保税仓库J账册和K账册的比较

保税仓库J账册和K账册的比较

保税仓库电子账册是企业开展保税仓储业务前必须向主管海关申请建立的电子文档，是企业向海关申报进出仓货物的电子凭证，是海关为控制和记录企业申报进出及存仓保税货物所建立的电子数据账册。

从用途上讲，保税仓库的电子账册分为经营范围电子账册和通关电子账册。

经营范围电子账册是描述企业进出口货物类别的一份清单，保税仓库必须在经营范围电子账册列明的货物类别范围之内进行经营。也就是说，海关通过经营范围电子账册，对保税仓库进、出口报关的货物种类进行管理。海关对一个企业只设立一个经营范围电子账册。

通关电子账册是企业货物进出口的凭证，是海关管理、控制、记录保税仓库进口、出口和存仓货物数据的电子文档。一般情况下，海关对一家保税仓库只给设立一本通关电子账册，但根据保税仓库的实际经营情况，也可以给予设立多本通关电子账册。

通关电子账册有两种，一种是备案式通关电子账册（K账册）另一种是记账式通关电子账册（J账册）。

备案式通关电子账册一般称为K账册，是传统的通关电子账册，保税仓库经营单位要在进口报关之前必须将准备进库的货物品种数量资料等向海关申请在通关电子账册中备案，进仓货物必须限定在通关电子账册备案范围内，否则海关通关系统将在审单过程中不予通过报关单。

记账式通关电子账册一般称为J账册，是不需要预先备案的电子账册，使用J账册，可不用预先对货物品种数量等资料向海关申请在通关电子账册中进行备案，而是在报关完成、海关放行之后、货物数据自动进入电子账册表体中。

由于公共保税仓库储存的货物有很大的不确定性，且品种很多，备案将会很繁琐，所以J账册比较适用于公共保税仓库。

既然J账册不必在报关前预先在账册中进行备案，使用起来比较方便，与K账册比较起来，公共保税仓库更愿意使用J账册。但是，在精细运作型保税VMI业务中，公共保税仓库使用K账册却优于使用J账册。

在精细运作型保税VMI业务中，保税仓库使用K账册优于使用J账册，其原因在于两稳定、一有利、一方便。

所谓两稳定，一是指在精细运作型保税VMI业务中，由保税仓库提供服务的下游客户、即大型加工贸易企业与保税仓库之间服务和被服务的关系比较稳定。一般情况下，大型加工贸易企业在采用VMI之前和选择合适的第三方物流公司之前一定经过慎重的考虑，一旦合作关系确立，不会轻易取消。二是指下游客户生产所需的料件品种相对稳定，除非产品方向完全改变，否则基本所需的料件不会改变。所以，一旦备案完成，不必经常变更，只是随时有所增加而已。

所谓一有利，是指有利于海关监管。保税仓库所存放的保税料件的出库去向，是海关监管的一个非常重要的方面，也是海关重点监管的环节。使用K账册的保税仓库与使用E账册的加工贸易企业，以相对应的备案序号在各自的通关电子账册中备案，对海关的日常监管、核查来说比较有利。因为备案序号是相对应的，从保税仓库出库了哪种备案序号的料件，必然有哪种备案序号的料件进入加贸企业的E账册，海关通过备案序号的对应关系，对照两家企业的一进一出，就可以随时掌握保税料件的去向，完全保证保税仓库存放的特定保税料件进入特定的加贸企业。

所谓一方便，指的是由于对应备案比较有利于海关的监管，海关才可以对保税仓库和保税仓库服务的下游加贸企业在通关等方面给与一定程度的方便。比如，在入仓进口报关、出仓形式出口报关等环节，如果没有海关在满足监管条件的前提下给与一定的方便，精细运作型保税VMI业务是很难开展得很好的。

所以，对于从事精细运作型保税VMI业务的公共保税仓库来说，使用K账册虽然在备案环节上看，是多了一道手续，但如果运用得好，会换来海关提供的一定程度的通关便利。对于保税VMI业务来讲，备案带来的麻烦与通关便利带来的好处相比，就不算什么了。