（见下图）。具体措施如下：
图一 积极财政政策效果
第一，我们增加政府补贴至7%，希望能够实现在上一年的基础上保持市场销售价格的基本稳定，刺激厂商加大生产，从而带动GDP上涨的目的。
第二，我们将政府采购增加到了5000万，我们想借此来推动相关产业的整合和成长，购买性支出具有的乘数效应也具有增加政府税收和拉动GDP增长的功能。
第三，我们在第一年17%的增值税率基础上下调至16%，我们的预期目标是在一定程度上刺激企业的生产信心和预期，扩大生产规模，增加总供给，从而影响经济发展，带动GDP的上升。
第四，我们在第一年25%的所得税基础上下调至22%，我们希望这一政策的颁布能够使企业的实际税负都有较大程度的下降，降低企业的生产成本，鼓励企业扩大生产，对经济发展产生良性影响。
（五）经济指标完成情况对比（见表三）
表三 经济指标完成情况对比
指标 GDP CPI 失业率 个人总收入增长率
计划 7.2% 4.55% 7% 8% 实际 -1.98% -21.52% 8.42% 5.29% 6
（六）未达到目标的原因
经过我们小组一年的执政，所树立的四个目标只有一个实现了（见表三），那就是失业率。我们认真反思总结以后，分析出来执政失败的表现及原因如下：
1.巨额赤字
第一，经验不足，看错数据，盲目进行决策。由于我们小组第二年执政时错误地把第一年的国民储蓄当做了政府的第一年的结余，从而发行了大量的贷款，我们原本想通过增加贷款来刺激企业生产，从而增加社会总供给，引导GDP上涨和失业率下降，但本来只有500万的政府结余资金我们错误地看作了81500万的国民储蓄，这也是导致我们政府第二年巨额赤字的重要原因之一。
第二，实行了高额的政府采购。我们发行了5000万的政府采购，但我们并不清楚政府采购实际对企业的作用，而是盲目的主观认为增加政府采购会对经济发展产生积极影响。经过沙盘实训后询问老师得知，政府采购类似于政府购买，但政府购买所包含的范围更广，都可以拉动GDP增长，可以看出我们小组作为执政政府初心是好的，但不顾财政预算和政府实际能力盲目实行大量的政府采购，这是我们第二年巨额赤字的又一重要原因。
2.GDP暴跌
我们小组作为执政政府基本上所有政策方向都是对的，所实行的扩张型的财政政策和宽松型的货币政策希望达到拉动GDP增长，实现经济平稳快速增长的效果，但有一步我们没有想对导致全盘皆输，就是最低工资建立得过低。我们原本想通过发行大量贷款，使企业有充足的资本可供生产，但却忽略了劳动力这个因素才是决定生产的重要因素。而劳动力不足又会产生一系列的经济反应。 大量的失业存在直接导致了企业没有招到足够的劳动力，由于第二年大部分企业都没有新开生产线，劳动力又不足，结果就是钢铁企业生产的钢铁数量不足，家电、汽车行业原料不足因而生产的产品不足，供给减少，总体经济低迷，对GDP贡献不足，拉低了GDP。个人总收入降低：从个人总收入的角度来说，总体
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的经济不景气和大量的失业存在意味着个人总收入严重不足，巨幅下降。
3.失业率大幅上升
在工资刚性的情况下，工人失业并不是因为他们积极寻找最适合他们个人技能的工作，而是由于愿意工作的人数与可以得到的工作人数之间存在根本性的不匹配，简单来说，就是劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，称为结构性失业。以美国为例，美国政府在1938年通过了该国的最低工资法《公平劳动标准法案》，该法案规定的最低工资一般为制造业平均工资的30%~50%，现在是每小时7.25美元。但对一些工人，指那些不熟练或者缺乏经验的工人来说，最低工资将他们的工资提高到均衡水平以上，因此，最低工资减少了企业对劳动的需求。 从摩擦性失业的角度来说，工人想得到体面的高新工作，而企业则搜寻能够胜任特点工作且索要的工资水平合理的好员工。并且随着产品需求的变动，对生产这些产品的劳动力需求也在改变。最低工资过低导致愿意出来的工作的人数只有2020个人，比上年减少了430人，摩擦性失业人数为160人。
4.CPI呈现负数
从我们今年的执政结果来看，第二年实际CPI值为-1.98%，原因在于我们采取的措施中，利率较高，使得企业的贷款额较低，市场上流通的货币相对较少；而规定的劳动力基本工资较低，使劳动力获得的工资相对较低，购买力下降，市场需求不足，从而引起物价、利率等的下降，使得CPI呈现负数。
（七）对下一年的政策建议
1.如何降低失业率
由于我们找到了失业率过高是最低工资建立得过低的原因，所以我们建议下一年的政府提高最低工资标准，吸引更多的人出来就业，减少摩擦性失业，把失业率降下去，就会解决一系列的经济问题。
2.如何提高GDP
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由于我们得知了我们这一届政府GDP严重下滑的原因是企业生产不足，供给过少，所以我们建议继续实行扩张性的财政政策和宽松型的货币政策，即适量降低增值税率和所得税率，从而降低企业生产成本，刺激企业扩大生产。由于政府财政赤字严重，所以我们不建议下一届政府发行大量货币和实行巨额的政府采购，否则会进一步加大赤字问题。
3.如何提高CPI
当CPI呈现负数时，就说明市场上已经出现通货紧缩，需要政府采取增加政府补贴，适当降低准备金率等的积极的货币政策，同时采取降低利率，降低税收等的积极财政政策，来刺激社会各行业的生产，增加GDP，从而提高CPI。
三．微观经济分析
从微观方面，因为我们是钢铁生产商，没有汽车商和家电厂的市场竞标，主要是通过资金竞标、土地竞标、劳动力竞标、原料价格谈判、最优产量计算、产成品定价、技改时机等七个方面来分析。这次上盘模拟共模拟了五年运营，所以在用微观来分析这五年运营时，我们小组将会用到第三年运营分析这七个方面。
（一）资金竞标
资金竞标指政府组提示本年度贷款最低利率，货币供给量以及厂商贷款上
线，然后各厂商进行贷款决策。在第三年中，当时政府公布的贷款利率为3%，为宽松的货币政策，提供的贷款为78300万元，而我们钢铁商的贷款上限为30200万元。
由表三中的商品订单，可以得到今年汽车与家电的订单竞标对钢铁的需求量为6.4万吨，而我们钢铁A的钢铁储备为3.1万吨，原料铁精粉储备为27万吨，而当时我们只有8700万元现金，且我们今年还要计划生产钢铁2.7万吨，支付劳动力费用，仓储费，税费等一系列费用，而这些费用将远远超出我们的现金储备。因此，我们经过综合考虑向政府贷款1.5亿元。
表四 第一年和第二年汽车和家电订单竞标对比
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第一年/第二年 汽车A 汽车B 家电A 家电B 家电C 家电D 1.50/1.50 500/700 500/2500 99999/15000 商品报价（万） 15.0/14.0 15.0/14.0 1.50/1.60 1.50/1.50 1.50/1.45 广告费（万） 品牌效应 商品订单
表五 第二年和第三年汽车与家电订单竞标
第二年/第三年 汽车A 汽车B 家电A 家电B 家电C 500/300 500/600 500/500 500/2300 500/500 500/2300 500/500 500/2300 500/2100 500/2400 99999/1400 99999/1600 99999/11000 99999/14000 99999/17000 家电D 1.50/1.55 700/600 2500/2850 商品报价（万） 14.00/15.70 14.00/15.00 1.60/1.55 1.50/1.51 广告费（万） 品牌效应 商品订单
300/500 600/400 500/500 500/500 1.45/1.50 500/600 2300/2920 2100/1060 2400/1100 2300/2260 2300/2600 1400/1000 1600/1200 11000/8000 14000/11000 17000/13000 15000/10000 （二）土地竞标
土地竞标是指政府将剩余土地购房给市场，各厂商根据各自的需要决定是否需要购进土地进行生产线的建设。
第三年，政府提供的土地为200亩，供应土地有限，若我们扩展生产线，则需要购买200亩土地，而其他厂商对土地的需要将会高于我们厂商对土地的需要。再加上我们小组考虑到我们刚进行生产，根据去年和今年的汽车和家电订单竞标对比，预测了一下今年的经济形势，家电与汽车行业的钢铁需要不是很足，且我们钢铁A与钢铁B去年共剩6.4万吨钢铁，根据表五可得，汽车和家电的订单可以得出今年的钢铁需要为6.4万吨钢铁，而我们钢铁供应商刚好满足本年的钢铁需求，我们钢铁商只需生产一些钢铁为明年做准备就可以了。于是并不需要购买新的土地来增添生产线，所以我们没有参与土地竞标。
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