转移性支出所起的作用，是通过支出过程使政府所有的资金转移到领受者手中，是资金使用权的转移，微观经济主体获得这笔资金以后，究竟是否用于购买商品和服务以及购买哪些商品和服务，这己脱离开了政府的控制，因此，此类支出直接影响收入分配，而对生产和就业的影响是间接的。
（1）对分配的影响。转移性支出所起的作用，是通过支出过程使政府资金转移到领受者手中，它只是资金使用权的转移，对分配产生直接影响。对以个人为对象的转移性支出来说，它是在国民收入初次分配基础上的再分配。这笔资金来源于各个纳税人在国民收入初次分配中所分得的各种收入，这笔收入的对象一般仅限于那些收入低于维持通常生活标准应有水平的居民。于是，通过转移性支出这一渠道，国民收入的分配格局会发生变化。变化的结果，将使高收入阶层的一部分收入转移到低收入阶层的居民手中。对以企业为对象的转移性支出，其资金来源于各种税收，国民收入中的一部分由纳税人的手中转移到享受补贴的企业手中，从而导致国民收入在纳税人和获得补贴的企业之间的转移。显然，这种转移更有利于国民收入分配的合理化；
（2）对生产和流通的影响。微观经济主体获得了转移性支出资金以后，究竟是否用于购买商品和劳务以及购买那些商品和服务，这已脱离开了政府的限制，因此，在此类支出中，财政对生产和流通的影响是间接的。转移性支出的结果，是政府的一部分财政资金无偿地注入到非政府部门之中。个人或家庭收到转移性支出的资金，这些支出一部分直接转化为个人或家庭的可支配收入，从而增加了私人消费需求，其增加的商品或劳务的购买量对这类商品或劳务的生产有相当大的影响，而另一部分资金可能转化成储蓄，通过一定渠道转化成生产资金，从而增加企业的投资需求。企业收到转移性支出的资金，一部分可能形成企业的投资需求从而影响生产，而另一部分则通过增加资本和劳动力报酬的途径而转化为个人或家庭的可支配收入，从而进一步形成社会消费需求。
3.按照科学发展观的要求如何优化我国财政支出结构？ 解答:
1．优化财政支出的基本前提
（1）充分认识市场失灵是政府介入社会经济生活的原动力； （2）正确认识政府职能是优化财政支出的基本前提；
（3）政府职能着力点的转变是调整财政支出方向的基本动因；
（4）支出的科学划分与政府职能分工层次及公共产品受益范围紧密相关。 2．优化我国公共支出结构的措施
（1）加大改革力度，改变国家财政包揽过多的分配局面； （2）采取综合治理措施，控制行政人员和经费的膨胀；
（3）随着市场经济的推进，财政需要进一步加强社会公共性开支；
（4）着力强化国家重要产业和领域的财政投资，增强国民经济长远发展后劲。 3．中长期财政投资的方向和重点 （1）支持社会公共基础设施建设；
（2）把解决\三农\问题放在突出位置予以支持，让公共财政的\阳光\逐步照耀到农村； （3）加大对教育、科技、文化事业的支持力度；
（4）加强公共卫生体系建设，支持医疗卫生体制改革； （5）支持社会保障体系建设，促进就业和再就业；
（6）解决好困难群众的生产生活问题，提高中低收入者的收入水平； （7）积极运用财政政策，促进区域协调发展，推动东西互动、东西双赢。 4．优化公共支出结构还要实现以下五个结合
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（1）把清理界定公共支出范围与加快推进机关后勤市场化改革结合起来； （2）把调整优化支出结构与整合政府资源结合起来； （3）把深化部门预算改革与推行财务包干结合起来；
（4）把节约公共支出与推进个人工作生活福利货币化改革结合起来； （5）把公共支出与财政法制化建设紧密结合起来。
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