援演练,并根据实际情况和演练中发现的问题及时对预案进行修订、完善。
第二十四条 根据本预案的职责要求,担负应急救援任务的各有关科室应掌握救援设备、物资的供应渠道及供应量,在事故发生后能及时调度,以保证应急救援的需要。
第二十五条 解冻库作业区及有关科室应定期组织突发煤气事件应急救援知识、技能的培训和演练。
第七章 突发煤气事件报告程序
第二十六条 突发煤气事件的报告
(一)突发煤气事件的责任报告单位及责任报告人 1.责任报告单位: (1)解冻库作业区。 (2)解冻库周边作业区。 (3)安全管理、设备管理部门。 2.责任报告人: (1)现场作业人员。
(2)安全、环保、设备等专业管理人员。 (二)突发煤气事件的报告时限和程序
突发煤气事件责任报告单位及人员发现或获知突发煤气事件,应立即向铁运公司安全生产科报告(电话:2901)、铁运公
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司调度室报告(电话2529045)。公司调度接到突发煤气事件报告后,应立即组织进行现场调查和确认,并上报应急救援指挥中心主任和公司领导,经公司授权后上报上级有关部门,并随时报告事件态势进展情况。
(三)突发事件的报告形式及内容 1.报告形式
突发事件的报告为速报、确报和处理结果报告三类。速报可用电话或直接报告;确报可通过电话或书面报告;处理结果报告采用书面报告。
2.报告内容
(1)速报的内容包括:煤气事件的类型;事件发生的单位、时间、地点;主要危险源、主要危害物质;经济损失数额;人员受害情况、受害面积及程度;事件潜在的危害程度、转化方式趋向等。
(2)确报是指在速报的基础上报告有关确切的数据,事件发生的原因、过程及采取的应急措施等初步情况。
(3)处理结果报告是指在确报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
第八章 突发煤气事件的应急响应
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第二十七条 突发煤气事件发生后,事故作业区主要负责人或现场人员应当积极采取有效的自救措施,组织全方位的抢险救援和应急处理。
第二十八条 事故发生作业区采取必要措施未能有效控制事故时,及时向铁运公司调度汇报,公司调度接到事故作业区上报的事故信息后,根据事故严重程度报请应急总指挥,启动应急响应。同时,依据“介质管线信息网”(见附件)标注的联系方式,通知岗位负责人组织人员撤离,并通过调度台喊话器通知现场司乘人员及调车员撤离。
第二十九条 应急响应启动后,事故作业区、有关部门应当根据预案规定的职责要求,服从指挥中心的统一指挥,立即到达规定岗位,按以下分工采取有关的控制措施:
(一)引发火灾、爆炸事故的:
1.由公司调度上报北营公司总调度室协调相关部门组织救援;
2.保卫科组织现场人员和周边群众及贵重物资及时从安全通道疏散;有爆炸和有毒气体泄漏的场所,应及时疏散;
3.安全生产科、设备供应科和综合办公室等应急救援部门要密切配合,做好伤员救助、现场保卫、交通疏导和对事故监测、报告等工作,确保灭火救灾工作顺利进行;
4.具体火灾扑救方案由北营消防队负责制定。 (二)引发急性中毒事故的:
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