党内民主生活会质量不高的症结及对策(2)

2018-11-23 13:01

备。

(二)抓关键,建立健全会中运行机制。在民主生活会上,班子成员之间能否相互指出缺点、开展批评,历来是制约民主生活会质量的关键,也是质量能否得以保证的重点和难点,更是对班子每一名成员党性是否过硬、原则性是否坚强的最实际的检验。要解决好这个问题,一要靠班长带头。作为党委一班人的带头人,一班之长要自觉锻炼和提高领导能力和艺术水平,敢于“超越自我”,勇于带头批评与自我批评,要在会议上切实做到集中地、有针对性地解决一至两个问题。二要真正做到高标准、严要求地“抠”出问题。为此,应坚持做到四个“为主”:

一要正确看待成绩,以深挖问题为主。一些党员干部,随着各种荣誉的纷至沓来,容易在其身上滋长一种居功自傲的情绪,并将这种情绪自觉不自觉地带进党内的民主生活会中,从而直接影响到对问题的正确判断。这就需要在会议中加强正确引导,及时提醒:民主生活会不是组织“评功会”,更不是个人“摆好会”,而是自查问题、剖析问题、解决问题的“亮丑”会、交心会、共识会。每一名党员干部要真正从思想上放下包袱、丢掉疑虑、求同存异、振作精神,积极参加到健康的思想交锋中来。

二要自觉摆正位置,以自我批评和接受批评为主。批评与自我批评的主要内涵,是民主生活会在其内容上所反映出的两个不同的方面,它定位于自我批评,受到的是大家批评帮助。一旦偏离了这个定位,就难以获得同志之间的真诚帮助。这就要求党员干部相互间开展批评时,主要以个体为主,同时要形成双方的积极“互动”,切实做到:相互批评“敢较真”,指出缺点“不

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护短”,接受意见“坐得住”。只有这样,每名党员干部在批评帮助的过程中,思想才能受到一次震动,感情才能得到一次加强,从而达到真正意义上的“批评、教育、团结”的目的。

三要认真剖析问题,以承担责任为主。对个人能指出问题,固然是一种进步,但从中剖析问题,进而区分责任和解决问题,才是真正意义上成功。作为“一班之长”一定要主动承担责任,这是从根本上解决“谁来负责”、“谁都不负责”的最为重要的导向性问题。同时,要谨防把党内民主生活会,仅仅囿于狭隘的“为找问题而找问题”的理解和做法上,这样容易使大家产生一种“人人要过关”的畏惧感,从而导致要么造成会议出现“晾会、默会、听会”的尴尬局面,要么造成把问题提得“简单化、程式化、僵硬化”,甚至把个人所提的“不痛不痒”的问题变成不负责任的“希望”,使会议变成了“走过场”的形式会。为有效地防止会议中出现这些现象,核心是抓住“指出问题”,关键是扣住“剖析问题”,根本的是扭住“承担责任”这个中心环节。这三者之间是手段、方法和目的的关系,是缺一不可的整体。只有切实在指出问题上做到“严抠、深挖、不草率”,在分清责任上做到“明辨、求实、不推诿”,才能集中体现会议的科学性、民主性和求实性,才能真正达到通过会议“解决问题”的目的。

四要敢于坚持原则,以受到教育为主。同志之间、上下级之间、个人与组织之间有一些思想成见和矛盾,都是难免的,也是很正常的。要化解和消除这些矛盾和问题,途径很多,而通过民主生活会,依靠集体的力量来解决,这是最为有效的途径。但希望民主生活会一次就能彻底解决问题,也是不现实的。这

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就需要坚持“三个重新来”:坚持问题找不准重新来,坚持原因分析不透重新来,坚持整改措施定不实重新来。批评是手段,教育是目的。因此,每一名成员要正确运用批评与自我批评这个思想武器,自觉接受党内这种特殊形式的教育,真正把教育的过程变为锻炼党性修养、增强思想涵养的过程,变成振作精神、鼓舞斗志的过程。

(三)求实效,建立健全会后整改机制。民主生活会的整改实效问题是一个关键问题,但在实际工作中往往被忽视,效果大打折扣。有的民主生活会虎头蛇尾,会前、会中热热闹闹,会后整改鸦雀无声,没有严肃认真地落实有关规定,没有形成会前、会中、会后三个时期工作的完整过程,直接影响了民主生活会的质量和效果。针对这些问题,党政主要领导要认真担负起制定和落实领导班子和成员整改措施的领导责任,并努力把好“四关”:

一是把好制定整改方案关。整改方案的制定要同征求到的意见和建议结合起来,同班子及成员的剖析材料结合起来,同班子成员间的相互批评结合起来,增强方案的针对性和可操作性。

二是把好通报公示关。民主生活会后,要及时通报会议的有关情况,以便广大党员、群众和社会共同批评。

三是把好群众评判关。将民主生活会中排查的问题和整改情况及时向群众反馈,把“尺子”交给群众,接受群众评判和批评。

四是把好决议执行关。要坚持做到“三个一定”:对会议未能形成决议的,一定要缓议、再议,切忌随便对外扩散;在成员思想认识不一致的情况下,一定要尽快做好疏通工作,不能

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撒手不管,以免形成“隔阂”和“积怨”;对会议正式形成决议的,一定要不折不扣执行,坚决反对执行过程中的“两面派”,确保民主生活会真正见实效。(东安县纪委办公室:邓海祥)

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