在培养什么人的问题上，要澄清认识上的三个误区：一是人的培养规格弱化和降低标准的问题；二是对残疾人生命的力量的认识问题（多元智能观）；三是人的片面发展观的问题（树立全面发展的素质教育观）。
为此，要处理好四个方面的关系。 ①缺陷补偿与潜能开发的统一； ②全面发展与一技之长的统一；
③学会做人与学会生存、学会学习、学会关心、学会合作的统一； ④身心发展的统一。 2、 课程改革。
课程观上的素质教育取向。聋校的课程改革。聋校的课程改革和《基础教育课程改革纲要》在理念上是一脉相承的，因此在改革的大思路是比较一致的，即面向21世纪，以人为本，以德育为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，以人的发展和综合素质的提高为宗旨，以信息技术为基础（动力），通过课程改革，全面推进素质教育的实施。
但也有聋教育自身的特点：
（1）在课程功能上，强调在对聋生进行缺陷补偿的同时，重视潜能的开发；注重形成学生语言、特别是书面语言能力的形成。 （2）在课程结构上，努力体现均衡性、综合性和选择性，如整体设置课程门类和课时比例，增设“沟通”等综合性课程。
（3）在课程的实施上，关注个体差异，加强个别化教学，强调沟
通方式的多元化和教学方式的多样化等。培智学校课程改革的生活化、综合化、生态化和校本化——多样化的样式。如“功能性课程”，“环境生态课程”等。
3、教学改革。 ①合适教育的理念。 ②个别化教学计划（特殊教育教学的本质和灵魂）。 ③合作教学 。
4、教学评价。多元评估方式，如实作评估，生态评估、功能评估、档案评估等。
5、提高质量，教师为本。特殊教育教师专业化水平的提高：教师职业专业化的视角和方法、校本培训。
五、科学技术、特别是信息技术的发展为改善残疾人的生存状态和学习方式、提高特殊教育质量提供了有力的支持和帮助 1、建立在信息技术基础上的科技进步和设备更新。 ①为残疾人的教育和学习提供了方便和更好的条件； ②计算机及其信息技术在教育中的应用正在带来特殊教育理念、教学模式、安置方式、学习方式的革命性变革，促进了特殊教育质量和效益的提高。
2、作为障碍补偿和机能训练的康复、教育技术、设备的应用。 3、脑科学、生命科学、基因研究的最新进展，从神经系统、生化和基因等方面为人类更深刻认识障碍的机理、机制及教育问题提供了新的视角和方法。
六、特殊教育国际化进程日益加快 1、“地球村”和“国际人”概念的提出。
2、国际化进程中多元文化融合、碰撞需要引起高度关注的民族精神
和“中国人”的培养问题：民族性与国际性、民族传统文化与其他文化的对立统一关系。
3、国际交流与合作的增多：学习先进的国外的特殊教育理念和办学经验。