S302组成东北发展轴线，经过大流、古城、阳邵向西北沿X012、X009、X014组成西北发展轴线，经过韩村向西沿S302组成西部发展轴线；“五节点”：即以高堡乡、韩村乡、仙庄乡、瓦屋头镇、古城乡五个中心镇为主体的城镇节点的县域城镇空间结构。按照县域村镇体系规划，加快农村居民点的建设步伐，逐步形成中心城镇、中心村、基层村的发展格局，最终实现将现有514个行政村，整合成79个新型农村社区的目标。
（三）县域基础设施规划：规划期内自来水普及率城镇达到100％，乡村达到90％；规划在各乡镇集中建设污水处理厂，实现生产、生活污水达标排放；在县域内各乡镇规划九座变电站，力争建成一镇一变，一变拥有双电源、双回路线；各乡镇规划建设液化气罐装站，鼓励建设小型管道液化气站；三条濮清南干渠，马颊河及潴泷河在城区段按五十年一遇防洪标准设防，各乡镇按二十年一遇防洪标准设防，卫河按五十年一遇防洪标准设防。