加强小型农田水利工程运行维护管理的对策及措施
摘要：对于小型水力工程建设后的维护管理工作必须得到良好的管护，最终才能使水力工程设施有一个良好的运营环境，才能取得一个良好的效益，最终才能为农户提供切身实际的利益。因此，必须加强对小型水力工程建设后的维护管理，充分的建立一个水力工程建设的可持续发展策略，充分的发挥水力工程设施的基础作用，这样才能有效地对现代新农村建设起到良好的推进作用。
关键词：小型农田；水利工程；运行管护 一、小型农田水利工程建设模式
小型农田水利工程主要解决耕地浇灌及旱田节水灌溉，经历多年的发展逐步形成4种主要模式，4种模式在实际的发展各有自己的优势和不足，具体见表1。政府投入引导模式主要是争取国家项目资金来开展建设，突出强化政府的组织领导和出台的强农惠农政策，因而具有很强的政策示范效应，但不能很好地满足小型水利工程之需求。产权流转模式把小型农田水利工程的所有权与使用管理权相分离，根据“谁投资、谁经营、谁所有”的原则，采取摸索拍卖、承包、租赁等方式有效配置各要素资源，使得现有水利存量资产得到有效利用。依靠动员企业、村级组织和个人投资建设服务型、经营型小型水利工程的社会投入模式很好地推进了水利产业化。农民参与建设模式旨在通过建立农村合作组织、农民用水者协会来促使农民积极参与农田水利建设。
表1小型农田水利建设模式及其优劣势
二、小型农田水利工程运行维护管理中存在的问题
1、运行维护管理意识普遍缺失
目前，小型农田水利工程建设基本上都是由国家政府补助形式所建立起来的。在工程项目建设过程，水利工程的立项、图纸设计的科学性和施工质量都得到了很好的控制。但当项目建设完成后，政府部门对水利工程项目的监督力度却逐渐减小，这使得水利工程的后期维护管理工作很难得到有效保证。很多维护管理人员都不同程度存在着维护管理水平偏低、维护管理意识缺失的问题，以致于很多小型农田水利工程项目的功能性逐渐降低，最终不得不停用或弃用。
2、管护人员责任划分不明确
农村土地制度的改革之后，农村土地就变成农民分散经营的模式。目前，已经存在的小型水利工程存在两个方面的问题，关于管理模式的问题主要包括三点：第一，管理体制不清楚产权归属也不明确，因此无法划分国家政府、农村集体、受益户三者应该履行的职责和义务；第二，工程建设、管理、维护、使用四