社区减负增效工作总结(2)

2018-11-27 20:07

化管理,对居民实行一站式服务、人性化服务,较好地实现了“民有所呼,我有所应”的社区

推行义工式服务,着力破解社区资源不足的问题。通过推行34名市级领导结对联系社区的办法,强区单位与社区共享资源、共建设施、共推服务,使驻社区单位实现了向社区开放、为居民服务。建立爱心志愿服制度和优秀志愿者表彰制度,鼓励低保人员做义工,动员市民参加志愿者服务队伍,其中茅箭区实施了“大学生地”工程,27个社区与XX名大学生实现了“校居对接”,达到了以社会力量充实社区力量的良好效果。

四、 当前推进社区减负增效工作中存在的主要问题 共驻共建难落实。目前动员驻区单位参与社区建设的办法,主要靠党委、政府组织有关部门与社区结对靠社区干部反复上门向驻社区单位汇报情况、征求意见、提供服务来争取支持,总体上看,共驻共建仍是“一头驻区单位参与社区共建仅限于搞活动时提供场地或赞助钱物,“社区资源共享”的理念在具体工作中未得到落实主动关心、参与和支持社区建设的氛围尚未形成。

“准入制度”难实施。实行“准入制度”是约束各部门工作随意随时进驻社区的良方,但由于一方面度执行的主体,另一方面也没有配套的联席会议实施规则,随意性很大,制度框架不完善,缺乏具体操作规程。门依旧将工作直达社区,

而相关的人员培训和工作经费依旧不能落实,“权随责走、费随事转”始终是一句空话实。

社区社会组织培育滞后。当前,社区居委会过多承接了“企业剥离的社会职能和政府转移出能”,而承担“独立企事业之外的社会保障体系和社会化服务网络”的民间机构培育不够,以社区居委会目前的

人员素质、资源、实力等现状,实现上述目标显然困难很大,相应的社会中介组织缺失,既是体制改革短时间内担过重的客观原因,也为职能部门向下延伸自己的“腿”、“脚”提供了“机遇”。

五、 对推进社区减负增效工作的意见和建议 转化思想认识。要切实落实社区减负工作,思想认识是关键。当前存在社区负担不断加重的问题,根认识不到位,或者说,认识上还存在一些误区。一是把社区居委会当作下属单位来部署工作。根据宪法和居民委员社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,政府部门和社区没有隶属关系。落实到基层理解为把任务交给社区居委会。把工作落实到基层,要求我们政府部门自己的工作要做到位,凡属于务受理均应由有关部门组织实施。当然,不可否认,由于社区居委会与群众联系紧密,在开展一些群众性、社会有其自身优势,可以协助政府开展一些群众性工作,但涉及到行政执法权的,就不能交给社区。必须

实行“权随事转”,说通俗一点就是政府花钱买服务,职权和经费一同下放。各级财政要做好经费的预算。三是把属地管理居委会管理。“属地管理”一般是针对地方政府职责而言,社区居委会没有行政权力,从法律上讲,是不具备行的。因此不能把一些本应由职能部门承担的工作简单地交由社区居委会承担。基于此,需要我们切实转化思想认识到做好社区减负工作是正确发挥社区居委会自治功能的要求,是正确发挥社区服务功能的要求,是构建和谐社增强工作紧迫感和责任感,采取有效措施,共同做好社区减负工作。 完善社区工作体制机制。一是要成立高规格社区建设领导小组。领导小组不能形同虚设,而转由民政社区日常工作,这已远远不能满足形式的需要。领导小组应统一管理协调社区事务,统一领导制定社区政策,统建设发展和民生服务。领导小组下设办公室,抽调必要工作人员,落实工作经费,强力推进社区建设工作。二是政府与社区的关系。政府部门和社区居委会是“指导与协助、服务与监督”的关系。对于社区自治性的工作,加强由社区居委会自主管理,不要包办代替;对于委托社区居委会协助完成的工作,要按照“权随责走”、“费随事提供相应的工作经费和条件;对于行政执法性工作,要依法办理,不能交由社区居委会承担。三是严格落实社区度。要明确界定城市社区居委会的基本职能,建立社区准入制度,缓解社区不断增强的行政化倾向。对不属于

社内的事项,又确需社区居委会协助解决的,必须经社区建设领导小组审核后可进入。有关部门支付给社区的工作金由街道办事处统一接收,按照“专款专用”的原则拨付给社区居委会使用。

着力培育社区社会组织。试图通过“堵”的办法,减轻社区居委会负担,不但收效甚微,还使得承担作指导协调职能的民政部门和作为社区主体组织的社区居委会容易落入两难境地,处于被动。如何走出一条既能党委、政府交办的任务,又能减轻社区干部工作压力,让他们专心致志地去推进社区自治、社区服务的道路,这在“堵”的基础上,需要找到另外一种力量,一种社会的力量——社区社会组织,去承接“疏出来”的任务,即政又做不好、社区居委会没时间、也没精力做的工作。加大社区社会组织的培育发展力度,并赋予相应的职责,通理承接,减轻社区干部的负担。 多年来,我们一直在喊“减负”,可是喊了这么多年,为什么学生的负担一直都没减下来呢?我认为主要矛盾是“减负”没有与“增效”挂钩。“减负增效”是我们所期盼的教育教学理想境界。但在实际教学中,我们往往把握不住分寸,课堂上该如何“减负”、怎样“增效”这是令很多教师迷茫的问题。许多教师认为,只要在课堂上完成了教学任务,学生能当堂完成作业,就是“减负增效”了。如何真正做到“减负增效”是每一位教师应该思考的问题。

通过我们不断学习,更新教育教学观念,谈一谈我们的看法:

一、更新观念,追求效益

在教学过程中,我们要尊重每一位学生,让每一位学生在课堂上都有发挥特长的机会,使课堂真正成为学生展示才华的地方。不要让学生觉得“我不行”、“我说错了怎么办”。背着这样的负担,学生永远不会主动参与学习,不会经历知识的获取过程,而只会死记结论。所以教师要爱每一位学生,要“蹲下来”和学生说话,把爱充满课堂,让学生在课堂上能听到老师亲切感人的语言,得到耐心的教导、正面的启发、恰到好处的点拨。

二、认真备课,提高效益

如何在课堂上花最少的时间呢?那么就要求我们教师在课前一定要认真备课。教师要寻找一切和教学内容有关的资料,吃透教材的组织结构,重点和难点,对每一章节的系统性和连贯性做到心中有数,领会教材所需达到的教学目标和素质教育的目的。要做到这些要求,我们一定要静心地坐下来,进行思考、比较、创新。

备学生。学生是有个体差异的,如何来因材施教,我们就要要通过多接触、多谈心、多融洽的手段和方式弄清每个学生的兴趣动机,接受能力,理解水平,个别差异。例如针对不同班级应有不同的教学方法,针对不同学生准备不同问


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