宁波大红鹰学院 学生课外社会实践论文
“金融危机下农民工就业形势的调查”课题
调查报告
“金融危机农民工就业形势的调查”课题组
指导教师：周莹莹
2009年8月
“金融危机下农民工就业调查”课题组
成员名单
姓 名 班级 调查地方 调查分工 课题总体策划 应炯骅 08机自4班 宁波集仕港 问卷设计、实地调查 调查报告写作 实地调查 黄振叠 08机自4班 杭州径山镇 资料收集 实地调查 王 辉 08机自4班 宁波鄞州区 资料收集 实地调查 蓝玉英 08机自4班 丽水遂昌县 资料收集 实地调查 金静浩 08机自4班 湖州菱湖镇 资料收集 实地调查 鲁晓根 08机自4班 丽水松阳县 资料收集 实地调查 陈文松 08机自4班 丽水高溪乡 资料收集 实地调查 周敏洁 08机自4班 柯桥镇绸缎小区 资料收集 实地调查 李 益 08机自4班 杭州富阳 资料收集 实地调查 潘博竣 08机自4班 杭州 资料收集 实地调查 吴铭杰 08机自4班 上浦村 资料收集 摘要
源自美国次贷危机所引发的全球性金融风暴，如今正冲击着全球化日益加深的中国。自10月以来，数以百万计的农民工由于工厂倒闭或者歇工而被迫提前返乡，再次让人们把目光投向金融“风暴眼”中的农民工群体。农民工的就业前景，如何解决农民工的就业，成了政府、媒体和社会各界共同关注的问题。
调查发现：金融危机形势下，农民工的就业难度加大，对社会稳定有一些影响。 一是从被调查者的基本情况可以看出，进城务工的大都为青年男性而且文化程度都不高。 二是从月收入和支出可以看出，金融危机对农民工的生活产生了不小影响。
三是金融危机影响下，由于政府的调控措施，使得一大半以上的农民工就业稳定或暂时稳定。 四是虽然金融危机对企业的冲击较大，但大多数的企业还是能按时支付工资，拖欠现象较少。 五是政府出台优惠政策，如鼓励参加技能培训、惠农政策，吸引返乡务农等，多数农民工表示支持欢迎。
六是政府对失业农民工的权益维护还是比较到位的，的道广大农民工的好评。 七是大部分的农民工的态度是乐观的，相信政府。
面对进入危机，我国政府的积极调控和正确指导，大量的失业农民工通过参加技能培训、返乡务农、自主创业等摆脱了失业，国家的各项维权措施也使农民工的合法权益得到了保障。物价的相对稳定，基础设施建设稳步推进，社保体制的不断完善，政府的各项扶持优惠政策等将影响降到了最低。但问题并没有完全解决，课题组着重在政府和农民工自身层面对如何应对金融危机形势下的农民工就业问题提出对策建议。
一、政府层面：
1、扶持中小企业、困难企业。 2、要加强农民工就业能力培训。
3、要扶持有条件、有能力的农民工返乡创业。 4、要确保农民工工资按时足额发放。 5、推进农村社会保障体制建设。
6、要切实保障返乡农民工的土地承包权益。 7、就业信息透明化。 二、农民工自身层面：
1、正确定位，不要盲目追求高工资。 2、积极参加技能培训。 3、谨慎对待返乡创业。 4、正确看待返乡务农。 5、保持乐观的人生态度。
关键词：金融危机、农民工就业、农民工权益、农民态度、政府政策
目录
一、引言 ............................................................................... 5 （一）调查背景 ......................................................................... 5 （三）调查内容 ......................................................................... 5 （二）调查目的 ......................................................................... 5 二、调查方法与调查实施 ................................................................. 6 （二）调查实施 ......................................................................... 6 （一）调查方法 ......................................................................... 6 三、调查的基本情况 ..................................................................... 6 （一）问卷回收情况 ..................................................................... 6 （二）被调查者的基本情况 ............................................................... 6 四、农民工的现状调查 ................................................................... 9 （一）工资有所下降 ..................................................................... 9 （二）支出情况 ......................................................................... 9 （三）工资的支付 ...................................................................... 10 （四）政府出台优惠政策，鼓励参加技能培训 .............................................. 10 （五）国家出台惠农政策，吸引返乡务农 .................................................. 10 （六）对国家的鼓励返乡创业政策的看法 .................................................. 10 （七）就业难，对社会的稳定有一些影响 .................................................. 11 （八）失业农民工的权益维护 ............................................................ 11 （九）对未来就业前景的态度 ............................................................ 12 五、农民工的需求 ...................................................................... 12 （一）如果您现已失业返乡，希望政府提供的帮助 .......................................... 12 （二）需要哪些技能培训 ................................................................ 12 （三）在城里打工，面临的最大问题 ...................................................... 13 （四）如果仍留在城市打工，希望政府给予的帮助 .......................................... 13
六、应对就业问题的对策与建议 ................................................................................................ 14
(一)政府层面 .......................................................................... 14 (二)农民工自身层面 .................................................................... 14 参考文献 .............................................................................. 15 附录一 调查问卷 ...................................................................... 16 附录二 个案访谈记录 .................................................................. 18 附录三 调查心得 ...................................................................... 23
金融危机下农民工就业形势调查报告
一、引言
（一）调查背景
源自美国次贷危机所引发的全球性金融风暴，如今正冲击着全球化日益加深的中国。由于金融危机，出口产品受到了一定的影响，导致农民工的就业产生了问题，一部分农民工不得不离开城市回到家乡。根据国家统计局农民工统计监测调查，截至2008年12月31日，全国农民工总量为22542万人。占我国总人口的17%以上。如果1/10的农民工就业受到影响，数量就将高达2254万人。农民工大量失业带来的后果是十分严重的。
中国各级政府均已形成共识：化“危”为“机”，采取有效措施积极应对农民工返乡，保障他们的权益不受侵犯，并增加各种就业机会，出台创业优惠政策，引导农民工再就业。人力资源和社会保障部等部门出台了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，意见指出，当前及今后一个时期，中国就业形势依然严峻，促进以创业带动就业，有利于发挥创业的就业倍增效应，对缓解就业压力具有重要的现实意义。
（二）调查目的
目前宁波外来劳动力达284万人，成为宁波先进制造业和第三服务业的新型大军,在城乡协调发展中扮演着非常重要的角色。但在金融危机的影响下，出口产品受到了一定的影响，导致农民工的就业产生了问题，一部分农民工不得不离开城市回到家乡。因此，处理好返乡农民工的就业，保障农民工的合法权益等问题，出台鼓励和支持返乡务农，返乡创业等政策这将对于推动城市化进程，全面建设城乡协调发展的小康社会，具有十分重要的现实意义。
为了深入了解金融危机对农民工就业的影响，对当前就业形势做出总的判断，对农民工各项需求的及时了解，进而从农民工的视角出发，多角度的寻求解决的方法，从而探索出一些切实可行的措施。“金融危机下农民工就业情况”调查小组特开展此次调查。
（三）调查内容
此次调查旨在了解如下内容：
1、农民工的规模及群体特征（性别结构、年龄结构、职业分布等）； 2、国家、宁波市层面对农民工的定位和相关保障政策规定；
3、农民工的地位状况研究（就业、权利、利益、生活、发展机会等）； 4、为了能在城市中生存发展，农民工的需求（希望政府提供怎样的帮助）；
5、从农民工、用人单位、政府等多角度出发，探索一种有效的培训机制研究。（农民工愿意接受的可操作方式，用人单位的态度，政府应该并能够扮演的角色，城市其它社会力量的加盟）。
二、调查方法与调查实施