广东省县域(市、区)教育现代化指标体系(2)

2018-11-27 17:41

79人,占总人数的56.83%,;全区校长本科率98.3%,硕士率7%,博士3人。学校管理队伍年富力强、结构合理、分工协作好,政策理解和执行力强,依法治教,坚持制度管人,情感留人,文化育人,贴心为教师、学生服务,形成了优良的学校管理文化。

全区各学校均按照现代化学校制度要求,制订或修订了章程和发展规划,部分中小学和幼儿园试行了“学校发展白皮书制度”;积极参与国家重点课题“现代学校制度”研究,初步建立了科学、民主、人本、高效、开放的现代学校制度,形成了一批在全省乃至全国有影响力的教育品牌。

二级指标 2.人才资源 自评等级 A

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广东省县域(市、区)教育现代化指标体系

一级指标 二级指标 主 要 观测点 评 价 标 准 备 注 整体素质高。教育行政人员100%拥有本科及以上学历,其中硕士(或具有硕士同等学A、教育现代化保障 2.人才资源★ (5) 教育行政队伍 力,包括硕士研究生课程班)率达到18%以上。勤政廉政,开拓创新,工作业绩好。 政策水平高,能富有创造性地把握政策法规精神,制订切合区域教育发展需要的政策;能运用政策为区域教育寻找和创造发展空间。为学校和师生服务的意识强,服务质量高。 行政能力强。建立了完善的教育教学指导、管理和质量监控制度,质量监控效果好。能及时针对新问题、新难题、新挑战提出有效的对策。 自评说明: 我区教育行政人员100%拥有本科学历,硕士率26.1%,博士1人,整体素质高,勤政廉政,不断开拓创新,不断取得优异的工作业绩。

自1993年率先提出推进区域教育现代化的构想以来,区教育局始终坚持规划先行原则,超前谋划教育事业发展,积极制定“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”教育事业发展规划,全面布署和实施教育现代化工程,明确各阶段的发展目标和实现途径。特别是我区当前开展的在国际视野与区域行动中进行教育改革的“南山探索”,进行了具有区域特色的全面、规范、可测的教育质量标准和质量评价监测体系的研究,开始了从总量增长到注重质量内涵的结构性转型。

区教育局作为教育行政部门,机构设置健全,管理职责明晰,实施了 “五书”(计划书、任务书、督办书、问责书和嘉奖书)制度,全面推进政务公开,大力推行校长选拔任用竞争上岗机制,建立干部定期轮岗制度,实行服务承诺制、首问责任制、AB角制等服务制度,加强对服务质量的管理。在深圳市率先实行“网上申请义务教育阶段学校

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学位”,方便了学校和家长,提升了服务水平。

教育局各科室建立健全了对教育教学指导、管理和质量控制等有关制度,下发了相关指导文件,开展了中小学学业质量标准研究,完善了指导、监测、诊断、反馈、整改的质量监控体系,稳步、扎实地提高了教育教学质效,保持了在全市领先的水平。 区教育局坚持“以改革解决问题化解矛盾”的策略,持续稳步推进教育改革,不断突破制约教育事业发展的瓶颈,抓住主要矛盾,运用积极差别思路、集团化机制、多元化办学策略、现代学校制度实验、购买服务等诸多方式解决现实问题,促进了教育公平、均衡、优质发展,实现了我区教育战略转型。

二级指标 2.人才资源 自评等级 A

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广东省县域(市、区)教育现代化指标体系

一级指标 二级指标 主 要 观测点 评 价 标 准 备 注 教育经费投入体制合理,经费投入稳定,与社会主义市场经济体制相适应,能满足公共教育不断增长的经费需求,能为区域教育的现A、教育现代化保障 3.经费投入★ (6)经费投入体制和机制 代化提供持续不断的动力。 鼓励实行职业教育生均综合定额为主的预算管理体制;农村税费改革转移支付按省定提供政府财比例用于教育发展,依法依规征收使用城市教政预算、决算育费附加,并全部用于教育发展,其中用于职报告、审计报业教育的比例不低于30%。 告等相关文创新教育经费筹措方式的成效显著,为落件 实教育事业税收优惠政策建立更为通畅、便捷的办事程序;非义务教育阶段的教育成本分担机制合理、成效明显。 根据县域具体情况,确定并切实保证民办教育的增长比例,鼓励和支持民办教育发展。 自评说明: 我区教育经费投入体制合理,教育经费投入稳定,能满足公共教育不断增长的经费需求,能为南山区教育现代化建设提供持续不断的动力。

坚持实行职业教育生均综合定额为主的预算管理体制,教育费附加全部用于教育发展,坚持实行职业教育生均综合定额为主的预算管理体制,教育费附加全部用于教育发展,其中确保了职业教育发展的专项经费需求,非义务阶段的教育成本市、区分担体制合理,成效明显。所有公办高中均为省一级学校,其中南头中心为广东省国家级示范性高中。

从2004年开始,为了缩小公民办教育的差距,我区率先建立了民办学校的投入机制,改善民办学校的办学条件,区财政每年拨入民办教育扶持款300万元,近五年共安排民办教育专项资金3160万元,鼓励和支持了民办基础教育的发展。

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南山区委区政府积极贯彻国家对民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字”方针要求。2003年,区委常委会上讨论了我区民办教育发展的有关问题,把建立社会力量办学专项经费,扶持民办教育作为我区发展教育事业的一项重要工作,出台了一系列扶持政策,设立民办教育发展专项资金,建立民办校(园)奖励制度,积极改善民办校(园)基础设施,鼓励出资人改造现有校舍,政府对达标学校给予适当补贴,使其达到规范化建设标准,逐步缩小公、民办学校之间的差距,促进区内民办教育健康有序地发展。

二级指标 3.经费投入 自评等级 A

广东省县域(市、区)教育现代化指标体系

一级指标 A、教育现代化保障

自评说明:

我区依法保障了教育经费“三个增长”的落实。

区委区政府历来重视教师工资水平与区域经济发展的同步提高,教师在养老保险、医疗保险等方面社会保障的合法权益得到相关政策的有效保障。

二级指标 3.经费投入 自评等级 A

3.经费投入★ (7) 经费投入水平 依法保障教育经费“三个增长”。 教师工资水平与区域经济发展同步提高,教师在养老保险、医疗保险等方面社会保障的合法权益得到有效保障。 二级指标 主 要 观测点 评 价 标 准 备 注 提交有关教育经费投入的专项材料,相关数据应经过教育、财政部门审核确认 9

广东省县域(市、区)教育现代化指标体系

一级指标 A、教育现代化保障 自评说明:

我区教育系统成立了财务管理中心,建立了完善的财务管理体系,财务管理制度比较健全。各学校也根据国家和上级部门规定,相应建立了财务内部管理制度,将财务执行结果、大额度财务收支等情况纳入政务、校务公开的内容,在一定范围内进行公开。

我局设立了内部审计机构,配备内部审计人员,并制定了《南山区教育系统内部审计工作暂行办法》和《南山区教育系统审计公开暂行办法》,对教育系统直属机关、事业单位、公办校园教育经费使用情况进行审计监督。区审计部门对我局内部审计工作进行指导,并对教育局、教科研中心及系统教育经费、教育费附加等进行定期或不定期审计,实施政府审计监督。在开展教育系统内部审计过程中,我们聘请审计中介机构专业人员参与审计,借助社会审计力量,扩大审计监督面,充分发挥社会监督效果,增加了审计结果的客观性、公正性和专业性,保证了内部审计的质量。教育经费监测基本形成了政府审计、内部审计、社会审计相结合的审计监督网络,实现规范化、制度化、日常化,对教育经费的有效使用起到了促进作用。

为加强教育费附加管理,提高教育费附加资金使用效益,根据《广东省财政支出绩效评价试行方案》和《深圳市教育费附加管理暂行办法》,区审计部门对我区教育费附加使


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