稳中求进 促进中小企业又好又快发展
（中政申论批改中心老师评语：“稳中求进”这一表述过于宽泛，且在措施的论述并没有明确怎么样“稳中求进”。建议结合所提具体措施，按照“采取什么具体措施 促进中小企业又好又快发展”的模式重新拟题，比如，可以这样拟“以深化市场改革为主导 促进中小企业健康发展”。）
随着改革开放不断深入，我国中小企业迅猛发展，已成为现代产业体系必不可少的组成部分。但当前，中小企业正面临前所未有的挑战。一方面，对外出口导向型企业销售产值同比下降7%，利润同比下降30%左右；另一方面，国内规模以上中小企业亏损面达15.8%，亏损额度增长率高达22.3%。规模以下亏损情况可能更加严重。这些问题严重威胁到我国经济安全和社会稳定，稳中求进，促进中小企业又好又快发展，已如箭在弦。
中小企业的发展困境，既有自身原因又有外部原因。从外部看，中小企业税负普遍偏重、融资渠道狭窄，公共服务体系不完善；从自身看，中小企业基础薄弱，经营方式粗放，技术和管理水平低，显著缺乏技术创新能力，导致竞争力不足，抗风险能力弱。这次困境充分暴露了我国中小企业发展中长期存在的弱点。
中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。全球金融危机既是危机，也是机遇，抓住机遇，实现中小企业又好又快发展，必须多管齐下。其具体为：
继续营造有利于中小企业发展的良好环境。革新税收制度，建立有利于小型和微型企业发展的梯度税收优惠体系，形成有效的涉企收费维权机制。切实加强反垄断执法力度，统筹资源配置，为中小企业提供公平发展机会。为新企业和高新技术产业创办提供政策优惠，加大中小企业财政投入，建立和完善中小企业公共服务平台。
切实缓解中小企业融资困难。深化金融市场改革，放宽市场准入，设立专门支付项目，支持引导商业性融资担保机构发展，规范“体制外循环”的民间资本运行，积极推广光大银行的模式化融资方案。安排科技信贷风险补偿和投资专项资金，引导商业银行加大对中小企业的信贷倾斜力度。
加快中小企业技术进步和结构调整。完善节能减排和淘汰落后产能政策，推动中小企业结构调整，提高“专精特新”和产业集群发展水平。形成有利于创新的体制和机制。（中政
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申论批改中心老师评语：这一措施的论述不够具体，如能明确是形成什么机制体制、怎么形成机制体制，所阐述的措施会更加具体，更具可操作性），充分发挥中小企业创新技术潜力，并设立技术服务中心，加速成果转商品过程，实现中小企业成长从要素驱动向创新驱动的转变。
胡锦涛总书记明确指出：要加强对中小企业的鼓励、支持、引导，推动中小企业参与全球产业链。面对机遇和挑战，我们更应该抓住机遇，坚持科学发展观，稳中求进，带领中小企业突出重围，实现又好又快发展。
中政申论在线批改中心老师简评：本篇文章围绕“稳中求进 促进中小企业又好又快发展”这个中心论点展开了论述。再看整体行文有依据申论文章“总结问题、分析问题、解决问题”的三要素进行谋篇布局，说明你对申论文章的写作已经有一定的认识。虽然在拟题的技巧上以及内容的表述上还有一定的提升空间，但是行文整体上呈现一脉相承，主次突出，行文的结尾能够恰当的运营当今时代发展的主题，以深化行文的主旨，这是值得大家肯定和学习的，也是一篇优秀的申论范文。
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