“退役后生活困难的运动员还有很多，艰苦的不只有艾冬梅。我觉得对于退役运动员的安置，应该成立一个基金会，让目前成绩优秀、收入不错的现役运动员（比如刘翔）捐款设立基金，以帮助那些没有得到妥善安置、生活艰苦的退役运动员。”孙海平说。昨天和艾冬梅见面后，邹春兰也提出了类似的想法：“我希望体育行业中那些有钱的运动员，能帮助更多有困难的运动员。”邹春兰认为，体育人帮体育人，大家始终是一家。艾冬梅在与中国红十字基金会下属的奥运之星保障项目组执行人黄迪的通话中发出感慨：“我早就想过，社会上是否能有一个专门帮助运动员的组织？那样的话，不光是我，更多的贫困运动员，就可以得到救助了。” 10.社会救助是现代社会保障制度的基本组织部分，维护着社会成员基本的生存权利，是社会保障制度要实现的最低目标。人人都有提出社会救助申请的权利，但是在现实中，社会救助被很多人误解了，认为只要其提出申请，其要求就能得到满足。
社会救助资金是国家的专项资金。正因为是国家的钱，所以人们都千方百计想占点便宜，各种困难申请报告被送到办事员的手上，困难理由也是多种多样：有年事已高体弱多病的，有残疾人无收入来源的，有家人生病致贫、无劳动能力、患有各种疾病的，等等。只要他们提出申请，办事人员再向村级民政联络员了解了解情况，如果“情况属实”就下发救助金。一些内行的人就从中看出了门道，变着花样来申请困难救助，都想分享社会救助这块“唐僧肉”。认为国家的钱不拿白不拿，个人私欲占了上风，什么集体主义抛到一边吧！
须知，国家的救助金是用来救急的，是保障居民最低生活水平的，是使救助群众免于饥饿、免于死亡的。因此，如何使国家的救助资金真正落到实处，就显得至关重要了。
11.为救身患重病的母亲，安徽科技学院2002级学生袁雪华全家负债6万元，而此前她和弟弟两人的学费已让全家欠债3万元。面对医院开具的30多张催款单和“不交款，就停药”的警告，袁雪华怀揣民政部门的特困证明多方求助未果，在走投无路的情况下，她找到媒体表示：“只要谁预付我2万元的工资给我母亲付医药费，我愿意从事任何职业。”
袁雪华的遭遇并非个案，近年来，类似的报道不断见诸媒体。这类事件，让我们在为年轻人的孝心感动的同时，不禁要问：是什么让这些本该专心学业的大学生们做出这样无奈的选择？
“救母事件”暴露了我国现行医疗救助体制的窘境。袁母身患胆管癌，6月份已有症状，9月份才入院治疗，6次入院共花费6万余元，每天的治疗费用约2000元。而医院规定一天的医疗费不交齐就停止治疗，袁母就曾中途被迫出院一次，病情恶化后才继续治疗。
“救母事件”说明了当前社会救助体系不健全。我国目前的社会救助水平偏低，与经济增长不同步。一些地区，特别是贫困地区救助经费增长更是微乎其微。有的在实施救助时过分强调“最低生活水平”，实际上只是起到道义上象征性的支持作用，并不能帮助救助对象摆脱贫困。社会救助项目也较单一，大多是保障贫困居民最低生活需求的救助。现在，因病返贫、因教返贫的个人和家庭不在少数，相应的医疗和教育救助项目却成效不大。
12.洛南县人民法院民庭副庭长刘剑龙8月17日告诉记者，从去年2月尘肺民工王锦堂家属拿到胜诉判决到现在，已有48名尘肺民工的案件审结，法院判决他们应得2万元至11万元不等的赔偿。还有24名尘肺民工的案件正在审理之中，预计到9月底72名尘肺民工案件全部可以审理结束。
但是，为尘肺民工做诉讼代理的山阳县法律援助中心主任周全忠说，法律让尘肺民工讨回了公正，但是这个结果来得太迟。由于农民工的弱势地位，索赔过程千辛万苦，一些民工没有来得及等到结果便含恨去世了。
维权之路不堪回首：2002年2月25日，想尽办法维权，多方求助两年多都没有结果的32名尘肺民工联合向陕西省高级人民法院递交了集团诉状，要求洛南县陈耳金矿承担医疗费、误工收入以及丧葬费等1274万元。但这一集体诉状很快被驳回，要求个案审理，理由是他们在陈耳金矿打工的时间不一致。 随后，洛南县人民法院开始以个案形式受理案件，2002年10月15日至22日期间，先后有28名尘肺民工接到了案件受理通知书，但开庭一等就是一年。 周全忠说，庭审之所以一直没能进行，主要是尘肺病民工只有职业病鉴定证明，还没有人事部门的工伤鉴定。而且由于打工农民当时与矿方大多没有签订用工合同，取证确定劳动关系有相当的难度。证据不足还带来立案难，以至于还有20名尘肺民工的案件直到2004年11月才立案。2003年8月，在等待工伤鉴定的过程中，王锦堂因不堪忍受病痛服毒自杀。
2003年12月2日起，洛南县人民法院才开始为亡故民工中的5名民工起诉开庭。2004年2月22日经洛南县人民法院一审判决，由陈耳金矿一次性赔偿原告——已故受害人王锦堂家属总损失近5万元。这是已故受害者第一位被判获赔偿的民工。至此尘肺民工经过2年起诉，才看到了讨回公正的希望。
根据2005年1月31日的法院判决书，山阳县石佛寺乡麻庄河村尘肺民工王书来应得赔偿4.47万元，但直到8月中旬，他仍未拿到分文。王书来说，家里有一个老人、两个智障的哥哥和一个上中学的孩子，生活本来就艰难，自从得了尘肺病，妻子离家出走，看病欠下外债2万多元，日子已经过不下，可赔偿还这么难！
麻庄河村尘肺民工谭从华说，全村17个尘肺患者中已有12个有了判决，但到现在只有2人拿到了部分赔偿款，大部分拿到判决却拿不到钱，还不知要等多久。 周全忠说，尘肺民工的案件判决之后遭遇了执行难，赔偿资金迟迟不到位，为此部分尘肺民工今年1月、5月已两次向洛南县人民法院递交申请执行，但到现在效果也不理想。已判决的山阳县27名尘肺民工应得赔付总共180多万元，到现在执行赔付只有38元左右，多数民工仍在借钱治病。
被告方鑫元公司办公室主任李根地告诉记者，根据法院判决，公司应向尘肺民工总共赔付138万元，但由于金矿品位下降等原因，公司目前经营状况不佳，职工工资已欠发4个月，所以拿不出钱来一下子赔付。目前正在千方百计想办法，逐月赔付，剩余资金将在今年之内结清。
三、作答要求
（一）请根据给定资料的内容，以秘书的名义整理一份供与会者讨论时参考的会议材料。
要求：概括准确，条理清楚，篇幅不少于400字。（25分）
（二）根据给定材料的信息，你认为应当如何处置职业乞丐这一社会群体？ 要求：条理清晰，做法得当，篇幅不少于100字。（10分） （三）假如你是会议的参加者，你将提出哪些完善社会救助的措施？ 要求：内容不少于5个方面，有针对性，切实可行，篇幅不少于200字。（15分）
（四）请参考给定资料，结合自己的感想，自拟题目，写一篇演讲稿（此篇演讲稿不需要署名，凡署名者成绩无效）。
要求：观点明晰，说理明白，情感丰富，有鼓动性，篇幅不少于1000字。（50分）