32、在编制控制价时,砼项目定额子项砼标号与清单砼标号不一致;有制作与安装的项目安装定额容易漏项,例如铁爬梯项目只计制作未计安装;使用普通砂浆时黄沙过筛漏项;人工清槽、钎探灌砂等项目容易漏项。
33、门窗项目套项不全,如构件运输、门框制作容易漏项等 34、装饰工程中镶贴类项目在套定额时未注意是砂浆粘贴还是胶粘贴乱套定额,且砂浆厚度未按做法要求套定额。
35、清单或控制价措施计价(一)和措施计价(二)未按规定的内容去填写:措施计价(一)应是按费率及项计取的措施费,措施计价(二)应是按实体工程量计算的措施项目。措施项目中安全网、密目网、依附斜道、装饰脚手架、模板超高等容易漏项。
36、建筑工程措施项目中模板项的综合单价未包括模板制作项目;装饰工程措施项目中“已完工程及设备保护”计费基础按“省人工”计取。
37、钢筋、钢筋接头综合在一起未按型号单独列项,基础及垫层综合在一起未按材料标号单独列项。 38、钢筋的连接项目应做清单的补充项 39、超高工程应计算人工、机械增加费 40、竹胶模板应列清单项及计算控制价
41、垂直运输机械应按建筑物的檐高执行相应定额子目 42、脚手架的清单项目应列齐全 43、大型机械的进出场项目应列齐全 44、设备不应进价且安装主材价格出入太大。 45、控制价文件的组成部分没有全部向投标单位公布。
安装工程部分:
1、工程类别的划分:
安装工程类别划分,必须严格按照《安装工程类别划分标准》执行。
安装工程类别的划分,是根据各专业安装工程的功能、规模、繁简、施工技术难易程度,结合我省安装工程实际情况进行制定的。
过去的做法,习惯认为安装工程跟建筑工程类别相同。现在是按专业标准划分,如公用建筑和居住建筑工程,建筑面积>12000m2,建筑工程为I类工程,但安装工程中的低压供电、照明、防雷接地、采暖、卫生、消防(消火栓系统)、燃气系统均为II类工程。
有的专业技术含量较高的工程,如净化、超净、恒温、通风空调系统,作用建筑面积≥10000m2,民用建筑工程中集中空调(含防排烟)系统,为I类工程;作用建筑面积≥5000 m2的自动灭火消防系统,智能化建筑物中的弱电安装工程,为I类工程。
这种按技术含量和施工难易程度划分工程类别,更趋于合理。 2、工程量计算:
工程量计算,以施工图纸和相关规定为依据,计算分部分项安装工程实体所用各种材料的消耗量。是编制工程量清单、招标控制价的基础。
安装工程专业多,项目划分细,各册(章节)调整系数不统一,计算工程量时,不要混杂一块,在编制工程量清单和招标控制价时,分别处理,加注小标题,分而有序。
地下部分和地上部分要分开,因为地下部分要计取洞库施工增加费,地上部分要计取高层建筑增加费(不足六层或20米不计);地下室不作为计取高层建筑增加费用的计算基数,也不计取高层建筑增加费。
安装工程各册的高层建筑增加费不同,应按规定执行。
在编制招标控制价时,总说明必须详细说明地下室的使用功能,这对于安装工程非常重要。目前,无论是居住建筑还是公用建筑,常把重要的变配电、换热站、泵站以及机房类等设于地下室,这些站房类,都应单独计算工程量,并按规定套用相应定额。所以,地下室的
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使用功能不明确,就说明描述不清楚。
按目前的情况,一般住宅建筑,地下室常为储藏室。小区连片地下室和公建楼的地下室,其使用功能较全,设有地下车库的,要求更严格,所以,都应在总说明中描述清楚。
3、工程所需设备费,不能编入招标控制价: 设备费属于基本建设投资中设备购置费范畴,不属于建筑工程或安装工程费用,所以,设备费不能进入安装工程费用内。若发包单位委托承包单位购置并安装时,其设备费应另行列支,并由建设单位转帐于设备购置费内。
设备安装费是《招标控制价》的组成部分。
目前,就如何划分工程设备和工程材料,尚无权威部门的明确文件。在具体工作中,基本是沿用以前习惯做法。过去曾经印发材料价格本,其中有一册是设备类,凡在此册的就是设备;再一种习惯做法是,在套用定额时,能随机显示主材的,是工程材料,随机不显示主材的是设备;还有就是按供货渠道,只要是设备生产厂家和加工厂家生产的成品,通过采购设备方式订货的。这几种习惯做法,在没有权威部门的明确文件情况下,形成了一定共识,也是可行的。
为了进一步统一大家的认识,现推荐一篇文章,可供大家参考,详见《工程建设设备与材料的划分》。
4、送配电系统调试费暂不编入招标控制价:
一般住宅、学校、办公楼、旅馆、商店等民用电气工程的供电调试,应按下列规定:
A、配电室内带有调试元件的盘、箱、柜和带有调试元件的照明主配电箱,应按供电方式进行相应的“配电设备系统调试”定额。
B、如果民用配电箱(包括每个用户房间的配电箱、盘)内虽有电磁开关等调试元件,但生产厂家已按固定的常规参数调整好,不须安装单位进行调试就可直接投入使用,不需计算调试工程量。
C、民用电度表的调整校验属于供电部门的专业管理,一般一般由用户向供电局订购调试完毕的电度表,不应另外计算调试工程量。
在《招标控制价》中暂不计取,因为该项费用发生时计取,不发
生不计取。确实进行了调试,必须有调试报告、调试参数等资料,待结算时编入。
目前,建设工程所需配电箱、盘、柜,一般均以图纸为依据,交由专业生产厂家进行组装,形成完整的产品,生产厂家按常规对可调元件已经进行了调试,并附有合格证。所以,在工程施工中不需要进行调试,只计取安装费。如确实发生调试,应办理相应手续,出示调试报告、有调试参数等资料,届时可编入工程结算。
5、关于分包工程项目:
工程发包应采用施工总承包制度,对于专业性强、技术含量较高和必须有专业资质方能施工的项目,可以进行合理分包。
单位工程如建设单位有分包项目,应按估价的方式列入《专业工程暂估价》项目中,并计取总承包服务费,列入《招标控制价》表内;分包的工程项目名称(或系统)应在总说明中加以明确;如建设单位无分包项目,也应在说明中加以明确;
根据目前情况,一般进行建设单位分包的有如下项目: A、有线电视、电话、网络系统:
目前,有线电视、电话、网络系统,已进入了每个家庭,按目前的管理体制,上述系统均由主管单位,由于历史的延续,一般为分包项目,由主管单位组织安装。分包工程项目的穿线、设备安装费应进行专业工程暂估价(不含设备费),列入招标控制价中。但与土建配合进行管道预埋,都由总承包单位施工,该部分套用第二册《电气设备安装工程》相应定额,工程类别同动力配线及照明系统。
B、安防监控、报警、可视对讲、停车场管理、音响广播、灯光、建筑智能化等系统,是随科技进步而产生的新技术,上述弱电系统,目前均有专业公司,并有专业资质。由于是新生的科技专业,建设单位一般倾向分包。分包工程项目的穿线、设备安装费应进行专业工程暂估价(不含设备费),列入招标控制价中。但与土建配合进行管道预埋,都由总承包单位施工,该部分套用第二册《电气设备安装工程》相应定额,工程类别同动力配线及照明系统。
C、火灾自动报警系统,是近二十年发展的新技术.国家历来对防
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火、灭火十分重视,对控制系统技术演变,经历了多年的变迁,从过去的机械式、熔断式、到现在的自控式,也可以说从过去的被动灭火,发展到现在的主动防火,科技的进步起了主导作用。根据目前国家管理体制,防火、灭火系统历来由消防局管理,1992年山东省消防局在日照召开了新的消防规范宣贯会,同时推广了新技术,现有的专业消防公司,都是经消防局颁发的资质证书,同时确定了代理产品,所以,现有的消防公司既是厂家产品的代理,又是安装施工单位,这些公司都应是双资质。所以,一般经消防局认可,习惯进行分包。分包工程项目的穿线、设备安装费应进行专业工程暂估价(不含设备费),列入招标控制价中。但与土建配合进行管道预埋,都由总承包单位施工,该部分套用第二册《电气设备安装工程》相应定额,工程类别同动力配线及照明系统。
自动喷淋水灭火系统、气体灭火系统,与火灾自动报警系统有着密切的联动关系,且工程类别划分一致,所以,一般均同时进行分包。
气体灭火系统常用于变配电站(室)、图书室、微机室、档案室(馆)等场合,目前使用的一般是二氧化碳气体和七氟丙烷气体,因气体灭火系统均为中压,且投资额高,一般为I类工程。
自动喷淋水灭火系统和气体灭火系统分包,其专业工程暂估价不能包括设备,如水泵、稳压装置、水箱等,气体灭火系统除管道外,其余均为设备。
火灾自动报警系统,专业公司代理的产品(专业厂家生产的产品),包括联动一体机(主机)、层显、隔离器、各型探测器、各型模块、各种按扭、消防电话插口、声光报警器(喇叭)等均为设备,不能计入控制价。
D、空调系统,目前多用于公用建筑项目。空调系统一般划分为水系统和分体式(一拖多)系统(或智能自控系统)。对于水系统的空调,管道输送的介质是水,管道材质为钢管,已有较成熟的经验,可分包,也可不分包。对于分体式(或一拖多)系统,由于技术含量较高,专业技术较强,管道输送的介质是制冷剂,管道材质为铜管,目前一般都是产品代理加施工安装。该系统一般在签订设备订货合同
时,明确包括安装费用。所以,一般进行分包。该分包工程项目,应
按专业工程暂估价的方式,列入控制价中,但不能包括设备费。
E、电梯安装,一般在电梯设备采购定货签合同时,已经明确电梯安装由厂家代理商安装,所以,电梯安装项目应是分包。编制《招标控制价》时,应把电梯安装费编入专业工程暂估价中,电梯设备费不能计入《招标控制价》。
前段时间,大部分编制《招标控制价》的单位,把电梯设备安装费漏报,不认为电梯安装费是《招标控制价》的组成部分,应引起注意,并在总说明中说明电梯工程量及规格(几层几站)等。
以上所列分包工程项目,仅是根据目前实际情况考虑的,不一定代表全部。至于是否分包、如何分包,应参照建设单位的意见,如果建设单位不分包而又必须进行分包的工程项目,可由总承包单位进行分包。所以要求在编制《招标控制价》总说明时,一定要说明是否有建设单位分包的工程项目。
6、工程量清单是编制招标控制价的依据之一:
编制《招标控制价》的工程量,应依招标书中《工程量清单》为据,防止错、漏项等情况的发生。
造价咨询和招标代理一体的单位,在编制工程量清单时,一定要注意认真计算工程量,按照交底资料和定额解释,该增加的系数、应计算的附加量,都应计算到位,不要漏计。
7、一般建设工程,都有电源电缆进户,该电缆一般来自变配电室,应是整根电缆,而工程量计算至外墙1.5米处,等于把整根电缆断开,与实际不符。为了统一,进户电缆不计算,只计算电缆保护管。
8、站、房类设备管道安装,应单独计算工程量:
如单位工程中有换热站、消防泵房等机房设备、管道安装,应单独计算工程量,其设备安装套用第一册《机械设备安装工程》、第二册《电气设备安装工程》、第三册《热力设备安装工程》、第十一册《油漆、防腐蚀、绝热工程》等定额相应项目;管道安装套用第六册《工艺管道工程》定额;并计取《泵站工程系统调试费》;(管道计算至站房外墙皮);
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9、10KV变配电室的设备及线、缆、铜排等安装,都由电力专业施工单位安装,同时,由电力研究设计院进行设计(建筑设计院一般不设计),该项由建设单位按专项办理,并申报增加用电负荷的报告,同时报批专项资金。所以,该项费用无法编入招标控制价内。如单位工程设有变配电室,应在总说明中描述清楚,该项应该是建设工程费的组成部分,只是在具体实施中有别于其他专业的做法。(不须作估价)。
计算线缆工程量时,应该从低压柜出线开始,不得漏计。
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