力等为代表的汽车及零部件产业集群,2010年实现产值50亿元;形成了以东方特塑、长鑫新材料、西磁科技等为代表的新材料产业集群,2010年实现产值20亿元。
(二)经济总量迅速壮大。3年来绵阳高新区招商引资工作取得了显著成效,有力的促进了经济社会的持续快速发展,GDP、工业总产值、工业增加值、固定资产投资、财政收入增速分别达到了20%、30%、40%、50%、60%。其中,GDP、工业总产值、工业增加值、财政收入均实现了翻番。
(三)“两化”联动成效显著。通过卓有成效的招商引资工作,有力的促进了我区工业化城镇化水平的提升。2010年绵阳高新区人均GDP为83722元、非农就业比重为82.4%、城镇化率为60.8%、工业化率为87.5%,各项指标均高于省市平均水平。
四、突出“四个重点”,扎实做好下阶段招商引资工作
我区近年来招商引资工作的实践和探索给我们以下几点启示:坚持解放思想对外开放,创新招商理念,以情招商言行责实,兑现政策承诺,是抓好招商引资工作的前提和动力;坚持产业引领项目带动,科学合理规划,以企招商院所招商,延伸拓展产业链,是抓好招商引资工作的核心和关键;坚持整体联动全程服务,形成工作合力,提升服务水平,优化发展环境,是抓好招商引资工作的支撑和保障。我们将以这次会议为契机,解放思想,开拓创新,努力实现招商引资的大突破,到2013年实现产值过千亿,“十二五”末产值达到1500亿,
为四川构建西部经济发展高地作出新的更大贡献。为此,我们将突出抓好以下工作:
(一)突出重点项目,在招大引强上实现新突破。结合高新区产业发展实际,细化产业招商工作定位,瞄准世界500强和国内百强企业和大型央企、大型民企,以重大项目的引进带动产业集聚,努力实现产业承接的链条化集群化集约化。
(二)突出重点地域,在承接产业转移上实现新突破。聚焦珠三角、长三角、江浙等发达地区加大与企业的各种中介组织的沟通合作力度,及时承接转出的产业和项目。
(三)突出产业优势,在促进产业集聚上实现新突破。围绕电子信息、汽车及零部件、新材料等主导产业开展主题鲜明的招商活动,不断增强产业配套能力和集聚能力。
(四)突出团队建设,在招商引资专业化水平上实现新突破。加强机构、队伍建设,有针对性开展业务培训,努力建设一支业务素质过硬的专业队伍,灵活运用各种方式,切实提高项目引进的实效性。
省发展改革委发言材料
今年以来省发展改革委深入实施省委、省政府充分开放合作战略,切实有效地推动全省利用外资和招商引资工作,会同商务厅、省
招商局编制了《四川省十二五开放型经济发展规划》,组织制定了《关于加快承接产业转移的实施意见》,组织开展了《西部地区新增鼓励类产业目录》、《中西部外商投资优势产业目录》的修订工作;进一步简化项目审批程序,加强重大产业发展项目引进和推动实施,全力做好对富士康、一汽大众、现代汽车等重大外商投资项目的跟踪促进和服务,大力推进利用外资灾后恢复重建项目和国外贷款项目加快实施。上半年全省实际利用外资达47.68亿美元,同比增长63.1%,其中使用国外贷款和港澳援助资金6.18亿美元,增长70.2%。
下面就贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强招商引资工作的意见》和这次全省招商引资工作会议精神,结合发展改革部门的职能讲6点意见。
一、加强规划和政策导向,提高利用外资和招商引资工作水平 抓紧出台《四川省“十二五”开放型经济发展规划》,尽快报省政府审定发布。深入推进《成渝经济区区域规划》的贯彻实施,研究提出“深化内陆开放试验区”的先行先试政策,提高利用外资水平,促进全省利用外资和招商引资持续健康发展。积极争取国家采纳我省对《西部地区新增鼓励类产业目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的意见,使我省“十二五”期间重点发展产业和重大招商引资项目更多地列入国家目录,享受更多的优惠政策,为我省进一步扩大招商引资规模和发展开放型经济提供更好的政策保障。
二、突出重点领域,积极争取国家布局重大产业项目
积极贯彻落实《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步加强重大产业发展项目引进和推动实施工作的通知》精神,认真对接《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》确定的电子信息、汽车装备、油气化工、新能源新材料、生物、现代服务业等重点产业,积极跟踪国内外知名企业,充分做好市场变化、产业转移趋势分析和重大产业化发展项目的需求对接。加强与各部门、各市州的沟通联系,整合优势,形成合力,积极向国家部委汇报,全力争取国家布局重大产业项目落户我省。
三、加强指导和服务,积极做好项目的审批转报
对重大招商引资项目,加强国家产业政策和产业发展规划的指导和把关,在项目审批上积极推进,在要素保障上重点协调。对符合条件的重大招商引资项目,纳入全省重点项目年度计划统一管理,明确任务,落实责任,加强协调,加快项目实施推进。在重大项目审批工作中,主动对接,提前介入,作好指导,帮助项目单位完善项目审批的要件,进一步优化审批流程,尽快完成项目的核准备案工作。属于国家核准权限的项目,在资料齐全的前提下及时转报,加强跟踪促进,做好专题汇报,争取尽早获得国家批准。同时积极做好招商引资项目享受进口设备免税等优惠政策的确认工作,最大限度地享受国家优惠政策。
四、加强平台建设,着力提升开发区承载能力
坚持把各级、各类开发区作为利用外资和招商引资工作的重要窗口和平台,作为联动推进新型工业化、新型城镇化的重要抓手,加
大基础设施建设力度,增强综合配套能力,提升开发区的承载能力。把握国家支持开发区扩区调位升级的有利时机,做大做强开发区,积极争取新设一批省级开发区,支持符合条件的省级开发区扩区调位,支持一批省级开发区升级为国家级开发区。用好开发区发展引导资金,引导招商引资项目向园区集聚,打造一批主导产业突出、特色项目的产业园区。
五、加强管理和协调,全力推进利用外资灾后恢复重建项目 会同省级有关部门和相关市州加强国外优惠紧急贷款和港澳援助灾后恢复重建项目管理,建立部门协作机制,加强与贷款方和援助方的沟通联系,积极协调项目实施中出现的问题,加强项目监督管理,加快提款报账进度,全力推进项目实施。及时做好贷款项目调整和余款使用工作,用足用好国家统借统还的优惠紧急贷款和香港、澳门特区的援助资金,确保顺利完成灾后重建任务。适时总结利用外资灾后恢复重建工作经验和国际上先进的防灾减灾和项目管理理念,更好地服务于全省经济社会建设。初步预计,全年利用外资灾后恢复重建项目实际使用外资13亿美元,其中国外优惠紧急贷款提款报帐5亿美元,实际使用港澳援助资金8亿美元。
六、加快前期工作,积极有效借用国外贷款
加快推进世行贷款城市环境治理项目、亚行贷款雅西高速、达陕高速、日元贷款长江上游管网项目、北欧投资银行贷款省广电中心等重大国外贷款项目,及时跟踪项目建设进度,及时掌握和协调解决项目建设中存在的问题,确保项目顺利实施。加快世行贷款四川小城镇