山西通洲集团留神峪煤业有限公司
关于做好第四季度安全生产工作的保障措施
为进一步加强现场安全管理，杜绝事故发生，顺利实现年度安全生产目标。根据11月2日矿委组织召开的安全生产会议精神要求，严格落实各项工作部署，特制定第四季度安全保障措施。
一、工作目标
1、杜绝重伤及以上事故，控制轻微伤及以上事故； 2、力争完成开拓任务及预定的工程项目；
3、按规定要求完成煤炭监管部门规定的硬性任务指标，确保2014年度顺利复工验收。
二、总体思路
1、加大安全隐患排查治理及“三违”查处力度，有效防范和坚决杜绝事故发生。
2、严格执行重奖重罚制度，提高执行力、落实力，强化现场安全管理，把各种规章制度、规程措施落实到现场。
3、强化安全教育培训，规范员工行为，杜绝冒险作业，确保职工人身安全。
三、组织机构
为保证第四季度能够实现安全生产的各项目标要求，成立专项工作领导组。
组 长：樊永军（矿 长） 副组长：高李军（总工程师） 高银柱（安全副矿长）
史建江（生产副矿长） 王国军（技术副矿长） 韩青龙（机电副矿长） 孙永峰（安全指挥中心主任） 杨文杰（矿长通风助理） 张 华（探放水队队长） 李有森（矿长助理）
领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由安全副矿长高银柱担任，负责做好第四季度的安全保障工作，具体负责组织安全隐患的排查整改与落实工作，创造安全作业环境。
四、安全保障措施
（一）组织安全大检查，强化隐患排查治理。 1、坚持每旬安全检查，对查出的各类隐患和问题，都必须按“五定”原则进行整改，对于整改不及时或重复出现的三老问题（指较大问题），予以责任人每条200元的经济处罚；
2、安全指挥中心对于较大、重大安全隐患实行挂牌督办制度，跟踪落实直至彻底销号整改；各责任单位对于一时难以解决的事项需书面反馈督查科，反馈单要有主管领导签署意见及安全矿长审批，否则严格处罚，同时督查科要将督查整改情况反馈安全指挥中心；
3、针对目前督查科工作情况，计划组建夜间突击检查组（另行文通知）。根据现有科队级（科室人员）及科员配备情况，排班组成夜间突查组，参与不间断的安全检查，提高警觉，充分调动广大职工的安全生产积极性，及时发现、
消除事故隐患，做到防患于未然。
（二）加大事故、三违处罚及奖惩力度。
1、各科队发生一起重伤事故否决单位10万元，单位负责人处罚1000元，副职处罚正职的80%；发生一起轻伤事故（骨折）否决单位5万元，单位负责人处罚800元，副职处罚正职的80%；发生一起轻微伤事故否决单位3万元，处罚单位负责人500元，副职处罚正职的80%；按照事故等级班长与副队级同等处罚，安全员连带处罚班长的80%；其他根据事故原因分析予以追究；
2、三违处罚按照《三违处罚标准》执行，较大、重大三违及重大安全隐患加倍处罚，除经济处罚外脱产强训三天，写出书面保证书方可恢复上岗；
3、提高班组建设安全事故考核权重，发生事故的班组在原有等级基础上追加10分考核，无事故的班组按原百分制考核；
4、对于现场能够及时发现潜在的危险因素或举报三违行为和违章指挥行为，及时组织处理或汇报从而避免事故发生的单位和个人，予以重奖，奖金不低于500元，予以全矿通报奖励。
（三）加强劳动组织纪律管理，严格执行跟、值班制度。 1、加强劳动纪律管理，各岗位严禁脱岗、睡岗、窜岗，严禁酒后上岗、带病上岗、疲劳上岗，此项工作由于环节多，人数多，要求各级管理人员齐抓共管，发现不合格的人及时组织处理；
2、加强地面各岗位人员管理，近期地面人员劳动组织松散，脱岗、串岗现象严重，督查科要加大监管及处罚力度，
如果被上级部门查住有违反劳动纪律行为，造成恶劣影响，责任单位负责人、责任主管领导、督查科负责人同比例处罚；
3、各级领导要严格执行跟值班制度，随时掌握本矿安全动态，及时解决安全问题，防患于未然。要严格按排定的跟值班表进行跟值班，严禁空班、漏岗，特殊情况需履行相关手续。跟班时间及跟班记录、台账要齐全，否则按照制度严格考核；
4、跟班队干、班组长、安全员是生产区域的直接领导，跟班期间要严格执行“三不开工”制度，认真排查各类安全隐患及质量问题，符合作业条件后方可组织施工，跟班队干要现场组织，非特殊情况严禁脱离所辖区域，班组长、跟班队干、安全员睡岗、脱岗行为一律处罚500元。
（四）强化劳动用工及培训管理，杜绝用工隐患。 1、各科队要加强现有职工管理，稳定职工队伍，截止11月15日不再招收新员工，劳动用工办要做好把关工作；
2、各科队在组织召开班前会时，要排查思想不集中、过度疲劳或情绪波动较大的隐患人，做到先停班后调查，对于不适合井下劳动的作业人员要及时予以清退；
3、严格执行“三八”制作业制度，对于开拓队组随意延长工作时间，安全员有权立即停止作业汇报调度室，杜绝因疲劳过度造成的人员受伤事故；
4、培训科要做好新招职工的安全培训工作，抓好源头培训，杜绝因培训不到位而酿成事故；针对三违人员要让其深刻检讨，认知三违危害性，提高自律；
5、安全科对于发生事故的队组要组织召开事故分析、警示教育会，让职工充分认识事故危害性，提高安全意识。
（五）抓好重点环节管理，消除大隐患，严防大事故。 1、严格落实瓦斯治理“十二字”方针，必须做到通风系统完善、可靠；安全监测监控系统完善并运行正常；综合防尘措施落实到位；加强瓦斯检查员、安全检查员的管理，严防各类瓦斯事故发生；11月底负责完成2号回风斜井主风机的安装工作，加快地面瓦斯永久抽放系统的施工进度，确保在2014年元月份空载运转；
2、防治水科负责健全防治水制度措施，负责各开拓工作面探防水制度执行情况的督查工作，严禁违章作业，确保不发生水害事故；
3、机电科要加强运输线路的安全监督，皮带、煤溜、绞车司机等要严格按照岗位操作规程进行操作，所有安全设施要保证齐全有效，使用灵活；井下电工每班要对职责范围内的电气设备进行巡回检查，杜绝失爆；严格执行停送电制度，坚持做到停电挂牌，专人看管，谁停电谁送电；
4、推行作业现场的精细化管理、标准化作业、流程化控制，在此期间，任何单项工程、零星工程必须在安全技术措施的指导下进行施工，严禁无措施施工或措施滞后现象发生，否则予以停工并追究相关责任人责任；
5、加强民爆物品的安全管理。重点对库区的安全设施、安全制度执行情况进行检查，不允许存在任何的管理漏洞，严格执行领取、运送、清点、登记、清退等各项安全管理制度。
五、工作要求
1、各级管理人员要牢固树立“事故可防可控、必防必控”的安全理念，坚定安全目标不动摇，采取一切有效措施，确
保安全生产目标实现。
2、各级管理人员要改进工作作风，落实管理责任，提高执行力，把各种规章制度、规程措施落实到现场，全方位、全过程加强安全管理，消除安全管理的盲区死角，做到严抓细管、常抓不懈。
3、各级包保干部对所承包的队组安全生产工作全面协调、指导、帮助，整改安全生产中存在的不足，所包队组发生安全事故进行连带处罚。
4、各科队负责人在履行安全生产职责的同时，不能忽视后勤保障工作，要强调所属人员的交通安全问题和生活细节，严禁酗酒入井；值班领导要组织各科值班人员组成临时的巡逻小组，对地面各要害岗位、仓库进行巡查，严禁失窃现象发生。
5、各职能科室要根据复工验收文件要求，健全制度、图纸资料，提前做好明年复工验收的基础资料。
山西通洲集团留神峪煤业有限公司 二〇一三年十一月十日