第2章 新疆入境旅游服务贸易发展现状
近年来，新疆服务贸易不断发展和扩大，尤其是新疆的入境旅游服务贸易。新疆独特的环境和特俗的风土人情文化，吸引了大量的外国游客入境旅游。入境旅游服务贸易已经成为了新疆服务贸易中最重要的行业之一。因此在新疆入境旅游服务贸易持续发展的背景下，深入了探索解新疆目前入境旅游服务贸易的发展现状，以期促进新疆入境旅游服务贸易更快更好的发展。
2.1旅游外汇收入不断增长
年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 新疆入境旅游收入（百万美元） 128 162 135.78 136.63 185.42 465.19 550.57 585.02 497.04 555.89 比上年增长 27.90% 26.50% -16.19% 0.63% 35.71% 150.88% 18.35% 6.25% -15.03% 11.84% 表2-2 新疆2006-2015年入境旅游收入情况及增长比例
数据来源：中国国家统计局-分省数据
从表2-2的数据分析看出，2006年到2010年，新疆入境旅游外汇收入呈总体增长趋势。入境旅游收入由2015年的12800万美元增长到2015年的55589万美元，相比翻了4.34倍。且结合表2-1数据分析比较，2006年到2013年新疆旅游外汇收入增长率远大于全国入境旅游外汇收入增长率。但可以看到在2008年和2009年新疆入境旅游服务贸易增长出现变化较大。这是由于受特殊事件的影响，导致旅游外汇收入出现波动。总所周知2008年受全球金融危机的影响导致入境旅游服务贸易呈现负增长，2009年又由于新疆乌鲁木齐“7.5”打砸抢烧事件影响，新疆入境旅游服务贸易遭受重创。但由于今年来我国援疆工作的开展，2011亚欧博览会的影响以及近年来“一带一路”战略的影响，给新疆入境旅游服务贸易提供了新的发展契机，新疆国际旅游收入也不断增长。
2.2 入境旅游人数总体增长
从表2-3可以知道，2007年到2013年，新疆入境旅游人数整体呈现不断增长的趋势。从总体结构上来看，新疆入境旅游人数中港澳台所占份额较少，入境外国游客所占份额较大、外国人入境旅游的增长率远高于港澳台同胞。都可以说明这一阶段新疆入境旅游人数呈现增长状态。同样也由于外部环境影响在2008年、2009年、2010年和近两年新疆入境旅游人数与整体态势呈现差异变化。同
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样是受2009年“7.5”事件影响，很多外国人取消了新疆入境旅游计划延迟到后一年执行，所以导致2009年新疆入境旅游人数下降明显，而2010年入境旅游人数却相比呈现井喷状态。但是，总体而言，新疆入境旅游人数仍保持增长的状态。
年份 新疆2007-2015年入境旅游情况 港澳台同胞 外国人 入境人数总计 人数（百万比上年增长人数（百万比上年增长人数（百万比上年增长人） （%） 人） （%） 人） （%） 0.04 -20.00 0.4 29.03 0.44 22.22 0.03 -25.00 0.33 -17.50 0.36 -18.18 0.03 0.00 0.32 -3.03 0.35 -2.78 0.06 100.00 0.45 40.63 0.51 45.71 0.07 16.67 0.49 8.89 0.56 9.80 0.13 85.71 0.49 0.00 0.62 10.71 0.09 -30.77 0.6 22.45 0.69 11.29 0.06 -33.33 0.48 -20.00 0.54 -21.74 0.07 16.67 0.46 -4.17 0.53 -1.85 表2-3 新疆2007年-2015年接待入境旅游者情况
数据来源：国家统计局
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2.3客源国家和地区比较集中
根据表2-4数据可以看出，新疆旅游服务贸易国家地区比较集中。到新疆入境旅游的国家较多的几个国家或地区是独联体（主要指中亚五国和俄罗斯）、日本、台湾、香港、美国。但其他旅游强国到新疆入境旅游服务人数却较少。各国家中中亚五国和俄罗斯占大多数，首先，中亚五国和俄罗斯是和新疆接壤的价格国家，有独特的地理位置优势；其次这几个国家与新疆有很多的文化共性，其在社会习俗、饮食喜好、宗教信仰等方面都有相同的地方，所以他们大多会选择到新疆进行旅游。但是欧洲大多数旅游强国比如意大利、德国、英国等到新疆旅游人数较少，这是因为这些国家到新疆旅游路途较远，入境旅游交通消费较大。所以总体而言新疆入境旅游客源国家和地区比较集中。 指标 入境旅游人数 外国人 日本 新加坡 美国 英国 法国 德国 独联体 香港同胞 澳门同胞 单位 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 2000年 256082 208374 51974 5137 10231 3702 5218 6310 76966 12710 1387 2010年 1065261 1010294 32629 6269 27603 18289 10818 10540 689063 17111 5395 2014年 1501690 1438259 7013 5083 6861 5385 6836 7045 1257252 14555 6192 表2-4 新疆2000年-2014年入境旅游的国别和地区人数
数据来源：数析网http://www.tjsql.com/ -新疆统计年鉴2015
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2.4入境旅游受季节变化影响大
新疆地处我国西北地区，位于亚欧大陆腹地。新疆地域辽阔，覆盖的地理地貌结构多样，所以新疆自然景观价值非常高。所以新疆入境旅游中自然旅游资源产品占很大比例。但又由于新疆属于典型的温带大陆性干旱气候，所以旅游活动受季节性影响较大。一年中7、8、9月属于新疆最宜人的气候，此时入境游客为全年聚集的时候， 12、1、2月受新疆寒冷的冬季因素影响，入境旅游人数非常少。旅游旺季与旅游淡季入境旅游人数差异明显。据新疆旅游局网统计，2016年9月新疆接待入境旅游人数达到289143人次，而同年1月入境旅游人数仅92276人次，旅游旺季与旅游淡季入境旅游人数的3.12倍。可以看出新疆入境旅游旅客量受季节性变化影响非常大。
2.5省内地区发展不平衡
指标 乌鲁木齐市 克拉玛依市 石河子市 吐鲁番地区 哈密地区 昌吉回族自治洲 伊犁哈萨克自治州 伊犁州直属县(市) 塔城地区 阿勒泰地区 博尔塔拉蒙古自治州 巴音郭楞蒙古自治州 阿克苏地区 克孜勒苏柯尔克孜自治州 喀什地区 和田地区 单位 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 2000 144830 505 532 43641 624 213 18204 15356 298 2550 672 7313 6028 2100 27510 3910 占比% 52.80 0.18 0.19 15.91 0.23 0.08 6.64 5.60 0.11 0.93 0.24 2.67 2.20 0.77 10.03 1.43 2010 581624 1325 510 71210 20145 1120 266934 217613 13693 35628 27105 6012 3001 20861 43665 21749 占比% 43.66 0.10 0.04 5.35 1.51 0.08 20.04 16.33 1.03 2.67 2.03 0.45 0.23 1.57 3.28 1.63 2014 235331 6231 103 21069 13723 14852 1109179 932045 35461 141673 48991 16948 3528 15326 13618 2791 占比% 9.01 0.24 0.00 0.81 0.53 0.57 42.48 35.70 1.36 5.43 1.88 0.65 0.14 0.59 0.52 0.11 表2-5 新疆2000年-2014年省内主要地州入境旅游人数和占比
数据来源：数析网http://www.tjsql.com/ -新疆统计年鉴2015
从表2-5统计数据看出，近年来新疆入境旅游在省内地州主要聚集在伊犁哈萨克自治州、伊犁州及区县、吐鲁番以及乌鲁木齐地区。而克拉玛依、石河子、喀什、和田、阿克苏、克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州、哈密、
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塔城等地区入境旅游人数较少。以2010年为例（2014年由于新疆“7.5”事件影响不具有整体代表性），伊犁哈萨克自治州、伊犁州及区县、吐鲁番以及乌鲁木齐地区入境旅游人数占到总人数的85.36%，其他地州仅占14.64%。这足以说新疆入境旅游在省内地州地区较集中。这是由于这些地区旅游资源开发程度高，有自己独特的旅游吸引力，相比而言，其他大多数地区旅游资源开发规划不到位，旅游产品不具有吸引力。可以看出，新疆省内各地州入境旅游服务贸易发展非常不平衡。
2.6消费支出结构单一
图2-6 新疆2014年国际旅游外汇收入占比情况
数据来源：数析网http://www.tjsql.com/ -新疆统计年鉴2015
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第3章 新疆入境旅游服务贸易发展的SWOT分析
基于前文对新疆入境旅游服务贸易发展现状的分析发现，新疆目前入境旅游服务贸易发展虽然整体趋势上呈现持续增长的状态，但是在发展过程中也暴露了很多问题，在大环境下各种机会的同时也隐藏着种种威胁。以下是机遇新疆目前入境旅游服务贸易现状的SWOT分析：
图3-1 新疆旅游服务贸易发展的SWOT分析
3.1优势（Strength）分析
（1）丰富的旅游资源
新疆的辽阔地域，悠久文化历史、多民族聚居形成十分丰富的旅游资源。世界上很少有这样一个地方能同时具有如此多姿多彩，新疆幅员辽阔,造就了地形地貌多样,自然景观奇特。“三山夹两盆”的特殊地形地貌,北边是苍翠秀丽的阿尔泰山,南边是巍峨险峻的昆仑山横贯中部。天山山脉则把新疆分成南疆和北疆的。新疆的旅游资源种类繁多，拥有“歌舞之乡”、“瓜果之乡”、“玉石之乡”、“石油之乡”、“棉花之乡”等美誉，可以看出新疆在旅游资源的丰富多样。按照中国旅游资源的普查规范可以看出，新疆各大类旅游资源齐备，在68中基本资源类型中，新疆有至少56中类型，旅游资源居全国首位。风景名声、各类旅
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