第二十九条 第二十九条 在城市规划区内新建、扩建、改建下列城市道路、管线工程，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证： （一）城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥； （二）人防工程、地下人行通道、地下隐蔽工程； （三）排水管道、供水管道、煤气管道、热力管道；
（四）电力、电信、广播、电视传输、路灯、电车、交通控制线路。
市城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发。 湾里区、各县城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。
第三十条 第三十条 申请城市道路、管线建设工程规划许可证，应当提供以下资料： （一）建设工程计划的批准文件；
（二）建设工程地段标有城市道路红线的地形图和平面设计图；
（三）城市道路和主要干管的交叉口设计图、纵横断面图及其附属设计图，干线的杆型图及其附属设施图。
第三十一条 第三十一条 城市规划行政主管部门办理城市道路、管线建设工程规划许可证的期限不得超过20日。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。
第三十二条 第三十二条 管线工程建设需要开挖城市道路的，应当凭建设工程规划许可证，向有关部门办理城市道路开挖手续后方可施工。因突发性事故需要抢修管线的，有在管线部门可先行抢修，但必须在7日内补办建设工程规划许可证。
第三十三条 第三十三条 管线工程规划应当遵守下列规定：
（一）城市道路中心线东侧或南侧为强电线路，西侧或者北侧为弱电线路； （二）同类管线合并，电缆集中的地段建设电缆套管、管沟；
（三）临时性管线让永久性管线，非主要管线让主要管线，压力管道让重力式管道，小口径管道让大口径管道，柔性管道让刚性管道。
第三十四条 第三十四条 城市规划区内一般不得新建高压架空线和架空管道。城市旧区现有架空管线可以共杆的应当共杆，并有计划地逐步埋入地下。
第三十五条 第三十五条 新建、扩建、改建管线工程需要迁移其他管线时，有关管线权属单位应当服从统一规划，配合施工，并办理迁移所需的工程费用。
第三十六条 第三十六条 新建、扩建、改建城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥，地下人行通道，市政工程设施管理部门应当在开工前两个月发布公告，向有关管线权属单位提出新建或者迁移管理要求。有关管线权属单位应当根据要求编制各自的配合施工计划，并在市政工程设施管理部门施工前安排管线施工。
第三十七条 第三十七条 城市道路、管线工程建设单位在取得建设工程规划许可证后方可进行建设，并不得违反本规定第二十五条、第二十六条的规定。
第三十八条 第三十八条 地下管线工程建设单位应当在施工前后城市规划行政主管部门申请放线；管线埋设后，必须经城市规划行政主管部门检查、复核方可复土。
第五章 罚则
第三十九条 第三十九条 在城市规划区内，取得建设用地批准文件而未取得建设用地规划许可证占用土地的，其批准文件无效，占用的土地由市或者县（区）人民政府责令退回。
第四十条 第四十条 未按照建设用地规划许可证规定的内容用地的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。在改正前，对其建设申请不予审批。
第四十一条 第四十一条 买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证、临时建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的，由城市规划行政主管部门吊销其上述许可证，没收非法所得，可以并处非法所得1至2倍的罚款。
第四十二条 第四十二条 未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照下列规定处罚： （一）严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除；逾期不拆除的，由市或者县（区）人民政府责成有关部门强制拆除，或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；
（二）影响城市规划尚可采取改正措施的，上城市规划行政主管部门责令限期改正，补办建设工程规划许可证，并处以土建工程总造价5％的罚款；
（三）不影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令其补办建设工程规划许可证，并处
以土建工程总造价4％的罚款。
第四十三条 第四十三条 违反建设工程规划许可证规定的内容进行建设的，按照下列规定处罚：
（一）影响城市规划不能采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除；逾期不拆除的，由市或者县（区）人民政府责成有关部门强制拆除，或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；
（二）影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以土建工程总造价4％的罚款。
第四十四条 第四十四条 设计单位不按照经批准的详细规划设计、对未提供经批准的详细规划的工程进行设计的，由城市规划行政主管部门没收其工程设计费，并分别处以工程设计费10％、15％的罚款。
施工单位不按照建设工程规划许可证规定的内容施工、对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工、对擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程进行施工的，由城市规划行政主管部门分别处以土建工程总造价3％、4％、5％的罚款。
第四十五条 第四十五条 临时用地的建筑物、构筑物和其他设施逾期不自行拆除，或者在使用期限内因城市建设需要拒不拆除的，由市或者县（区）人民政府责成有关部门强制拆除，并由临时用地单位或者个人承担折除所需费用。
第四十六条 第四十六条 罚没处罚必须出具省财政部门统一印制的票据，罚没收入必须全额上交同级财政；没收的建筑物、构筑物和其他设施归国家所有，由市或者县（区）人民政府指定部门管理。
第四十七条 第四十七条 被罚款的单位或者个人，在接到罚款决定书后，应当在规定的期限内作出处罚决定的部门缴纳罚款。逾期缴纳的，按日加收罚款总额5％的滞纳金。
第四十八条 第四十八条 阻碍城市规划行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第五十条 第五十条 城市规划行政主管部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定核发建设用地规划许可证、临时建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的；
（二）擅自改变建设用地规划许可证、临时建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证内容的；
（三）对建设单位或者个人故意刁难、设置障碍、或者徇私舞弊、收受贿赂的；
（四）对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证规定的内容进行建设的行为不予查处，或者查处不力的；
（五）泄露建设单位或者个人技术秘密和业务秘密的； （六）其他失职、渎职的行为。
第六章 附则
第五十一条 第五十一条 本规定下列用语的含义是：
（一）城市道路红线是指城市道路（含居住区级道路）用地的规划控制线。 （二）建筑线是指建筑物基底位置的控制线。
第五十二条 第五十二条 本规定自公布之日起施行。
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