全省中小企业信用担保机构 2009年行业发展研究综述
甘肃省中小企业信用与担保业协会
2009年底，纳入协会行业信息库系统的全省各类中小企业信用担保机构101户，注册资本256,598万元。较上年76户增加25户，较上年195,951万元增加60,647万元，增长30.1%。
按出资背景分：政府出资的担保机构共38户，注册资本103,981.25万元，占全部注册资本的 40.52%；社会出资的担保机构63户，注册资本152,617万元，占全部注册资本的59.48%.
按区域分：兰州辖区 55户，注册资本143，992.8万元，占全部注册资本的56.12%，兰外市（州）县（区）46户，注册资本112,605.45万元，占全部注册资本的 43.88%。
按隶属关系分：省级48 户，注册资本124,656.8万元，占全部注册资本的 48.58%；市（州）级 14户，注册资本50,455万元，占全部注册资本19.67%，县区39户，注册资本81,486.45万元，占全部注册资本的31.75%。另外尚有天水市8个县（区），陇南2个县（区）辖区没有设立信用担保机构，委托省、市重点信用担保机构在辖区开展融资担保业务。
在上述信用担保机构中，正常开展信用担保业务并上报统计报表的担保机构有46户，较上年30户增加16户。本报告一方面旨在通
过对46户信用担保机构的基本状况和业务运行的统计分析，全面客观反映我省行业年度的发展态势。另一方面对上述信用担保机构担保业务相关数据年际间的变幅用同口径的30户进行比较，力求科学合理。同时2009年底协会走访了其中多数担保机构，用掌握的第一手资料，对其统计数据进行对照核实。因此，本研究分析报告有一定置信度和参考价值。
重点信用担保机构业务运行态势
进入2009年度研究分析的46户信用担保机构的基本标准：一是与属地金融机构签署了合作协议；二是年内为中小企业融资担保业务有所增加；三是统计报表基本规范真实。其基本情况是：
1、资本金来源
2009年46户信用担保机构注册资金168,525.75万元，比上年117,515万元新增51,010.75万元，同比增长43.41%。其中政府出资的担保机构有26户，注册资金为105428.75万元，比上年86,915.50万元增加了18,513.25万元，同比增长21.30%，占被统计调查注册资金的62.56%；其他法人实体及民间资本出资的有20户，注册资金63,097万元，比上年统计的注册资金30,599.5万元，增加了32497.5万元，同比增加106.20%，占被统计调查注册资金的37.44%，平均每户注册资本3,663.60万元。
2、贷款担保户数
2009年46户信用担保机构已累计担保16811户（其中企业户4362，个人户12499），比上年度累计担保户数8968（其中企业户2286，
个人户6682）增长了87.45%，在保户数5966（企业户1865，个人户4101），比上一年度在保户数4499户增加了32.61%。平均每个机构在保户数95户。
3、担保贷款总额
2009年46户信用担保机构累计担保贷款总额939,479万元，比上年636,176.58万元同比增长47.68%，2009年末在保责任余额339,379.55万元，比上年157,055.57万元增加182,323.98万元，同比增长116.08%，当年新增担保总额303,302.24万元，比上年68,474万元增加234,828.24万元，同比增长3.4倍。其中政府出资的担保机构2009年在保余额183,986.55万元，占全部在保余额的54.21%，商业性担保机构2009年末在保余额155,393万元，占全部在保余额45.79%。
4、经营收入和利润
2009年46户信用担保机构实现业务收入5744.13万元，比上年度实现的业务收入4,459.53万元增加1,284.6万元，同比增加28.81%。46户信用担保机构有42户盈利，累计盈利1,138.98万元，比上年累计盈利939.213万元增加了199.767万元，同比增长21.27%。
5、风险准备金提取
2009年46户信用担保机构累计提取准备金总额为5,661.935万元同比增长48.53%，其中政府出资的担保机构提取 3955.65万元，占69.86%，商业性担保机构提取1706.285万元，占30.14%。
6、发生代偿情况
2009年46户信用担保机构累计发生代偿53笔，代偿总额10,512.70万元，累计代偿率为1.11%，本年新增代偿3,326.70万元，代偿率为1.09%。
7、社会效益变化、
2009年所有受保企业（个人）新增销售收入352856.40万元，户均62万元。新增就业岗位10084个，新增税收9716.193万元，为帮助省内中小企业渡过金融危机的困境发挥了积极的作用。
2009年增量结构分析
2009年我省信用担保行业实现了新增担保贷款总额30亿元的超常规发展，同比增长3.24倍。而且累计担保贷款总额也达93.83亿元多，接近完成“十一五”100亿的行业规划目标。这首先得益于国家刺激经济宏观政策的拉动，据有关方面披露的信息，2009年我省各类金融机构中小企业贷款年末余额1059.6亿元，为年初增加265亿元，占新增企业贷款的55.7%，不仅有力支持了全省中小企业发展，也为信用担保机构扩展了融资服务的市场空间，使担保贷款占企业贷款总量的比率由原来不足1%提高到3%。“水涨船高”，2009年在适度宽松货币政策背景下新增30个亿担保贷款是有可能的。
其次，重点信用担保机构发挥了有力的支撑作用。据统计，2009年省内新增担保贷款1亿以上的信用担保机构8户，新增总额达17.10亿元，占新增总额的56.34%。经反复审核确认，甘肃金桥投资担保有限公司新增46510万元，同比增长52.39%，甘肃大河中小企业信用担保有限公司新增17809万元，同比增长55.36%，兰州市中小企
业信用担保中心新增12000万元，同比增长58.90%，定西广升中小企业信用担保有限责任公司新增22802.34万元，同比增长28.15%，张掖甘霖投资信用担保有限责任公司新增12850万元，同比增长42.11%，庆阳众信投资担保有限公司新增16750万元，同比增长246%，白银市平川区中小企业信用担保中心新增18300万元，同比增长35.82%，兰州高科创业投资担保有限公司新增25000万元，同比增长45.42%。
再次，新开展业务的信用担保机构明显增多，扩大了市场份额。由于各级政府的高度重视和财力支持，我省2009年新组建信用担保机构增加很快。据对新开展业务的16户信用担保机构业务统计分析，当年新增担保贷款52197万元，占到新增总量的17.2%，户均3070.41万元，其中省级3户，新增3252万元；张掖2户，新增9100万元；金昌1户，新增3320万元；白银1户，新增16175万元；平凉2户，11290万元；庆阳6户，新增7975；临夏1户，新增1085万元。
最后，县域经济信用担保机构业务的异军突起。2009年开展业务的46户信用担保机构新增担保贷款中，省级12户，新增担保贷款101312万元，占到总量33.40%；市（州）级13户，新增担保贷款 84857万元，占到总量27.98%；县（区）级21户，新增担保贷款117132万元，占到总量的38.62%(不包括委托制10个县区)。县域担保机构业务增量主要分布在兰州辖区2户，新增31900万元，张掖辖区4户，新增25060万元，庆阳辖区7户，新增24725万元，平凉辖区2户，新增11290万元，白银辖区1户，新增18300万元，临夏辖区1户，