(乡)、村三级党组织在农村实用人才队伍建设中的职责任务,把工作成效列为县(市)区、镇(乡)党政领导班子实绩考核内容之一。巩固和发展农村先进性教育活动成果,健全农村党员干部的经常性教育培训机制,充分发挥农村党员干部现代远程教育系统在农村实用人才信息支持、技术培训中的作用。坚持完善“两推一选”、“海推直选”等各项制度,选好配强农村基层组织领导班子。认真组织实施“党员人才工程”,扎实开展“结对培养”活动。把农村实用人才队伍建设纳入“先锋工程”建设和“三级联创”活动之中,作为创建“五好”乡镇党委、“五好”村党组织的重要内容。深入实施“一村一名大学生”计划,引导和鼓励高校毕业生到农村工作。加快新农村建设顾问团建设,鼓励引导各类人才下乡进村服务“三农”,广泛动员社会各方面力量参与新农村建设。继续贯彻实施农村工作指导员制度。积极支持政治素质好,有突出贡献的农村实用人才代表进入地方基层的人大、政协参政议政。
二、市委农办
牵头组织实施“百万农民素质培训”工程,全面提升农村劳动力创业就业能力。鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会,创办科技示范基地、优质农产品示范园以及各类经济实体。输送优秀农民到高校、科研院所学习锻炼。积极开展“品牌培训”、“订单培训”、“定向培训”,提高农民转移就业的针对性和有效性。配合有关部门实施新型农民科技培训、农村实用技术培训、“双证制”教育培训等项目,建立既注重实用技能、又兼顾学历提高的农民培训体系。制定农村实用人才认定和评价标准,会同市卫生局、市文广新闻出版局等有关单位建立农村实用人才信息库。
三、市人事局
会同市委农办、市教育局等有关部门做好全市农村人才资源规划、开发利用工作。依托现有人力资源市场体系,逐步完善辐射农村、贯通城乡的农村人力资源开发机制。组织开展农村实用人才交流、培训等服务,为到农村服务的各类人才提供人事代理等公共服务。积极培育农村人才服务中介组织,加大对农村人才资源的开发力度。鼓励和支持农村实用人才参加国家专业技术资格评价。建立健全农村实用人才表彰奖励体系,会同市委组织部、市委农办建立“杰出农村实用人才奖”奖励制度,并组织实施。积极引进国外智力为培养农村实用人才带头人
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服务。
四、市委宣传部
组织开展各种形式的文明村镇、和谐乡镇的创建活动,大力弘扬社会主义荣辱观和社会主义核心价值观。通过各种媒体,大力宣传优秀农村实用人才创业创新、科技致富、艰苦奋斗的典型事迹,在全社会努力营造爱才惜才、育才用才的良好氛围,引导和鼓励城乡各方面人才面向农村,扎根农村,服务“三农”。
五、市发改委
协助做好政策性涉农保险,完善政策性农业保险,会同海洋渔业部门建立健全渔业互助合作保险制度,为农村实用人才创业创新提供保障。协助做好相关政策的制定完善、促进城乡教育资源均衡发展等各项工作。
六、市经委
积极调整产业布局,引导农村工业向产业园区集聚,推动产业升级。组织实施全市工业企业务工农民的岗位技能培训,促进农民创业就业。
七、市教育局
推动全市城乡教育均衡化发展,深化实施城镇教师支援农村教育的政策,全面提高农村教育质量。建立健全县(市)区、镇(乡)、村三级农村教育培训网络,加强对乡村中小学校校长和教师的培训,充分发挥农村职业学校、成人学校等教育培训资源在农村实用人才培训中的主渠道作用。做好农村劳动力学历教育、青年农民和农村后备劳动力培训。加强涉农高等学校学科专业建设,调整农村教育结构,加大中等职业教育在农村高中阶段教育中的比重,扩大职业教育面向农村招生的规模,优化职业学校专业和课程结构,着力培养各类应用型人才。继续实行大中专学生免费就读农业种养类专业和园艺类专业的政策。
八、市科技局
推进农业和农村科技自主创新,为新农村建设提供科技支撑。建设农业科技创新体系和公共创新平台,努力提高农业科技创新能力和科技成果转化率。加快培育农业领域学术带头人。完善农村科技特派员制度。大力加强农业基础研究和高新技术研究,着力培养一批引领农业科技前沿、推动农业科技成果转化的高层次农业科技人才。依法保护农村实用人才的知识产权和合法权益,支持他们开展技术引进、开发、推广和成果转化等创新活动。
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九、市科协
配合实施“百万农村劳动力素质培训工程”,充分发挥全市各农函大分校的作用,广泛开展面向村级管理者、守土务农劳动力、外来农村劳动力的致富技术培训。稳步推进普网教育工程,组织宁波城乡25岁以上农民学习计算机及相关信息化的基本知识。深入推进村会结对工程和科普惠农工程,发挥各级学(协)会、企事业单位科协、农村实用技术报告团的人才和智力优势,为农民提供实用技术培训。
十、市财政局
制定落实相关的财政政策,为农村实用人才队伍建设和人力资源开发提供资金保障。积极贯彻落实各项财政优惠政策,大力促进符合产业政策、有科技创新意识、科技含量高、有利于扩大就业的农村合作经济组织发展。充分发挥公共财政的职能作用,增加对农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的财政投入。鼓励和支持企业、个人、集体、社会等各方面力量加大对农村实用人才的投入,逐步形成多元化的投入机制。配合有关部门实施“百万农民素质培训”工程,促进城乡教育均衡化发展,加强农村信用环境和体系建设等各项工作。
十一、市劳动保障局
做好农村社会保障体系的建设和完善工作。建立健全城乡就业服务体系。牵头做好农村劳动力转移就业的指导服务工作。协助实施百万农民素质培训工程、人口梯度转移工程。落实好农民工岗位培训和农民工劳动权益保障政策。积极扩大职业资格证书制度在农村的覆盖面。
十二、市文广新闻出版局
制定完善农村文化事业发展规划。牵头实施农村文化队伍素质提升工程,加大对县乡两级专职文化工作者以及文化管理员、业余文艺人才的培训力度,积极培养民间艺人、文化能人、文化经纪人等农民文化骨干。实施国家非物质文化遗产保护工程,加强对具有特殊技能的农村实用人才的保护。积极实施广播电视村村通工程和加强对农广播电视节目内容建设,积极构建农村公共文化服务体系,加快农民知识化进程。协助市委农办建立农村实用人才信息库。
十三、市卫生局
统筹发展城乡医疗卫生事业,科学制定农村卫生实用人才规划和实施计划,积极拓宽培养和引进渠道,改善条件,提高待遇,建立激励机制,稳定农村卫生
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实用人才队伍。建立农村卫生实用人才培训基地,强化在职人员学历教育、岗位培训、继续教育等工作,优化农村卫生实用人才队伍结构,提升卫生实用技术和管理人员素质。实施城市医疗卫生机构支援农村卫生工程。协助市委农办建立农村实用人才信息库。
十四、市农业局
鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作社和行业协会,提高农民组织化程度。鼓励、引导农村实用人才组建各种协会。以农民信箱为载体,健全县(市)、镇(乡)、村三级农村信息服务网络,为农村实用人才提供信息服务。加大对乡村农技人员和农村专业合作组织负责人的培训力度,加强村级动物防疫员队伍建设。鼓励和引导农业科技人才扎根在农业生产、科技推广一线,从事农技推广或者产业化经营活动。鼓励和支持高等学校、科研院所与地方开展人才、科技共建活动。
十五、市海洋渔业局
进一步制定扶持渔业发展和渔民增收的政策,加大对渔业技术人员的培训力度,指导渔民转产转业。完善渔业互助合作保险制度。
十六、市林业局
通过深入实施“兴林富民”等工程,为农村实用人才创新创业搭建平台。协助做好“百万农民素质培训”工程,负责相关政策措施的制定落实。
十七、市扶贫办
牵头实施人口梯度转移工程,促进区域经济协调发展。协助做好下山移民培训、就业指导等工作。
十八、市供销社
充分发挥供销社在统筹城乡发展推进新农村建设中的支持和服务作用。不断创新为农服务方式,大力发展农村合作经济组织和农村经纪入队伍,提高农民的组织化程度。协助有关部门实施农村实用人才带头人素质提升工程。
十九、团市委
协助实施“一村一名大学生计划”,引导和鼓励高校毕业生到农村工作。配合做好输送优秀农村青年到高等学校、科研院所学习锻炼等工作。
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二十、市妇联
指导农村妇女积极参与统筹城乡发展推进新农村建设,抓好“双学双比”、“文明家庭”等活动,培养一批女能手、女专家、女大户,充分发挥农村妇女在发展农村经济、建设精神文明等方面的作用。
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