湖南省农业标准化示范区任务书
示范区项目名称：无公害优质“双低”油菜生产标准化示范区
承 担 单 位： 张家界华通粮油开发有限公司
起 止 年 月： 二0一一年四月至二0一四年四月
湖南省质量技术监督局
二〇一一年四月
一、申请示范项目的内容、目的和意义
慈利县属中亚热带季风湿润气候区，年均气温16.8℃，活动积温5200℃，日照1563.3小时，年均太阳光辐射总量102千卡/平方厘米，年降雨143.2天，年降雨量1390毫米，无霜期年均267.6天。这里土地肥沃，空气清晰，无任何工业污染。慈利县优质“双低”油菜就是在这种特定的土壤、气候、地理环境下生长、具有独特个性的一种绿色食品、无公害农产品。 慈利县地表水系发达，现有总蓄、引、堤水总量达2.3亿立方米，占地表水资源总量的6.65%。全县水资源储量丰富，是国家重要的油料基地,使项目具有得天独厚的优势。 慈利县是一个山区的农业大县，全县农业以粮、棉、油、烤烟、苎麻为主。2010年，慈利县油菜播种面积16.75千公顷，总产量2.88万吨。该示范区建设的主要内容是：以慈利县通津铺镇、宜冲桥乡建立1万亩无公害优质“双低”油菜生产标准化示范区，通过种植示范区带动作用，在全县10个示范区建立“双低”油菜种植面积5万亩。发展订单农业，增加农民收入，增加社会效益，转化科技成果。因此该项目的提出，为慈利县油菜种植推广及深加工开辟了一条新路，为逐步解决“三农”问题起到一定的推动作用。 菜籽油俗称菜油，是我国主要食用油之一，并列为世界上第三大植物油，和豆油、葵花籽油、棕榈油一起，并列为世界四大油脂。 “双低”油菜是指低芥酸、低硫甙油菜。按农业部颁发的标准，商品菜籽芥酸含量5%（油）以下，硫甙含量40umol/g（饼），通称为“双低”油菜。是经过油料专家研究开发出的新型油料。用低芥酸菜籽榨油，油中油酸，亚油酸含量大幅度提高，营养品质显著改善；低硫甙饼粕降低了毒性，提高了菜籽饼粕的利用价值。 随着经济的快速发展，人民生活水平的提高，人们对农产品的质量需求提出了更高的要求，必须大力发展生态农业，生产无公害农产品。本项目采用的“双低”优质油菜食用油，具有较高的营养价值，色泽澄清透亮，气味新鲜清淡，无泡沫，油烟小。含有丰富的亚油酸等不饱和脂肪酸，具有降低血脂和胆固醇的作用。市场潜在需求巨大。 油菜的加工提炼，有较大的附加值，从而可以给农民带来稳定而实实在在的收益。随着人们生活水平的不断提高和食品结构的变化，市场对菜油的需求势头将愈加旺盛。推进“双低”油菜生产和加工基地建设，促进农业经济结构调整，事关全县农业、农村经济大局，为我县经济发展和农民增收做出新的更大的贡献。 2007年，慈利县县委、县政府把“双低”油菜的规模化种植和开发正式列入了县委、县政府的重要议事日程，并正式确立了的“双低”油菜产业化基地，一个以种植开发“双低”油菜为主要任务的张家界华通粮油开发有限公司也随之成立。 建立无公害优质“双低”油菜准化示范区，既是将油菜资源优势转化为地方经济优势，促进农民脱贫致富的需要，也是开发无公害食用植物油产品，提高人民生活水平和食品质量的需要。我们相信随着无公害“双低”油菜标准化示范区的成功实施，“双低”油菜的种植规模、种植水平、种植效益及其系列产品的开发必将产生十分重大而深远的政治和经济影响。
二、示范目标任务 按照建设社会主义新农村的总体要求，为农民增收提供强有力的产业支撑，坚持以科学发展为指导，以无公害优质“双低”油菜规模化、专业化生产为重点，以专业村、专业合作社、专业大户为突破口，以龙头企业为带动,全面推进慈利县无公害优质“双低”油菜种植省级农业标准化示范区的建设步伐，至 2014年7月，在我县建成5万亩无公害优质“双低”油菜种植省级农业标准化示范区，形成张家界地区无公害优质“双低”油菜种植第一县。 扶持建立“双低”油菜种植基地5万亩、建设标准化种植示范点10个，年生产“双低”油菜7000吨以上。提升质量,提高效益和产业化经营水平,以主导品种和主体技术的集成推广为主攻方向,创新工作机制,加大宣传力度,强化政策支持,大力开展“六统一”服务(统一技术方案,统一供种,统一配方施肥,统一病虫害防治,统一农机服务,统一订单销售),强力推进种植核心示范区建设,努力实现油菜产业上新台阶。 主要目标： 1、产量及质量目标：在1万亩核心区内，实现单产水平150公斤/亩；在5万亩示范区内，实现平均单产水平140公斤/亩；通过主攻单产，提高油菜总产；通过推广优良品种，使全区油菜优质率提高到90%。 2、产业化开发目标：全区订单生产率达98%，其中1万亩高产攻关示范区要全部实施订单生产；全区油菜加工转化率达到100%。 3、技术推广目标：全区“双低”油菜良种覆盖率达到95%，测土配方施肥面积达到99%，其中示范区要实施粗测配方施肥；实施病虫害综合防治面积达到100%以上。 三、示范区建设的基本条件 慈利县无公害优质“双低”油菜自二OO七年开发以来，目前已初步形成了“公司+基地+农户”的经营模式，并基本具备了几下条件： 1、慈利县无公害优质双低油菜标准化示范区的实施单位，即张家界华通粮油开发有限公司，是一家专门从事食用植物油生产、加工、销售的民营科技企业。该企业位于慈利县油菜的主产区即通津铺镇境内，公司注册资金500万元，占地20990平方米，总资产3500万元；现有员工67人，其中管理人员11人，研发人员3人。并拥有年生产能力10000吨菜籽色拉油生产线，该企业已通过ISO9001:2008质量管理体系认证；QS认证，“黎氏通”牌纯压榨菜籽油系列产品，获得绿色食品认证、无公害农产品认证，是国家储备油生产基地，张家界市农业产业化龙头企业。 2、该公司已经有锅炉、预榨、精炼、浸出、灌装等车间，日加工能力达60吨，年产值6380万元，已在慈利县建立了1万亩的优质“双低“油菜种植基地，并与3000多农户签定了种植合同。 3、该公司拟与全县10个乡镇（零溪镇、三官寺乡、象市镇、江垭镇、宜冲桥乡、朝阳乡、零阳镇、通津铺镇、东岳观镇、杨柳铺镇）订单种植无公害“双低”面积5万亩。 4、公司以湖南农大食品科学院为科学技术支撑，并建立了长期“校企科技合作协议”伙伴关系；在“双低”油菜品种繁育研究、生产和研发方面采取强强合作；因此，该示范区项目建设有技术保障。