履职尽责 服务发展 惩防并举 从严治党
——努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面
—中共**镇纪律检查委员会
在中共**镇第***次代表大会上的工作报告
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(****年*月*日)
各位代表:
我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会做纪委工作报告,请于审议。
五年工作回顾
自****年*月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,认真落实县纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,紧紧围绕兴镇富民中心目标,坚持从严治党的方针,全面履行保护、惩处、监督、教育职能, 进一步强化工作措施,改进干部作风,优化发展环境,为全面加强党的建设,推进我镇经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
一、充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力 五年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、
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纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,全力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。很据上级纪委工作安排,结合本镇实际,深入开展调查研究,精心制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署,平时全程监督落实,年终全面综合考核,确保工作落到实处,收到实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各纪检组织充分发挥职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动,充分实现自我教育,自我管理作用。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究、建立党委书记负主责亲自抓,主管领导负主责具体抓,党委成员结合分管工作协调抓的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
五年来,镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是抓好阵地建设。配置了专门的镇纪委办公室,完善了电脑、档案柜等办公设施。完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙,在公共场所和主要位置制作和悬挂有关反腐倡廉的警句、格言
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***条,建立廉政宣传专栏*处,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是抓好活动开展。以先进性教育、纪律作风整顿、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,通过上党课、学习讨论、观看电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的党性修养和纪律观念,提高拒腐防变的自觉性。三是抓好换届纪律落实。围绕今年镇村党政换届,以严明“*个严禁,**个不准,*个一律”换届纪律为重点,先后召开镇村干部、站所负责人及党委专题民主生活会、谈心会议等*场次,办板报*期,张贴悬挂宣传标语**条,印刷换届纪律卡片**多张,组织换届纪律答题***多人次,逐级分层次签订承诺书**多份,切实做到教育在先、警示在先、预防在先,确保换届风清气正。
三、认真受理群众信访举报,加大案件查办力度 坚持把信访举报工作当做一项重要的政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,实行镇综治维稳中心工作与纪委领导挂牌、群众点名接访制度相结合,领导接访和主动下访相结合,全面加强矛盾纠纷和信访案件的调处化解工作。五年来,镇纪委共受理群众信访举报**件,其中自办案件**件,协办*件。立案**件,查处党员**名,其中违法占地案件**起,经济案件*起,违纪违规案件*起。持续深入治理教育乱收费、扶贫、社保等群众反映的热点问题,坚持做到件件有办理,事事有回音。
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四、构建警示训诫防线,促进党员领导干部廉洁从政 将构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制,融入党风廉政建设和反腐败工作全局。全面深化镇机关、“七站八所”和村级政务公开制度。按照县委权力公开透明运行试点要求,对照公开事项目录,全面落实镇党委党务公开工作,并积极向村级延伸。严格落实“两重一大”、“财务会签”制度,进一步完善了镇财务管理中心资金运行机制,在规范村财镇管、组财村管的基础上,全面建立了村民监督委员会,先后对**件(次)村级重大事项进行了监督,提出建议质询**条,采纳**条,促进了村级民主管理。建立了镇机关“廉政灶”,年招待费降低减少**%。全面推行党委、政府主要领导向县纪委、党政班子其他成员和站所负责人向镇党委和服务对象述廉述效制度,自觉接受组织和群众的监督。
总之,过去五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作整体推进,惩防并举、标本兼治工作取得了良好效果,党群干部关系进一步密切,全镇上下风清气正、干事闯业的劲头进一步增强。但是,我们也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争总体呈现出成效明显与问题突出并存、防治力度加大与腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值上升与腐败现象短期内难以根治并存的态势,反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。从我镇情况看,反腐倡廉制度执行力还有待进一步提高;构建警示训诫防线和宣传教育的覆盖面还不全面有待拓展;一些干
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部接受监督意识不强、作风不实、违法违纪问题时有发生;一些损害群众利益的突出问题还没有得到彻底杜绝;纪检组织自身建设还有待进一步加强。对这些问题,我们一定要高度重视,采取更加有效的措施,切实加以解决。
今后五年工作的主要任务
今后五年是实施“十二五”规划的重要时期,是我镇实现转型突破、跨越发展,推进新景区、新镇区、新农村建设全面提升的关键时期,做好这一时期的党风廉政和反腐败工作责任重大,意义深远。我镇纪检工作要紧扣“十二五”目标,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,改革创新,狠抓落实,不断加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现我镇“十二五”目标任务提供坚强有力的纪律保障。
一、 注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为 要紧紧围绕“十二五”规划的实施,加强对加快经济发展方式转变政策措施落实情况的监督检查,督促有关部门和村组加大对经济结构调整、规范节约用地、环境保护、保障和改善民生等重大决策部署的执行力度,确保政令畅通。要抓好镇党委、政府决策部署落实情况的监督检查,督促全镇上下,把主
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