a) 分析本公司存在的危险因素,确定事故危险源;
b) 分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、 衍
生事故;
c) 评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。
4.5应急能力评估
在全面调查和客观分析本公司应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。
4.6编制应急预案
依据本公司风险评估以及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
4.7应急预案评审
应急预案编制完成后,本公司应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由本公司主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由本公司组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后,由本公司主要负责人签发实施,并进行备案管理。
5应急预案体系
5.1概述
本公司的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。本公司应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系。
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5.2综合应急预案
综合应急预案是本公司应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括本公司的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
5.3专项应急预案
专项应急预案是本公司对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。
5.4现场处置方案
现场处置方案是本公司根据不同事故类型针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。本公司根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。
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6.综合应急预案
6.1总则 6.1.1编制目的
生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范企业应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
制定事故应急救援预案就是未雨绸缪,防患未然,提高防范和处置各类重大突发事件的能力。
项目试生产期间是发生安全生产事故的高发期,编制应急预案就是未雨绸缪,防止事故发生,保证项目试生产的顺利进行。 6.1.2编制依据
6.1.2.1有关安全生产主要法律法规
(1)《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日施行) (2)《中华人民共和国职业病防治法(2011年12月31日施行 (3)《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日施行) (4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号) (5)《江西省安全生产条例》(2007年5月1日施行) (6)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 6.1.2.2有关安全生产主要技术标准
(1)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
(2)《危险货物品名表》(GB12268-2012)
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(3)《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005) (4)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009) (5)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)
(6)《工作场所有害因素职业接触限值 第一部分:化学有害因素》(GBZ2.1-2007)
(7)《工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素》(GBZ2.2-2007)
(8)《常用危险化学品贮存通则》 GB15603-199(9)《安全标志及其使用导则》 GB2894-2008(10)《安全色》 GB2893-2008(11)《消防安全标志》 GB13495-1992(12)《固定式压力容器安全技术监察规程》 TSG-R0004-2009(13)《简单压力容器安全技术监察规程》 TSG-R0003-2007(14)《移动式压力容器安全技术监察规程》 TSG-R0005-2011(15)《危险场所电气防爆安全规范》 AQ3009-2007 6.1.2.3建设项目的相关文件
(1) 《本公司年产22KKM合成革安全预评价报告》,江西赣安安全科学技术咨询服务中心
(2) 本公司年产22KKM合成革项目可行性研究报告 (3)本公司提供的其它资料 6.1.3适用范围
本应急预案适用于本公司内年产22KKM合成革项目生产期间发生的生产安全事故的应急救援工作。 6.1.4应急预案体系
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应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。应急预案体系一般分为三级。
(1) 综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
(2)专项应急预案
专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事 故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的 应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职 责、处置程序和措施等内容。
(3) 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
结合本项目的实际生产规模及危险性,本预案做为试生产期间的专项预案。
6.1.5应急预案工作原则 6.1.5.1坚持以人为本的原则。
把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害,确保人民群众生命财产安全。
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