驻马店市确山县总体规划（2015—2030）文本
第21条 撤乡建镇规划
三里河撤乡建镇成为三里河镇。 第22条 城镇体系规模
城镇体系规模分三个等级：中心城市、重点镇、一般乡镇，中心城市：即确山县城; 重点镇4个：竹沟镇，李新店镇，留庄镇，任店镇。其中中心城镇在三里河增加一个三里河办事处。
第23条 城镇用地规模
乡镇等级 乡镇名称 远期人口规模（万人） 远期用地规模（k㎡）
49 50 中心城镇 0.45 3.23 重点镇 杨埠镇 0.45 2.32 东河店镇
0.40 2.23 射桥镇
0.30 4.23 西洋店镇 0.45 2.33 一般乡镇 庙湾镇
0.45 2.44 高阳店镇
0.40 3.23 十字路乡
0.30 2.32 阳城镇 0.45 2.23 万冢乡
0.45 4.23 玉皇庙乡
0.40 2.33 郭楼镇
0.30 2.44 李屯镇 0.45 2.32 龙王岗乡 0.45 2.23 辛店镇
0.40 4.23 万金店乡
0.30 2.33 双庙镇
73 83 合计
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第23条 城镇职能
确山县的城镇职能可分为四类：综合型，工业商贸型，农业商贸型，旅游型
表4.3 确山县城城镇职能规划表
主要职能类型 数量 城镇名称
综合型 1 盘龙镇
工业商贸型 3 刘店镇、新安店、普会寺乡
农业商贸型 5 石磙河镇、双河镇、瓦岗镇、李新店镇、留
庄镇、
旅游型 2 竹沟镇、任店镇 表4.4 确山县县域城镇职能体系结构规划
职能城镇名称 等级 全县政治、经济、文化中心，是以化工、医药和农副产品加工盘龙镇、三Ⅰ 里河乡 镇 发展采矿、中药材种植、农副产品加工、编制、药材集散和旅竹沟镇 游业为主的西部重点镇 为主的商贸繁荣、交通便利、环境优美的新兴现代化生态型城职能类型 职能定位 综合型城市 旅游型城镇 工贸新安店镇 发展新型工业和商业贸易中部重点镇 型城镇 Ⅱ 农贸 双河镇 农业和农副产品初加工 型城镇 农贸瓦岗镇 农牧养殖、林果、药材种植和农副产品集散、加工 型城镇
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农贸李新店镇 发展烟叶、林果和养殖业 型城镇 旅游任店镇 以发展建筑材料、商品集散、旅游为主的西部重点镇 型城镇 农贸留庄镇 以发展农副产品加工、集市贸易为主的东部重点镇 型城镇 工贸刘店镇 发展采矿、建材和新型工业及商业贸易 型城镇 农贸石滚河镇 发展养殖业、林果业、药材种植等高效农业 型城镇 工贸Ⅲ 普会寺乡 农业生产为主，林、牧兼顾发展的小城镇 型城镇 第24条 城镇空间结构规划
确山县城镇体系形成“一核，两心，三区，四节点”的空间布局结构。 一核：以盘龙镇为核心。
两心：以竹沟镇、留庄镇为县域发展次级中心。
三区：根据地域及产业分布特征，将县域分为三大经济区——西部经济区、中部经济区和东部部经济区。
东部经济区：位于县城东部包括留庄镇、刘店镇、双河镇主要发展轻工业、新型工业以及商业贸易。
西部经济区： 位于县城西部包括竹沟镇、瓦岗镇、石磙河镇主要要发展农业，畜牧业、旅游业和商贸服务为主，以发展农产品加工业为辅。
中部经济区：位于县城南部包括盘龙镇、任店镇、李新店镇、新安店综合型发展，以发展县域特色产业和商业贸易为主，农业商贸型为辅的综合型产业结构。 四节点：指县内竹沟镇，李新店镇，留庄镇，任店镇四个重点镇。四个重点镇发展上各有侧重，分别分布在三个经济区中，优先发展这四个重点镇，保证重点镇能有效快速带动周边乡镇发展，从而从今各个经济区的整体协调发展。
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第25条 县域综合交通规划
表4.5 确山县交通规划 客运站编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 客运站名称 客运总站 竹沟镇客运站 瓦岗镇客运站 石磙河镇客运站 刘店镇客运站 普会寺乡客运站 任店客运站 新安店客运站 李新店客运站 双河镇客运站 客运站等级 二级 四级 四级 四级 四级 四级 四级 四级 四级 四级 备注 扩建 扩建 扩建 扩建 扩建 扩建 扩建 扩建 扩建 扩建
第26条 县域生态环境建设与空间管制规划
1，生态环境保护与建设
农业生态建设：鼓励使用高效、低毒、低残留的有机农药降低化肥使用量，并大力开展农田水利基本建设及小流域合治理。
林业生态建设：重点加强对林木资源的保护，严谨乱砍乱伐，并完善森林防火系统，加强人工植树力度，以国道，省道，县（乡，村）道和江河堤防两侧、水库湖泊周围为重点建设。 水源生态建设：以水质改善和水源涵养林建设为重点，严格控制县域内农业生产活动，避免水源遭到恶意破坏，同时在水源附近建设生态涵养林，切实做好水土保持和水源涵养工作。 人居环境生态建设：重点是对中心城区、各乡镇和乡村排放的废水、废气、废渣等的综合治理和公共环境的营造，对“三废”的治理主要是通过建设污水治理厂、沼气池和清洁供暖设备等手段综合治理，对公共环境的营造则是加强城镇公共绿地的建设、提高城镇绿化覆盖率。 第27条 县域产业发展规划 1,产业发展目标
充分发挥独特的区位、资源、政策等综合条件，把确山县建成豫皖交汇的驻马店南部区域中心城市，建材加工业，农副产品加工业基地，新技术产业和旅游服务为主的现代化工贸城市。 2，产业发展战略 （1）农业现代化
按照工业化的理念统筹农业现代化建设，遵循“政府主导，市场引领，农民自愿”的原则，以发展规模农业，品牌农业设施农业为重点，以规模化，产业化和园区化为发展方向，加强农业示范区的建设，充分发挥示范区的劳动作用，扶持一批农产品加工龙头企业，延伸农副产品加工链，增加农副产品的附加值，推进农业向现代化发展。 （2）工业集聚化
统筹城乡产业用地空间资源，优化配置生产要素，促进产业用地的集约发展，引导工业向产业集聚区集中，并加强产业集聚区内各工业园区的建设，完善园区配套设施，并明确各工业园区的发展方向，同时注重区域内产业发展进行协调。 3.产业发展方向
确山县的主导产业是：建材加工业、旅游业
重点发展产业主要是确山县的新兴产业，包括：农副产品加工
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确山县的传统产业，包括：农副产品加工业，建材加工业 （1）第一产业发展方向
谷物种植，生态养殖，蔬菜种植和林果业。 （2）第二产业发展方向
确山县第二产业应重点发展主导产业主要包括食品加工业，农副产品加工业，做大做强新兴产业，新型建材生产：积极改造提升传统产业：医药业、建材业、农副食品加工。 （3）第三产业发展方向
确山县第三产业发展应重点发展商贸服务业，现代物流产业，旅游业。 （4）产业空间布局
结合政策和确山县的交通、资源、现状发展概况等因素的综合分析，以及优化生产力布局的要求，构筑确山县“一核两心两带一廊”的产业机构布局。
一核：以优势资源为导向，科学推动发展确山县产业的快速提升。在县城东部建立产业集群，构筑特色产业板块，推动产业创新、产业集聚和产业扩散，提升集群的产业能级。推动以县城为核心的工业发展，加强确山县优势产业的龙头作用和地位。
两心：以竹沟镇为中心，以发展旅游业为主，以留庄镇为中心，以发展轻工业为主。 两轴：以乐山公园、竹沟革命根据地、薄山湖旅游休闲区为核心的旅游带，以刘店镇、留庄镇、双河镇为主的南北向轻工业发展带。
一廊：县域中部发展产业走廊：以盘龙镇为核心的南北向产业发展走廊 第29条 县域历史文化遗产保护规划 1，保护单位
确山县主要历史文化资源名录如下：中共中央中原局旧址、朗陵古城遗址、台子坡遗址 2，保护规划
本次规划建议确山县按照《中华人民共和国文物保护法》及相关法律，法规的要求编制专项的文物保护规划。
第30条 县域公共服务设施规划 1，教育设施规划
为了适应全县人民对教育的要求，近几年，在教育改革中实施了较大规模的布局调整，但距教育发展的要求差距较大，现规划在近五年期间，改扩建维修中小学若干所，同时，原则上保证每个乡镇建立一所标准化寄宿小学。 2，医疗卫生设施规划
县城：扩建确山县县人民医院，床位数达到200以上，达到二级甲等医院标准，建成全市一流综合性医院。新建县疾病控制中心，提高疫病防疫能力。
乡镇：整合优化乡村卫生资源。完善中心卫生院建设，近期内使2个中心卫生院全部达到一级甲等医院标准，远期达到二级甲等医院标准；其中云竹卫生院建成全科型卫生院；一般乡镇卫生院应发挥医疗、保健、预防、急救、康复、健康教育、计划生育等多种功能，可根据实际情况建设成专科型中等规模的乡镇卫生院或防护性乡镇卫生院，专科型应由具有一定特色和优势的专科组成；防护型的乡镇卫生院，其主要功能是完成预防保健任务和形式卫生行政管理职能，并具备医疗服务功能，规划期末全部达到一级甲等医院标准。
农村：中心村一般设置乡镇卫生院的分院，1000人口以下的行政村设1个卫生所，1000人口以上的行政村设2个。 3，文化设施规划
以全面建设小康社会，提高全民文化素质为目标，建设与经济发展相适应的文化设施，形成以县城为中心，中心镇为重点，一般乡镇驻地和中心村为基础的文化设施网络。
县城：近期完善文化活动中心的文化综合服务功能，提高服务水平与服务的层次；定期举办各
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